新聞發佈會實錄 | 落實“十五五”規劃，推動中央企業高質量發展-正能量-漫步新聞-陪你看看

國務院新聞辦公室於2026年9月28日（星期一）下午3時舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發佈會，請國務院國有資產監督管理委員會新聞發言人、黨委委員、副主任龐驍剛介紹落實“十五五”規劃，推動中央企業高質量發展情況，並答記者問。小新爲您分享現場實錄——

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人賈惠麗：女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發佈會。今天我們繼續舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發佈會。我們邀請到，國務院國有資產監督管理委員會新聞發言人、黨委委員、副主任龐驍剛先生，請他爲大家介紹“落實‘十五五’規劃推動中央企業高質量發展有關情況”，並回答大家關心的問題。出席今天發佈會的還有，國務院國有資產監督管理委員會規劃發展局局長戴希先生，新聞發言人、財務監管與運行評價局局長王少飛先生，科技創新局局長張劍龍先生。

下面，首先請龐驍剛先生作介紹。

國務院國有資產監督管理委員會新聞發言人、黨委委員、副主任龐驍剛：謝謝主持人。各位媒體朋友，大家下午好！非常感謝大家長期以來對國資央企工作的關心和支持，也很高興圍繞“十五五”時期國資央企工作與大家進行交流。

以習近平同志爲核心的黨中央始終高度重視國資央企工作。黨的十八大以來，習近平總書記發表一系列重要講話，作出一系列重要指示批示，爲我們做好國資央企工作指明瞭方向、提供了根本遵循。在黨中央堅強領導下，“十四五”時期，國資央企各項工作取得積極進展和明顯成效，高質量發展邁出堅實步伐，科技創新取得長足進步，重點領域改革持續向縱深推進，新質生產力培育逐步積厚成勢，在實現自身向新向優向好發展的同時，也爲黨和國家工作大局作出了積極貢獻。

“十五五”時期，是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，也是國資央企擔當新使命、實現新發展的重要階段。我們將深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，以推動高質量發展爲主題，以培育發展新質生產力爲重點，以改革創新爲根本動力，以全面從嚴治黨爲根本保障，堅定不移做強做優做大國有企業和國有資本，切實增強核心功能、提升核心競爭力，爲中國式現代化建設貢獻更大力量。重點將抓好五個方面：

一是着力增強戰略功能，更好肩負新徵程上的重大使命責任。中央企業是國之重器，必須把發展的重心放在服務“國之大者”上。“十五五”時期，我們將指導推動中央企業加強與國家戰略規劃的對接，立足實體經濟，聚焦主責主業，堅持因企制宜，進一步優化國有經濟佈局結構，加大重要行業和關鍵領域投入力度，統籌推動傳統產業升級和新興產業發展，持續做大做強先進製造業，加快建設現代化產業體系，不斷增強戰略支撐能力。

二是着力提升發展質效，更好發揮國民經濟骨幹和支柱作用。高質量發展是新時代的硬道理，是中央企業發展的鮮明導向。“十五五”時期，我們將堅持完整準確全面貫徹新發展理念，把發展的立足點放在價值創造能力的提升上，推動中央企業經營效益穩中有進、發展質量持續提升、安全底座夯實築牢，在做強做優做大上取得新的進展，不斷鞏固國民經濟發展的根基。

三是着力強化科技創新，更好鍛造國家戰略科技力量。當前，新一輪科技革命和產業變革深入演進，科技實力和創新能力已經成爲國家的核心競爭力，也是決定企業競爭優勢的勝負手。“十五五”時期，我們將深入踐行新型舉國體制，指導推動中央企業充分發揮科技創新主體作用，主動承擔一批國家級、標誌性的重大科技任務，不斷增強前瞻性引領性技術、關鍵核心技術和共性技術供給能力，更好引領新質生產力培育壯大，促進高水平科技自立自強。

四是着力推進改革賦能，更好激發企業高質量發展的活力動力。進一步深化國資國企改革是黨中央着眼中國式現代化建設大局，對國資國企作出的一項全局性、戰略性的重大部署。“十五五”時期，我們將以深入實施新一輪改革爲抓手，聚焦解決制約企業發展的共性問題、瓶頸問題、深層次問題，狠抓各項改革舉措的落地見效，紮實推進中國特色現代企業制度建設，持續完善管理監督體制機制，在更高起點上向改革要動力、要活力。

五是着力加強黨的領導黨的建設，更好發揮高質量黨建引領保障作用。2016年10月召開的全國國企黨建會，在國有企業歷史上具有里程碑意義。今年是全國國企黨建會召開的10週年，我們將以此爲契機，深入學習領會習近平黨建思想，深化落實全國國企黨建會精神，把堅持和加強黨的全面領導貫穿國資央企工作全過程、各方面，進一步加強企業幹部人才隊伍建設，統籌提升各層級各領域黨建工作質量，持續深化黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，縱深推進全面從嚴治黨，爲企業高質量發展提供堅強保障。

總之，我們將抓緊這五年的時間，凝心聚力、攻堅克難，全力以赴做好國資央企改革發展和黨的建設各項工作，推動中央企業實現質量更高、結構更優、動力更足、功能更強的發展，爲國家“十五五”規劃任務的全面完成提供堅實有力支撐。

我就先介紹這些，謝謝！

賈惠麗：好的，感謝龐驍剛副主任的介紹。下面請大家提問，提問前請通報所在的新聞機構。

中央企業發展“十五五”規劃強調“四個突出”

總檯央視記者：中央企業在國民經濟中發揮骨幹和支柱作用，“十五五”規劃備受社會關注。請問，規劃有什麼重點的考慮和安排？目前進展如何？

龐驍剛：謝謝您的提問。中央企業發展“十五五”規劃的編制，是今年國資央企工作的一個“重頭戲”。編制過程中，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，主動對標國家“十五五”規劃綱要，積極承擔重大戰略任務和重大工程。同時，我們堅持“開門作規劃”，開展相關重大課題33項，聯合16個部門，共同研究中央企業未來五年的發展佈局和方向，廣泛聽取中央企業、各領域專家學者的建議，並且我們還面向全社會公開徵集意見，確保中央企業規劃與國家戰略同頻共振，體現各方關切，引領企業發展。

目前，規劃已正式印發，主要特點可以概括爲“四個突出”：

一是突出系統謀劃，規劃的整體性協同性更加凸顯。規劃堅持系統觀念，一體謀劃中央企業“十五五”時期的發展目標、方向、路徑和舉措，分領域部署產業發展、科技創新、區域佈局、跨國經營、公司治理、國資監管等重點任務，尊重企業主體地位，加強政策協同和保障支持，統籌推動中央企業增強核心功能、提升核心競爭力。

二是突出價值創造，高質量發展的導向更加鮮明。規劃堅持目標引領，明確到2030年，中央企業爲國民經濟高質量發展創造更大價值；圍繞增加值、功能價值、經濟增加值、戰略性新興產業增加值、品牌價值5個方面，設置定量指標，推動價值創造成爲企業發展的核心驅動力；特別是將增加值凸顯出來，弱化營業收入等規模類指標，引導企業切實把工作重心轉到高質量發展上來，轉到提升對國民經濟和社會發展的貢獻上來。

三是突出產業引領，佈局優化結構調整的方向更加清晰。規劃立足功能定位，聚焦發展實體經濟，堅持因企制宜、統籌施策，推動中央企業加快建設現代化產業體系。具體來說，有幾個方面：在關係國家安全和國民經濟命脈的領域，更加註重“強基固本”。規劃明確，要在國防裝備製造、能源資源生產供應、骨幹基礎設施建設等領域發揮更大作用，引導企業更加重視產業安全和產業韌性，主動對接國際規則，提出更多中國標準、中國方案，進一步增強國有經濟安全支撐能力。在前瞻性戰略性新興產業領域，更加註重“擴能提質”。規劃提出，到2030年，中央企業戰略性新興產業增加值佔比要再提升5個百分點，進一步強化工業軟件、關鍵零部件等基礎支撐，帶頭推進人工智能賦能千行百業，創新發展服務型製造，着力打造新興支柱產業。在公共服務領域，更加註重“支撐保障”。規劃要求，紮實推進“六張網”建設，加大生產性服務業、生活性服務業、應急產業等公共服務領域的投入力度，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

四是突出執行落地，規劃的剛性約束更加強化。好的規劃也需要強有力的執行。我們在編制規劃的同時，打造了產業維度的穿透式監管信息系統，精選80項重點產業實物量指標，提出“中央企業新動能百舸行動計劃”，明確106項產業發展行動，探索建立重大項目庫，切實把規劃轉化爲可量化、可落地的任務安排，打通“規劃—計劃—項目—評估”全鏈條，形成閉環推進機制，更好保障規劃的落實落地。

謝謝。

中央企業經濟運行穩中有進

21世紀經濟報道記者：今年是“十五五”開局之年，國資央企抓緊機遇，奮力實現良好開局。請問，今年以來，中央企業經濟運行情況如何？接下來將如何確保全面完成年度任務？謝謝。

龐驍剛：感謝您的提問，正如您所說的，今年是“十五五”的開局之年，做好各方面工作，特別是經濟運行工作，對於提振社會信心、實現良好開局都有重要意義。國務院國資委和中央企業從一開年，就聚焦穩增長工作，推出了一系列務實有力的舉措。從目前情況看，整體成效不錯，爲全年的目標實現也打下了比較好的基礎。具體情況請少飛局長作介紹。

國務院國有資產監督管理委員會新聞發言人、財務監管與運行評價局局長王少飛：感謝您的提問。今年以來，面對國內外複雜環境帶來的挑戰，國資央企堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，紮實推動提質增效穩增長工作，目前來看，發展韌性持續增強，發展質量不斷提升，經濟運行總體呈現出穩中有進良好態勢，爲“十五五”開好局、起好步創造了有利條件。這種進展，概括起來可以從四個方面來看：

第一個，實現了有價值創造、有經濟效益的增長。1—8月，中央企業累計實現增加值7.2萬億元，實現利潤總額1.8萬億元，都保持了正增長。截至8月底，中央企業資產總額達到了99.3萬億元，同比增長了4.2%，到今年年底有望邁上一個新的臺階。

第二個，實現了有效率進步、有現金流入的經營。今年1—8月，中央企業的營業收入利潤率同比提高了0.2個百分點，到了7.5%，營業收現率提高了3個百分點；經營性現金流淨額達到了2.2萬億元，同比增長了22.1%。這些年我們推動企業聚焦主責主業，大力壓縮低毛利貿易業務，收入的水分擠下去了、經營的“含金量”提上去了。

三是延續了有動能積蓄、有戰略耐心的佈局。1—8月，中央企業的研發經費投入強度同比提高0.1個百分點，研發經費投入的規模達到了5912.3億元，同比增長了2.7%，預計全年將超過1萬億元，這也是中央企業連續第5年研發經費投入超萬億元。同時，今年前八個月，中央企業在戰略性新興產業方面投資了1.2萬億元。我們始終相信，長期增長取決於持續的結構變遷。在戰略性高科技領域保持高強度的投入，必將有力地促進這樣的結構變遷。

第四點是實現了有社會貢獻、有功能價值的發展。今年1—8月，中央企業已交稅費總額近1.8萬億元，同比增長了4.4%，這個數跟利潤總額基本相當。完成固定資產投資2.8萬億元，同比增長了1.4%。特別是在支撐全社會經濟平穩運行方面，很多中央企業在穩產保供、穩價讓利等方面，都體現了責任擔當。

目前來看，外部環境的複雜性將仍然延續下去，對市場情緒、市場預期乃至市場價格還將產生多變影響，國內很多傳統行業的發展邏輯也正在發生一些深刻變化。國資央企既然選擇了聚焦核心功能、聚焦主業實業，我們也願意也有底氣去承擔主業實業面臨的週期性波動。對於完成全年的生產經營目標任務，國務院國資委和中央企業還是充滿了信心的。四季度的關鍵還是要把年初謀劃好的、行之有效的措施一抓到底。

一是進一步提升經營質效。按照預算考覈目標，壓實企業經營主體責任，外抓市場、內控成本，持續提升經濟運行的質量和效益。

二是進一步優化資產結構。重點還是用改革的辦法去解決制約高質量發展的一些存量問題。比如說深入推進“三壓減、兩提升”，壓減法人戶數和層級、壓減虧損子企業的數量和虧損額、壓減非主業、無收益參股股權，提升集團管控力、提升資源配置效率。

三是進一步引領行業自律發展。糾正部分央企“內卷式”競爭行爲，帶動產業鏈上下游企業共同維護好公平有序競爭的市場環境。

四是進一步守牢安全發展底線。精準管控企業債務總量和債務結構，管理好現金流，有效應對境內外各類投資經營風險，牢牢守住不發生重大風險的底線。

我們希望通過推動中央企業全面完成全年目標任務，助力國民經濟繼續平穩發展、向新向優。謝謝大家！

以“廣度”“精度”“深度”爲重點推動中央企業場景培育開放

頂端新聞記者：今年國務院國資委啓動了中央企業“場景萬象”專項行動，以場景開放帶動產業鏈協同創新發展。請問“十五五”時期，有哪些考慮和安排，推動場景培育開放工作取得更多實效？謝謝。

龐驍剛：感謝您對中央企業“場景萬象”行動的關注。“技術要在實戰中成熟，資源要在開放中聚合。”在實際工作中，我們越來越感到場景在打通創新鏈條、融合產業資源中的極端重要性，這也是開展“場景萬象”行動的初衷。希望大家能夠幫助中央企業加強宣傳、擴大影響，吸引更多經營主體參與這一行動。具體情況，請戴希局長爲大家介紹。

國務院國有資產監督管理委員會規劃發展局局長戴希：謝謝。今年7月，國務院國資委召開了推進會，正式啓動了“場景萬象”專項行動。爲什麼要在“十五五”開局之年啓動這項專項行動，剛纔龐驍剛副主任作了非常凝練的介紹。我想再用“三個應有之義”簡單回答。

一是落實國家戰略部署的應有之義。黨的二十屆四中全會對場景培育開放作出了專門部署，“十五五”規劃和今年的政府工作報告也對這項工作作了專門的安排。我們結合中央企業發展“十五五”規劃編制，將場景培育開放寫進規劃、納入任務、統籌推動，是貫徹落實黨中央、國務院決策部署的有力舉措。

同時，這是推動產業轉型升級的應有之義。場景是連接技術和產業、貫通研發和市場的橋樑，加快場景培育開放，有助於推動中央企業的場景資源轉化爲創新資源、產業資源，打通技術突破、場景驗證、產業應用和體系升級的全鏈條，支撐新質生產力的發展壯大。

同時，這也是實現企業融通發展的應有之義。近年來，中央企業深入實施產業鏈融通發展的“共鏈”行動，累計舉辦了58場活動，發佈了供需清單超過2.2萬項，涉及金額1.2萬億元，帶動了各類企業近2.4萬家。加快場景培育開放，是進一步深化“共鏈”行動的重要方式，有助於鞏固對外賦能成果，更好發揮中央企業的引領帶動作用，促進各類企業共同發展。

下一步，我們想與社會各界一道，推動場景培育開放工作取得更多實效，重點在“三個度”上下功夫。

一是拓展開放的“廣度”。建立中央企業的場景庫，以首批十大標誌性場景爲牽引，分批發布、動態管理，應開盡開。發揮重大項目的牽引作用，支持企業從“點上開放”加快轉向“全鏈條開放”，提高場景資源的供給質量。

二是提升對接的“精度”。升級國資央企開源煥新社區“場景專區”，打造全天候、常態化的線上供需對接平臺。定期組織產業共同體、“共鏈”行動等線下對接活動，讓產學研用各方都能夠找得到入口、進得去場景、拿得到反饋。

三是挖掘協同的“深度”。指導推動中央企業和民營企業、高校院所、創新團隊等深入協作、同題共答，把“央企出場景、社會出方案、合作出成果”落到實處。深度融入國家級、區域級場景創新平臺，努力構建企地聯動、跨域協同、合作共贏的場景開放生態圈。謝謝。

深化國資國企改革聚焦六方面任務

上游新聞記者：改革只有進行時，沒有完成時。請問在新形勢下，進一步深化國資國企改革的總體框架和重點方向是什麼？有哪些亮點和變化？謝謝。

龐驍剛：謝謝您對國資國企改革工作的關心。進一步深化國資國企改革，是以習近平同志爲核心的黨中央，在中國式現代化建設進入夯實基礎、全面發力的關鍵時期，作出的重大戰略部署。我們將深入學習貫徹習近平總書記關於國有企業改革發展和黨的建設的重要論述精神，堅持和加強黨對國有企業的全面領導，堅持和落實“兩個毫不動搖”，着力破除制約企業發展的深層次體制機制障礙和突出問題，持續推動國有企業和國有資本做強做優做大，不斷增強核心功能，提升核心競爭力。

在目標任務的部署上，這一輪國資國企改革既沿襲了以前改革的一些特點，又具有鮮明的時代特徵。比如，更加突出戰略引領，對國有企業更好服務黨和國家事業發展作出系統安排；比如，更加突出問題導向，所有舉措都是奔着解決國有企業存在的突出共性問題制定的；比如，更加突出精準施策，不搞“一刀切”，而是堅持分層分類、因企制宜，提出差異化、針對性舉措；比如，更加突出統籌發展和安全，將保安全、守底線的原則貫穿改革過程始終。

這一輪改革，我們將重點抓好六個方面的任務：

一是推進國有經濟佈局優化和結構調整。宏觀層面，強化與國家戰略規劃的銜接，加快建立健全國有經濟佈局優化和結構調整指引制度；中觀層面，分層次調整產業結構，統籌推進傳統產業轉型和新興產業發展；微觀層面，完善主責主業管理，開展戰略性重組和專業化整合，創新方式推動閒置資產盤活、低效無效資產的處置。通過這些措施的系統集成，推動國有資本向關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，向關係國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中，向前瞻性戰略性新興產業集中，這也是我們經常說的“三個集中”。

二是推動國有企業科技創新和產業創新深度融合。我們將堅持一手抓技術產出，推動國有企業更好地融入國家創新體系，持續加大研發投入特別是基礎研究的投入力度，產出更多原創技術、關鍵核心技術和行業共性技術；一手抓成果轉化，通過佈局中試平臺、開放場景等，加速推動科技成果向現實生產力轉化；同時，把激發科技人才的活力擺在更加重要的位置，以更大力度強化科技創新激勵。

三是完善國有企業分類考覈評價體系。加快建立國有企業履行戰略使命的評價制度，推動建立國有經濟增加值覈算制度，進一步突出質量效益、戰略使命、價值創造的考覈導向，“一企一策”科學確定考覈指標及目標，更好發揮考覈指揮棒作用。

四是完善中國特色現代企業制度。突出精準落實、有效實施，深入推進企業內部制度機制改革，健全國有企業黨委（黨組）發揮領導作用的制度機制，強化董事會履職的責任和能力，聚焦難點痛點深化三項制度改革，不斷提高企業的治理效能。

五是完善監督管理體制機制。增強各有關管理部門的戰略協同，加強和改進出資人監督，強化穿透式監管，有效防範化解重點領域風險，不斷提高國資監管的專業化、體系化、法治化、高效化水平。

六是全面加強國有企業黨的建設。把黨的領導貫穿到改革全過程、各方面，完善高質量黨建工作機制，推進黨建和業務深度融合。

改革任務已經全面部署，關鍵在於抓好落實。國務院國資委將加強對中央企業和地方國資系統的指導，進一步壓實改革責任，優化工作方法，健全專題推進、跟蹤督促、宣傳推廣等機制，及時協調解決改革中的重點難點問題，確保改革取得實效。謝謝。

首次專門編制“十五五”科技創新規劃，持續推動科技創新與產業創新深度融合

香港經濟導報記者：推動科技創新與產業創新深度融合，是中央企業發揮科技創新主體作用的關鍵所在。請問“十五五”期間，中央企業將如何持續推進相關工作？謝謝。

龐驍剛：謝謝您的提問。中央企業具有良好的科技創新基礎、廣泛的產業應用場景、迫切的轉型發展需求。推動科技創新和產業創新深度融合，既是我們的優勢所在，也是責任所繫。具體情況，請劍龍局長介紹。

張劍龍：謝謝您的提問。推動科技創新和產業創新深度融合，是中央企業科技創新工作的重點。今年，國務院國資委首次專門編制“十五五”科技創新規劃，將推動科技創新和產業創新深度融合，作爲其中的重要內容進行部署。這方面的工作安排，可以概括爲“三個一”。

第一個“一”是“一體規劃”。首先是在佈局上一體規劃，進一步強化出資人引導，聚焦現代化產業體系建設的重點方向，系統部署中央企業的重大科技攻關任務。其次是在路徑上一體規劃，改變“研發—轉化—應用”的線性模式，通過在產業項目中內嵌研發任務、在科研項目中明確產業目標，着力打通科研項目和產業項目融通創新的堵點卡點。再有是在能力上一體規劃，定向實施一批攻關任務，在高端儀器、基礎軟件等領域加快突破一批技術，切實提升產業基礎能力。

第二個“一”是“一致發力”。首先是推動中央企業一致發力，避免低效重複投入，集中力量辦大事。第二是推動中央企業和各類創新主體一致發力，加強與高校、科研院所、各類企業、國際優勢研發力量等合作，共同開展各類創新計劃和行動，更大範圍開放中試基地、應用場景。第三是推動教育科技人才一致發力，協同重點高校，進一步改進中央企業人才教育培養體系，暢通人才交流通道。

第三個“一”是“一以貫之”。一方面，確保科研投入的穩定增長，堅決完成好國家確定的研發經費投入年均增長率大於7%的目標，在此基礎上，力爭將基礎研究投入佔比提高至15%以上，推動研發投入向服務產業進步的國家級重大科研任務集中。另一方面，確保科技創新與產業發展的長期有效聯動，加強戰略性前瞻技術預測，健全學術界、企業界、投資界共同參與的多元論證和評估體系，促進創新鏈產業鏈互爲支撐、雙向賦能。

總的來說，我們將把體系化佈局、有組織科研、強有力部署結合起來，推動科技創新和產業創新深度融合，實現能力共進、價值共進，加快打通從科技強到產業強、經濟強、國家強的通道，爲科技強國建設作出更大貢獻。

謝謝。

強化服務保障與改善民生兜底作用

極目新聞記者：我們看到，中央企業在各類災害搶險救援中始終衝在一線。能否介紹一下央企在履行社會責任方面的相關情況，未來將如何推動中央企業更好發揮作用？謝謝。

龐驍剛：謝謝您的提問。一直以來，國資央企都把高標準履行社會責任作爲一項重要的工作來抓，國務院國資委還專門制定印發了相關文件，加強統籌推動，下一步還要繼續加大工作力度。這方面情況我想請少飛局長來介紹。

王少飛：謝謝您的提問。履行好社會責任，在經濟活動當中更多考慮社會效益，服務保障和改善民生，是中央企業最顯著的特徵之一，這種特徵在國家需要、老百姓需要的時候顯示得尤爲明顯，這也是中央企業本身的性質所決定的。我舉幾個例子：比如在應急救援方面。西藏自治區吉隆縣“8·26”泥石流災害發生後，6家工程建設類企業緊急調派了809人、裝備920臺套趕赴現場，現場施工的難度和施工環境，我相信大家通過各類媒體都有所瞭解，我們央企的同志通過不間斷作業，在最短時間打通了通往吉隆口岸的陸路救援通道，同時在用電、用油、通信、食品藥品供應，包括災情檢測等方面，背後都有央企的專業力量在提供支撐。我想說，應急救援不是有決心就行，打的是專業仗、立體戰，不只要有心還要有力。所以我們專門建設了央企應急救援綜合平臺，目前接入了35家中央企業和2509支專業救援隊伍的信息，匯聚了38.4萬人和14.6萬套救援裝備在內的專業應急救援力量，我們的目標是全天候在線、有情況就上。比如在電力保供方面，去年咱們國家全社會用電量突破了10萬億度，今年夏天全球都進入了“燒烤模式”，但咱們老百姓的用電需求還是得到了有力保障。這份安全感的背後，是我們中央電網電力企業長期依託科技創新、綠色轉型、長期投入和成本管控所打造的系統性優勢，這也是我們國家制度優勢的體現。再比如，在能源穩市方面，今年國際原油供給遭到了嚴重衝擊，國際油價大幅上漲，我們的石油石化企業全力推動增儲上產，廣泛開拓境外的進口渠道，同時堅決落實國家成品油價格臨時調控措施，來確保市場的穩定供應。

我剛纔舉的這三個例子，只是中央企業履行社會責任的一個縮影，其實在綠色低碳、鄉村振興，也包括慈善公益等方面，中央企業都是以表率的標準在要求自己。下一步，我們將推動央企立足主責主業，在服務保障和改善民生上進一步強化兜底作用，爭取取得更好的工作效果。

一是更快強化應急救援能力。繼續建好用好央企應急救援綜合平臺，建強以中國安能爲主的專業化戰略應急救援隊伍，在重大災害搶險救援中全力保障人民羣衆的生命財產安全。

二是更好落實保供穩市任務。持續完善電力保供長效機制，帶頭推進長協履約和電煤儲備。抓好能源資源產品的產運銷儲，穩定油氣、礦產資源、重要化工品以及糧食等市場供應。

三是更多分享企業的發展成果。紮實做好常態化幫扶、對口支援等工作，辦好“央企消費幫扶”系列活動，發揮好“和美鄉途”央企文旅幫扶平臺的作用。四是更優推進綠色低碳發展，推動高耗能、高排放行業中央企業加快綠色改造、深化先進綠色技術的示範應用，提升綠色發展水平，爲美麗中國建設貢獻更大的力量。

謝謝！

持續鞏固全國國企黨建會精神落實成果，以高質量黨建引領保障高質量發展

閃電新聞記者：今年是中國共產黨成立105週年，也是全國國有企業黨的建設工作會議召開10週年。請問十年來，中央企業黨建工作取得了哪些突出成效？接下來的重點安排有哪些？謝謝。

龐驍剛：謝謝您的提問。2016年10月10日，黨中央召開了全國國企黨建會，習近平總書記親自出席並發表重要講話，系統宣示了新時代我們黨領導和發展國有企業的大政方針、根本原則和重大舉措，爲做好新時代新徵程國資央企工作提供了根本遵循。這十年來，中央企業全面加強黨的領導黨的建設，企業面貌、隊伍面貌、黨建工作面貌發生了深刻變化，引領企業在黨和國家事業大局中發揮了頂樑柱、壓艙石作用。主要體現在三個方面：

一是黨的全面領導得到根本性加強。落實“兩個一以貫之”，完善中國特色現代企業制度，把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，企業黨委（黨組）領導作用在法律上有規定、體制上有安排、機制上有保障，有力推動黨中央集中統一領導、黨對國有企業的全面領導貫通落地。

二是黨的建設質量全面提高。全面抓好基本組織、基本隊伍、基本制度，深化黨員責任區、示範崗、突擊隊等載體建設，積極探索產業鏈創新鏈黨建，抓黨建強黨建的氛圍更加濃厚，基層黨組織組織力戰鬥力持續提升，高質量黨建引領保障作用全面彰顯。

三是管黨治黨責任持續壓實。始終堅持嚴字當頭、一嚴到底，建立健全全面從嚴治黨約談機制，從嚴抓實中央企業黨建責任制考覈，堅定不移正風肅紀反腐，風清氣正的政治生態持續鞏固發展，全面從嚴治黨不斷取得新成效。

企業黨建工作的全面加強，爲改革發展提供了堅強保障，相關成效在科技攻關、脫貧攻堅、搶險救災等急難險重任務中得到了充分體現。比如，中央企業在重大工程項目中開展黨建聯建共建，合力破解工程建設的堵點難題，保障了戰略項目順利實施。比如，通過在航空領域組建“鑄心”新長征黨員突擊隊，中央企業有力攻克了一批“卡脖子”技術，取得了可喜的成果。再比如，剛纔王少飛局長也提到，西藏自治區吉隆縣“8·26”泥石流災害、廣西貴港洪災，這些都是今年發生的。在這些重大自然災害的搶險救援中，中央企業組織黨員、黨組織衝在前幹在前，切實發揮了戰鬥堡壘作用。

下一步，國資央企將深入學習貫徹習近平黨建思想，持續鞏固全國國企黨建會精神落實成果，堅持黨的全面領導、加強黨的建設，切實以高質量黨建引領保障高質量發展。

一是以更大力度強化政治引領。全方位抓好思想理論武裝，持續抓實“第一議題”制度，健全重要事項閉環落實機制，確保習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署在國資央企不折不扣落到實處。

二是以更高標準提升黨建工作質效。高質量推進幹部人才工作，總結推廣產業鏈創新鏈黨建的有效方式，引領廣大黨員在改革發展主戰場、科技創新第一線、重大任務最前沿當先鋒、打頭陣。

三是以更實舉措推進全面從嚴治黨。堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。持續健全國資央企全面從嚴治黨體系，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，切實營造有利於高質量發展的良好政治生態，爲做好“十五五”時期國資央企各項工作提供堅強保障。

我就講這些，謝謝。

把加強基礎研究作爲中央企業科技創新的中心任務

新華社新華財經記者：我們知道，基礎研究是中央企業科技創新工作的重要內容。請問，近年來，國務院國資委在指導中央企業圍繞基礎研究方面做了哪些工作？“十五五”時期，中央企業如何進一步加強基礎研究，並取得更好的創新性成果？謝謝。

龐驍剛：這是個很好的問題，很重要。當前，加強基礎研究在科技強國建設中的重要性愈發凸顯。今年4月，習近平總書記親自出席加強基礎研究座談會並發表重要講話，爲我們加強基礎研究工作提供了根本遵循。國資央企正在深入學習領會、堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神，努力在基礎研究中發揮更大作用。具體情況請劍龍局長介紹。

張劍龍：謝謝您的提問。近年來，國務院國資委持續加大基礎研究投入力度，強化原創性引領性技術攻關，取得了積極進展。主要體現在：

一是融入國家體系更加主動。“十四五”時期，中央企業承擔國家基礎研究項目1783項，總經費353億元，37家中央企業與國家自然科學基金委設立企業創新發展聯合基金，總規模125.3億元。

二是基礎研究能力逐步增強。中央企業牽頭建設了91個全國重點實驗室，掛牌成立了8個行業共性技術研究院，基礎研究投入佔研發投入的比例從2021年的6%提高到2025年的9.4%，基礎研究人員達到18.6萬人。

三是產學研合作更加緊密。面向全社會發布中央企業“十大基礎科學問題”，設立100多個科研項目，聯合50餘家高校、科研院所“同題共答”。四是原創成果不斷湧現。中央企業原創技術策源地取得標誌性成果384項，石油早期形成和演化理論成果獲得2025年度國家自然科學二等獎。

面向“十五五”，我們將把加強基礎研究作爲中央企業科技創新的中心任務，加快建設定位清晰、佈局合理、產學研緊密結合的基礎研究體系，取得更多基礎前沿成果，努力成爲我國基礎研究的重要生力軍。重點抓好三個聚焦：

一是聚焦基礎研究“幹什麼”，精準有力加強技術佈局。以原創技術策源地爲抓手，面向產業需求加強應用基礎研究，夯實集成電路、工業軟件、工業母機等重點領域技術“底座”。同時，在人工智能、量子科技、腦機接口等新興領域，以及深海、深空、深地等領域，加強前沿技術佈局研發。

二是聚焦基礎研究“誰來幹”，更廣範圍集聚科研力量。發揮科技領軍企業“龍頭”作用，牽頭承擔國家基礎研究項目，帶動創新鏈各主體、產業鏈上下游協同推進。發揮全國重點實驗室“主陣地”作用，打造更多支撐基礎研究的創新平臺。發揮大院大所“主力軍”作用，推動轉制科研院所迴歸科研屬性，高質量、實體化建設8個行業共性技術研究院，不斷強化關鍵共性技術供給。

三是聚焦基礎研究“靠什麼幹”，切實營造良好創新氛圍。加強與高校、科研院所等國家戰略科技力量合作，打通基礎研究、應用開發、成果轉化的創新鏈條。加快培養基礎研究領軍人才和優秀團隊，賦予頂尖人才和首席科學家更大的自主權。對基礎研究項目、人才和團隊實施長週期考覈、差異化評價，充分釋放基礎研究潛能活力。

謝謝。

賈惠麗：感謝介紹，時間關係，最後兩個問題。

推動人工智能紮根實體、普惠發展

新京報貝殼財經記者：國資央企將“AI+”專項行動作爲培育新質生產力的重要抓手。請問，當前和今後一個時期，推進這項工作的重點思路是什麼？如何更好讓人工智能技術服務經濟社會發展？謝謝。

龐驍剛：感謝您的提問。當前，全球人工智能的技術創新已經進入到前所未有的活躍期，智能經濟加速發展、跨界融合持續深化，機遇和挑戰並存。國務院國資委高度重視以人工智能技術賦能中央企業發展，連續三年，開年第一個專題會都是“AI+”專項行動部署會，相關工作也取得了一些積極成效。具體情況，請戴希局長介紹。

戴希：謝謝您的提問。近年來，國務院國資委指導推動中央企業以“AI+”專項行動爲抓手，立足自身資源條件稟賦，搶抓人工智能機遇，在應用、數據、算力、模型、生態等領域，多點開花、縱深發展。具體來說：

一是應用場景加快落地。我們發佈了中央企業戰略性高價值場景百個標杆，覆蓋工業、能源等20個行業門類，推動解決真實的痛點堵點，重塑業務流程。比如，中國寶武“AI爐長”場景，可以實現配料、鍊鋼、出鋼、倒渣全流程AI控制，年經濟效益達千萬元級。

還有行業數據持續建設匯聚。中央企業數據集建設從原來的“泛數據積累”轉向“垂直業務賦能”，能源、交通、低碳、金融等4個數據產業共同體匯聚了千餘個高質量數據集，可以更好支撐智能體打造和行業應用開發。

還有智算底座質效不斷升級。我們指導推動運營商加快投身智算集羣建設，電碳算協同運營系統降低算力用電成本達到30%，“息壤”“算網大腦”等算力調度平臺可以對外提供普惠、綠色、安全的Token服務。

另外，基礎模型有效賦能產業。我們依託自研的“星辰”“九天”基礎大模型，推出超級智能體，構建“通用基座+行業模型”體系，帶動產業側中央企業建設了百餘個行業垂類模型，賦能千行百業的智能化轉型。比如，中國中車和中國電信合作建設的“斫輪”軌道交通裝備垂類模型，使中車產線柔性水平提升了15%。

另外，開放生態加快集聚合力。我們升級了中央企業人工智能煥新社區2.0，開放央企“模數算用”全域資源，匯聚超過3萬個模型、4000個數據集，建設具身智能、AI安全等專區，支撐3萬多名開發者應用創新。

展望“十五五”，我們將統籌發展和安全，搶抓智能經濟發展新機遇，推動人工智能紮根實體、普惠發展。

一是要築牢產業發展根基。繼續加大算力網投資力度，合理佈局、有序建設生態友好型的智算中心。深化算電協同、算網融合，加快落地更多綠電直連項目，推動人工智能與能源雙向賦能。持續迭代基礎模型，提升行業數據全鏈條供給能力，夯實要素支撐。

另外是加快實體經濟應用。以工業領域爲發展重點，接續打造“AI+”產業共同體，發揮中央企業“鏈長”的主體支撐和融通帶動作用，引領各方協同共建，儲備更多戰略性高價值場景，加快推動人工智能在生產一線特別是核心環節的規模化落地。

還有是釋放普惠發展紅利。堅持以人爲本，配合做好就業保障、優化收入分配，推動技術紅利惠及民生。繼續加大煥新社區開放力度，推動人工智能成果公平可及。謝謝！

賈惠麗：感謝，最後一位記者。

年度計劃安排“六張網”相關投資約2萬億元

第一財經記者：當前“六張網”建設正在加快推進。作爲基礎設施建設的主力軍，中央企業在“六張網”建設方面取得了哪些進展？未來將如何進一步發揮支撐和保障作用？謝謝。

龐驍剛：謝謝您的提問。“六張網”是當前社會上非常受關注的熱點。“六張網”建設是“十五五”開局之年的重大部署，既能夠穩投資、擴內需，更是增動能、提效益、惠民生、保安全的大事，關係當前和長遠發展。中央企業是國家基礎設施建設的重要力量。今年以來，國務院國資委認真落實黨中央、國務院的部署要求，組織中央企業圍繞“六張網”靠前謀劃、加快實施了一批重大項目和標誌性工程，年度計劃安排相關投資約2萬億元，目前各項工作進展順利。

我們從“六張網”分開來給大家簡單介紹一下進展情況：

一是水網主骨架加快構建。南水北調中線引江補漢、黃河古賢水利樞紐等工程高質量推進，央企深度參與40條骨幹輸排水通道建設，有力支撐國家水安全保障。

二是新型電網主動脈加快織密。建成全球規模最大、電壓等級最高、新能源併網規模最大的交直流混聯大電網，全口徑平均供電可靠率達到99.948%。

三是算力網國產集羣加快點亮。在京津冀、上海、內蒙古、黑龍江和廣東等地，累計建成投產6個國產萬卡智算集羣，試點建設算電協同項目，面向社會提供普惠易用、綠色安全的算力服務。

四是新一代通信網代際演進加快突破。支撐建成全球規模最大、技術領先的通信網絡，483萬座5G基站順利落地，5G-A商用網絡累計覆蓋已經超過330個城市，衛星互聯網運營服務能力初步形成。

五是城市地下管網“裏子工程”加快補短。深度參與城市地下管網建設，以雄安新區綜合管廊爲代表的一批標杆工程陸續在各地建設運營。

六是物流網大通道加快成網。牽頭籌建國家級物流大數據平臺，持續推進海陸空物流樞紐建設，形成通達全球的航空航運網絡；三峽水運新通道工程正式開工，平陸運河也於9月16日全線通航，大幅提升了我國內河航運能力和江海聯通水平。

下一步，國資央企將持續加強統籌規劃，強化集約利用，全力參與“六張網”建設，重點抓好四個方面：

一是在投資牽引上再加力。以“六張網”建設爲抓手，有序擴大基建投資，更好發揮牽引帶動作用。

二是在協同組網上再加力。加強算力網與新型電網、新一代通信網“三網融合”，提升水網、城市地下管網、物流網的數字化智能化水平。

三是在安全支撐上再加力。把安全發展理念貫穿項目規劃、建設、運營的全生命週期，確保項目工程安全建設、質量可靠。

四是在共建共享上再加力。當好運營商、服務商、系統集成商，與各類企業共同參與建設、共同分享成果。謝謝！