文 |小外

本文爲深度觀點解讀，僅供交流學習

2026 年 9 月 18 日，美國、丹麥、格陵蘭自治政府三方敲定一份無限期安全協議，美方有望獲得格陵蘭安全事務的長期主導權限，協議設置排他性條款。

根據特朗普對外披露的協議內容，其中包含排他性安排：若無美方書面許可，其他國家不得在島上建立軍事力量，也不能開展敏感領域投資。

特朗普對外高調宣稱，這份協議是美國外交層面的重大勝利，外界也順勢解讀，這意味着其他國家沒有機會在格陵蘭部署軍隊。

這份協議文本目前還沒有對外完整公開，三方計劃在 2026 年聯合國大會期間正式簽署，後續還需要丹麥議會、格陵蘭自治議會完成審批流程才能落地生效。

有意思的地方在於，丹麥和格陵蘭自治當局反覆強調，協議不會動搖丹麥對格陵蘭的主權，格陵蘭本身的自治權利、本地民衆的經濟利益都得到保障，只是爲北極地區搭建更穩定的安全合作框架。

一塊超大冰原，爲什麼美國惦記上百年

很多人對格陵蘭島沒有概念，這座島嶼總面積 216 萬平方公里，面積差不多等同於墨西哥，是全世界面積第一大島。

島上絕大多數區域被厚重冰層覆蓋，氣候酷寒，真正適合人類長期居住的區域只集中在西海岸小片地帶。

早在一千多年前，因紐特人就在這片土地漁獵生活。十世紀北歐航海者來到這裏，後續格陵蘭歸入挪威丹麥聯合王國管轄，拿破崙戰爭結束之後，這片土地正式劃歸丹麥。

格陵蘭並非丹麥本土一樣的行政區，2009 年格陵蘭正式獲得高度自治權，本地民生、資源開發等事務由自治政府管理，只有國防與外交這類重大事項，依舊由丹麥王國負責。

美國盯着格陵蘭，並不是最近幾年才興起的想法。美國曆史上習慣通過購買土地完成領土擴張，阿拉斯加、路易斯安那都是當年買來的地盤。

早在 1946 年，杜魯門政府就曾經提出方案，打算用黃金與油田權益交換格陵蘭島，只是被丹麥直接拒絕。

二戰時期丹麥本土被佔領，美軍進駐格陵蘭修建基地，承擔當地防務，冷戰時期這裏更是美國對抗蘇聯的北極前沿哨所，島上部署導彈預警設施，用來監控從北極方向飛向北美大陸的遠程武器。

冷戰結束之後美軍縮減島上規模，當地經濟因爲駐軍減少受到衝擊，當地人對美國的好感度也隨之下降。

稀土與北極航道，資源紅利只是遠期故事

不少文章把格陵蘭形容成資源聚寶盆，島上確實蘊藏大量鐵、銅、鎳以及稀土礦產，這些都是高端製造業、新能源產業必不可少的原材料。

特朗普政府看重這些礦產，對外宣稱掌握格陵蘭資源，就能減少美國工業對海外稀土供應鏈的依賴，實現產業自主可控。

但這裏有一個很現實的問題，格陵蘭自然條件太過惡劣，常年低溫，厚厚的冰蓋覆蓋礦區，基礎設施幾乎空白。

哪怕礦產儲量可觀，短期之內也很難實現大規模開採，這些資源的工業價值更多停留在遠期規劃層面，無法立刻改變美國製造業的現狀。

地緣層面的價值纔是核心。隨着全球氣溫變化，北極航道的通行潛力慢慢顯現，格陵蘭剛好卡在北冰洋進出大西洋的要道。

誰掌握格陵蘭的安全主導權，誰就可以監控往來北極的海上航線。美國的戰略設想，就是依託格陵蘭的前沿點位，牢牢守住北極航道的出入口，制衡歐亞國家進入北大西洋的通道。

拿關稅威脅盟友，歐洲和加拿大不買賬

爲了逼迫丹麥讓步，特朗普此前曾經放出狠話，如果丹麥不配合格陵蘭相關安排，就對包括丹麥在內八個歐洲國家，還有加拿大加徵貿易關稅。

這種直接拿經濟手段脅迫盟友的做法，在歐洲內部引發強烈反感。法國、德國、英國以及北歐多國紛紛公開表態，反對美國用施壓的方式主導格陵蘭事務。

法國直接呼籲歐洲加快建設自身防務力量，提升戰略自主能力，不能事事被動跟隨美國。加拿大也明確站在丹麥一邊，不認可美方脅迫盟友的這套操作。

美方反覆渲染，俄羅斯和中國正在嘗試滲透格陵蘭，這也是美方推動協議最主要的藉口，但這套說法漏洞很明顯。

格陵蘭地處遙遠北極，基礎設施薄弱，從現實條件來看，中俄暫無在當地駐軍的現實規劃，自然環境、基建條件也存在很大阻礙。

中國外交部以及法國等多個國家，都先後反駁美方這套誇大風險的說辭。

美軍本身就在格陵蘭保留基地，這份協議更多是把原本就存在的防務權限進一步擴大，並不是從零開始新建軍事據點，對於北約整體安全格局，並不會產生顛覆性變化。

一場選舉前的外交表演，背後是美國國內難題

把這份協議放在美國國內政治環境裏看，就更容易看懂特朗普急於對外宣佈 “勝利” 的動機。

2026 年美國國內矛盾不少，通脹壓力持續，身份政治撕裂社會，中東區域衝突持續消耗美國精力。

不少國際分析認爲，特朗普希望拿出亮眼外交成果，提振共和黨選民支持，轉移國內輿論壓力。

所以這次格陵蘭協議，更偏向一場精心設計的政治表演。協議在紙面上給美國增加了排他性安全權限，方便特朗普在競選宣傳中對外宣告拿下重大地緣成果。

但這份協議距離真正落地還有議會審批一關，丹麥和格陵蘭自治議會未必會全盤接受美方的全部條款。

就算協議最終生效，格陵蘭嚴酷的自然環境，也會限制美軍擴大軍事部署的實際空間。

除此之外，特朗普上臺之後，在美洲多地接連推出強硬策略，一邊嘗試介入委內瑞拉局勢，一邊拉攏巴拿馬，持續向加拿大施壓，不斷鞏固美國在美洲大陸的影響力。

但格陵蘭這件事，反而讓不少盟友看清美國會爲了自身利益脅迫夥伴，持續消耗美國長期積累的國際信譽。

俄羅斯則可以利用美歐之間的分歧，在外交層面爭取更多空間，算是這件事意外產生的受益者。

結語

綜合來看，特朗普推動格陵蘭安全協議，算不上深謀遠慮的長期大國戰略，更多是抓住機會拿到一份可供宣傳的外交成果。

美方的綜合國力，依舊會讓不少盟友心存顧慮，但是北約內部的裂痕已經顯現，歐洲國家主動尋求戰略自主的趨勢不會因爲一份協議停下。

對於我們來說，不必被美方的宣傳話術帶節奏，不用過度放大這件事帶來的衝擊。

北極的開發與合作，一直遵循國際法框架，各國可以在科研、氣候、航運領域開展正常交流。

軍事駐軍和資源投資，本身就需要尊重當地主權和自治政府意願，不是靠一份排他協議就能完全封鎖。

格陵蘭這一輪博弈，只是全球北極競爭當中的一個片段，後續各方議會的表決結果，纔是決定這份協議實際效力的關鍵。#上頭條 聊熱點#