文 |小外

本文爲深度觀點解讀，僅供交流學習

2026年8月底，一場跨黨派議員訪華行程結束之後，日本政壇感受到不小的挫敗感。

這支代表團原本希望打通兩國高層對話通道，全程沒能實現高層會晤，只能空手返回東京。

官方溝通大門暫時關上，高市早苗內閣一下子陷入進退兩難的外交困局。

東京並沒有就此放棄，日方確定在9月下旬，派出一支經貿代表團來華，帶隊的是69歲前外相巖屋毅。

這支隊伍掛着民間經貿交流的名頭，真實目標是試着重新搭起溝通橋樑，爭取和中方高層見面。

很多人只看到外交層面的來回拉扯，卻忽略一件事，日本一邊努力向外尋求緩和，一邊在國內推進防務擴充，可它的軍工底子，遠沒有表面看上去那麼紮實。

看着很強實則短板成堆，日本軍工屬於典型強而不壯

不少讀者聽過一個說法，日本製造業功底深厚，造武器自然不在話下。這話只說對了一半。

日本能夠獨立完成部分主戰裝備的研發，反潛機、大型運輸機都做到了完全本土設計製造，平臺加工水準放在全球第一梯隊。

但如果拆開這些裝備的核心部件就能發現，關鍵作戰系統、彈藥、電子探測設備大多要依靠外部合作採購。

簡單來講，船身、機身能自己造，真正決定戰場勝負的核心零件，捏在別人手裏。

產業鏈的麻煩比技術依賴更棘手：日本軍工體系本身並不完整，還面臨勞動力不足、配套零部件廠商持續萎縮的難題。

統計數據顯示，2022年日本從事防衛相關配套的企業數量爲4395家，對比2013年的4568家，減少了大約170餘家。

大量中小型配套企業選擇退出，就連大型工業集團，也慢慢縮減軍工業務板塊。背後原因很現實，軍工訂單沒有穩定增長預期，長期投入很難換來回報。

日本政府也清楚這個短板，已經把軍費提升到國內生產總值的百分之二，同時嘗試向外推銷武器裝備。

例如與澳大利亞達成防務合作，可在澳境內開展遠程導彈試射，推動護衛艦裝備出口。

但想要轉入戰時動員體制，需要全社會產業的配合，而日本民間輿論沒有出現戰備轉向的跡象，企業也沒有大規模擴產、重構軍工供應鏈的實際動作。

這些政策，只能算作局部修補，解決不了深層次的產業桎梏。

政壇持續分裂，軍工復興缺少最核心的支撐條件

想要把軍工潛力轉化成實打實的戰爭能力，單純花錢增加預算遠遠不夠。

想要實現大規模戰爭動員，需要三個基礎條件，也就是集中的強力政府、支持備戰的社會民意，還有可以快速切換的戰時產業動員體系。

放到2026年的日本，這三樣條件一樣都不具備。

時間回到2024年，自民黨黑金醜聞爆發，日本政壇由此進入持續動盪階段。

石破茂、高市早苗等人接連上臺下野，黨內派系撕裂嚴重，很難形成一個權力高度集中的政府。

高市早苗個人帶有鮮明右翼傾向，可她在自民黨內根基並不穩固，當初能夠上臺，很大程度得益於對手爆出各類醜聞、陣營相互拆臺。

這就說明，右翼觀點在輿論場有一定聲量，但在日本政壇內部，並不具備全面主導的實力。

很多人擔心日本會重走舊帝國的老路。但從現實來看，這條路基本走不通。

舊日本帝國發動對外擴張，依託于軍部強勢的集權統治體系，再加上持續的輿論動員塑造的狂熱社會氛圍。

當下日本社會整體氛圍偏向安逸，並不存在全民備戰的土壤。就算部分政客不斷鼓吹防務強化，也只能做到有限的軍事威懾，距離全面轉向對外擴張還差很遠。

日本看似想走擴張路線，但是資源、民意、權力全都受限，外表像帝國，本質卻不具備帝國的能力。

雙線外交策略，日本拆分代表團的小心思

一邊擴充防務，一邊派人來華溝通，這種看似矛盾的操作，其實是日本精心設計的雙軌外交方案。

既然政府高層正式會談暫時無法推進，東京就把溝通任務拆成兩條線。

跨黨派議員團負責試探政治風向，摸清中方的底線；經貿代表團只談經濟合作，守住雙邊交流的最低底線。

兩個代表團任務劃分清晰，權限各不相同，很難形成統一的談判合力。

議員團訪華受挫之後，日本內部矛盾直接暴露出來。經濟界和在野黨希望儘快緩和對華關係，穩住龐大的經貿利益，減少企業損失。

自民黨內的右翼派系態度強硬，在涉臺議題和歷史認知問題上不肯做出讓步。兩股力量持續拉扯，高市早苗內閣被夾在中間左右爲難。

日本大量企業在國內市場之外，深度紮根中國市場，雙邊關係遇冷之後，這些企業承受直接損失。

日本經濟界多次向內閣喊話，呼籲改善兩國關係，保護企業經營。

可高市早苗不敢輕易妥協，她的執政基本盤依靠右翼羣體，一旦在原則問題讓步，內閣支持率會快速下滑，政權都有可能不穩。

一邊是經濟界持續施壓，另一邊是右翼勢力的牽制，再加上外部大國對日本外交的約束，內閣幾乎找不到一個能平衡各方訴求的平衡點。

老將巖屋毅出馬，民間渠道不等於政治通道

這次選定巖屋毅帶隊經貿團，並不是臨時決定。

巖屋毅在日本政壇屬於少數堅持對話理念，能夠正視歷史認知的資深政客，也因此經常遭到自民黨內右翼的攻擊。

2026年，他接替河野洋平，出任日本國際貿易促進協會會長。這個協會在中日官方關係緊張的階段，長期充當緩衝平臺，維繫民間經貿往來。

啓用巖屋毅，就是想借助他個人積累的對華溝通人脈，在官方對話冷卻階段傳遞緩和信號。

但我們要分清民間交流和官方高層會談之間巨大差別：中方對於經貿和民間往來一直保持開放態度，前提是日方遵守中日四個政治文件，恪守一箇中國原則，樹立正確歷史認知。

高層對話門檻更高，必須在重大原則問題達成共識之後纔有可能重啓。

高市早苗內閣近年在涉臺、歷史相關表態上持續激進，直接造成官方高層溝通渠道凍結。

巖屋毅帶領的經貿團，可以洽談務實的經濟合作項目，減輕日本企業的經營壓力，卻沒有權限去敲定重大政治安排。

此行預期不能過高，僅起到託底防摩擦的作用

綜合各方面條件來看，巖屋毅這次訪華，上限不會太高。

最多達成一些經貿領域的小範圍溝通，緩解日本企業面臨的經營難題，想要一舉打破雙邊政治僵局，基本沒有可能性。

巖屋毅本身立場溫和，他的到訪最大價值，是保住一條溝通渠道，避免雙方矛盾不斷升級，出現失控局面。

只要日本政府不在涉臺、歷史這類核心原則問題上調整錯誤表態，兩國官方層面的僵局就不會真正化解。

日本內部的撕裂會持續存在，右翼強硬聲音、經濟界務實訴求、美國施加的外部約束會長期並存。

簡單總結，日本派團訪華，更多是維持溝通渠道的託底操作，不代表雙邊關係會全面回暖。

而它大力擴充軍費，想依靠軍工謀求更大地緣影響力，又會卡在產業短板、政壇分裂、社會民意三重瓶頸當中。

外交嘗試與防務擴張兩條線並行，可是內外重重限制擺在眼前，日本很難實現它想要的地緣目標。#上頭條 聊熱點#

參考文獻：

日媒：前外長巖屋毅擬本月27日起率團訪華.2026年9月12日 08:41.聯合早報.