文 |小外

本文爲深度觀點解讀，僅供交流學習

特朗普徹底栽了！美國最高法院一錘定音，1660億美元關稅全判非法，逼他全額退還！

換算成人民幣1.1萬億啊！夠建好幾條高鐵，全網都在傳“中國出口老闆要暴富”，真的是這樣嗎？

停！別被忽悠了！更扎心的是，退錢只是開始，特朗普的狠活還在後面，中國出口的大麻煩，纔剛剛來臨！

美國海關與邊境保護局（CBP）宣佈，將於4 月 20 日正式啓動總額高達1660 億美元的關稅退款系統

法錘落下！特朗普退稅全過程“翻車”

要說這次退稅事件，簡直就是一出美國版的“鬧劇”，把美國的政治、法律、財經亂象，暴露得一覽無餘。

特朗普的“權力任性”，被最高法院狠狠打臉：這事得從2018年貿易戰說起。

當年特朗普一拍腦袋，就以“國家緊急經濟權力”爲藉口，依據1977年的《國際緊急經濟權力法》（IEEPA），對全球商品加徵關稅。

說白了就是想靠這種強硬手段，打壓其他國家，給自己撈政治資本。

可能有人不知道，這部法律本來是用來應對戰爭、恐怖襲擊這種真正的國家緊急情況的。

結果被特朗普當成了貿易戰的“萬能鑰匙”，想怎麼用就怎麼用，完全不管法律的初衷。

到了2026年4月，美國最高法院終於出手了，以6票贊成、3票反對的結果，直接裁定：特朗普這是濫權，徵收關稅的行爲越界了，屬於非法！

並且要求美國行政部門，必須把之前收的1660億美元關稅，全額退還給相關企業。

這一下，特朗普徹底炸毛了，當着媒體的面就怒罵最高法院“丟臉、可恥”，說這是“政治迫害”。

但沒辦法，在美國，最高法院的裁決就是最終結果，就算特朗普再生氣，白宮也只能認栽，乖乖準備退錢。

退錢的活兒，落到了美國海關和邊境保護局（CBP）頭上。

爲了應對這龐大的退款量，美國政府決定在4月20日緊急上線了一個叫CAPE的電子退稅系統，就是專門用來處理退稅申請的線上平臺。

根據官方公佈的數據，光在4月9號之前，就有5.6萬家美國進口商完成了退稅申報，涉及的金額達到了1270億美元，差不多佔了總退款額的七成多。

但大家別以爲退錢就這麼順利，剩下的近400億美元，至今還沒着落。

爲啥？因爲這些都是複雜案件，要麼涉及多輪申訴，要麼有合同糾紛，沒法靠系統自動審覈，只能靠人工一點點甄別、覈對，工作量極大。

美國海關自己都承認，處理這些複雜案件，會把大量人手從正常工作中抽走，進度肯定快不了。

《華爾街日報》直接潑了冷水，說這筆錢的實際到賬週期，至少要1到2年；道明證券更悲觀，預測可能要12到18個月才能退完。

誰拿走了萬億退稅？中國老闆爲啥“分不到羹”？

很多人看新聞，一聽到“萬億退稅”，就以爲是天上掉餡餅，覺得咱們中國出口企業也能分一杯。

但這裏必須殘忍地告訴大家：別做夢了，這萬億大蛋糕，咱們連盤子都摸不着，甚至還要爲當年的損失買單。

核心真相就一句話：誰報關、誰繳稅，誰才能拿到退款。這看似簡單的一句話，直接把中國企業擋在了門外。

美國海關的退稅規則，其實特別簡單，沒有任何彎彎繞繞：只有在美國本土報關、並且承擔納稅義務的企業，纔有權利領取退款。

咱們中國出口企業，平時做的是什麼？就是把貨物生產好，在中國這邊完成報關出口，然後把貨物運到美國。

至於美國那邊的海關申報、繳納關稅，全都是美國進口商來做的——也就是說，納稅主體是美國進口商，不是咱們中國出口企業。

舉個大白話例子：你在網上買了一件進口商品，關稅是你付錢給海關，而不是國外的賣家付錢。

現在海關說關稅收多了要退，肯定是退給你，而不是退給國外的賣家。

道理是一樣的，這次美國的退稅，也是退給美國的進口商，跟咱們中國出口企業沒關係。

當然，也有極少數例外情況，但門檻高到離譜，絕大多數中國中小企業想都別想：

第一種，中國企業在美國設有自己的子公司，而且這個子公司是貿易報關的主體。

也就是說，用美國子公司的名義報關、繳稅，這樣才能以美國本地企業的身份拿到退稅。

但大家想想，在美國開子公司，成本有多高？對於大多數中小外貿企業來說，根本承擔不起，這種模式就是“可望而不可即”。

第二種，做的是大宗商品貿易，或者簽訂的是超長期的“戰略合同”。

這種情況下，雙方會在合同裏明確註明，關稅如果有調整，怎麼追溯、怎麼計算價格。

有些企業靠這種條款，能拿到一定的補償，但這種情況在整個外貿行業裏，簡直是鳳毛麟角，一百家企業裏，可能都找不到一家。

所以說，從規則上來說，咱們中國出口企業，就沒有資格拿到這筆退稅，這萬億大蛋糕，從頭到尾都是美國企業的“內部分肥局”。

如果只是拿不到退稅，大家可能還能接受，但最讓人吐血的是，當年貿易戰關稅落地的時候，咱們中國企業已經被坑過一次。

現在美國進口商拿了退稅，等於咱們又被坑了第二次，而且兩次的損失，都沒法追回來。

現在，美國政府把關稅退給了美國進口商，他們相當於一分錢關稅沒花，還賺了咱們當年降價讓出來的利潤——這就是被坑兩次：

第一次，咱們降價讓利，幫他們承擔了成本；第二次，他們拿了退稅，獨吞了好處，而咱們當年虧的錢，連一分錢都追不回來。

可能有人會問，咱們能不能去找美國進口商要補償？答案是：很難，幾乎不可能。

因爲當年的外貿合同，大多籤的是固定成交價，裏面根本沒有“關稅回補條款”。

也就是說，沒有任何法律依據，要求美國進口商把退稅的錢分給咱們。

比“拿不到退稅”更苦的，是接下來的新關稅混戰

很多人以爲，特朗普被逼退錢，是貿易戰的結束，咱們中國出口企業終於能喘口氣了。

但特朗普是什麼人？向來是“輸了面子，就要賺回裏子”。舊關稅被判定非法，他立馬換了個法子，重新加徵關稅，而且比之前更狠。

舊的關稅被最高法院叫停，特朗普並沒有收手，反而立刻換了一部法律，繼續搞貿易戰。

從4月份開始，他依據《1974年貿易法》第122條，宣佈對全球商品徵收10%的臨時進口附加關稅，而且還放風說，後續可能會漲到15%，有效期是150天。

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可能有人會說，10%的關稅，也不算太高吧？但這只是新增加的關稅，之前針對中國的“301條款”“232條款”關稅，並沒有取消，而是直接疊加！

也就是說，現在中國輸美商品，要同時繳納“301條款”關稅、“232條款”關稅。

再加上這10%的臨時附加關稅，相當於“一邊退錢，一邊收更多的錢”，特朗普這套路，真的太狠了。

而且美國財政部長已經明牌了，說7月初的時候，關稅稅率可能會迴歸到之前的更高檔位，說白了就是，加稅的決心不會動搖，只會越來越狠。

關稅疊加的殺傷力，已經實實在在地顯現出來了，最新的出口數據，真的讓人揪心。

比高關稅更可怕的，是美國貿易政策的“不可預測性”——現在的美國，已經徹底進入了“亂拳出擊”的階段，誰也不知道明天的遊戲規則會是什麼樣。

大家想想，最高法院前腳剛判舊關稅非法，後腳特朗普就推出了新關稅。

今天加10%，明天可能就漲到15%，後天說不定又會被最高法院叫停——這種反覆無常的政策，讓所有企業都無所適從。

結語

這次的退稅風波，表面上，是美國企業互相分食萬億退稅的內鬥；深層次上，是中美經濟關係的現實博弈，以及美國貿易政策的徹底失控。

未來幾年，美國的貿易政策還會怎麼變，還會有多少輪“退賠風暴”，誰也說不準。

但唯一能確定的是，中國外貿企業，不能再做“美式萬億大蛋糕”的看客，更不能再讓新一輪的關稅風險，成爲收割咱們利潤的“無形收割機”。

最後，也想和大家互動一下：你覺得中國出口企業該如何應對美國的貿易套路？你對於特朗普一邊退錢一邊加稅的操作，你有什麼看法？評論區留下你的觀點～

參考文獻：

美國海關將於下週一啓動史上最大規模約1660億美元關稅退款.2026-04-16 07:26·中國日報.

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