奮進在中國式現代化道路上｜聚力產業科技醫療教育 共譜滬克情深時代新章

27個重點項目，239.14億元集中籤約。這個春天，新疆克拉瑪依（上海）投資推介大會交出了一份亮眼的成績單。此次簽約項目涵蓋石油化工、新能源、數字經濟、文化旅遊等多個領域，充分彰顯克拉瑪依“一主多元”現代化產業體系的吸引力，標誌着滬克兩地產業合作邁上新臺階。

2015年，中組部確定上海市對口支援克拉瑪依市，開啓了人才智力援疆的新篇章。一批批上海乾部人才滿懷激情、跨越山海，來到祖國西北這片廣袤熱土，踐行“援克不做客，援疆做干將”的理念，助力“戈壁油城”積極探索轉型發展。

如今，步入第二個十年的上海援克工作，又當如何回應“爲何而來？來而何爲？去而何留？”的時代課題。

“站在新的歷史起點，援克工作要拉長長板、鍛造新板。”克拉瑪依市委副書記、上海援克前方指揮部總指揮羅志松表示，“在產業、科技、教育、醫療等重點領域，我們要大力提升綠色能源、人工智能等新質生產力能級，加強產業和科技融合力度，通過疆電入滬、東數西算、民生提升等路徑推進滬克雙向賦能，進一步做強北疆區域科創中心、醫療中心和教育中心，使克拉瑪依的優勢領域提升至更高水平，在全疆乃至西北地區成爲‘示範’和‘樣板’。同時，我們堅持‘中央要求、當地所需、上海所能’原則，聚焦城市經濟和工業經濟‘兩大主戰場’，助力克拉瑪依‘十大產業鏈’高質量發展；充分利用克拉瑪依的區位優勢和樞紐節點優勢，積極爭取口岸開放，在文旅上加大引客入克力度，豐富文旅場景和IP開發。”

“十五五”規劃的開局之年，上海援克前指將錨定中央賦予新疆的“五大戰略定位”，圍繞上海“五個中心”建設，聚焦克拉瑪依市委“13421”發展思路，精準對接克拉瑪依“一主多元”現代化產業體系建設，充分發揮上海在專業人才、產業資本和先進技術的綜合優勢，推動克拉瑪依科技創新與產業創新深度融合；堅持“投資於物”和“投資於人”緊密結合，聚焦教育、醫療、交通等重點民生領域，支持打造更多更好的惠民工程，培養“帶不走”的人才隊伍；圍繞鑄牢中華民族共同體意識的主線，支持文化潤疆和旅遊興疆戰略，合力提升文旅品質能級，同心同力助力滬克兩地實現更大範圍、更寬領域、更深層次合作，鑄牢中華民族共同體意識，在共同富裕的道路上不斷創造幸福美好生活。

產業爲重：延鏈補鏈賦能新質生產力，一主多元共促綠色發展動能

在克拉瑪依雲計算產業園區的大型數據中心，一排排安裝的上百張高性能人工智能芯片的服務器正在高速運轉，服務全國範圍人工智能大模型應用需求。

2025年，克拉瑪依算力規模突破20000P，居全疆首位，其中超過95%的算力穩定服務於國內頭部科技公司AI大模型推理等高端算力需求。充足的算力是人工智能發展的必要條件，而相對較低的電價爲大模型運行提供了可能。不過，科技人員的目標不止於此，他們期待更低的能耗、更高的效率。

步入大型數據中心機房，來自上海的運維技術人員正在檢查一臺臺裝載着液冷板卡的服務器。如今他對北方的大風乾燥環境卻情有獨鍾：風是數據中心的天然散熱器，乾燥環境下乾溼球溫差大，更容易帶走熱量。克拉瑪依的低溫、大風、乾燥環境，配合液冷技術，使能耗指標PUE值低至1.1，比東部數據中心節能30%，僅自然冷卻一項，每年可省電2.3億度。

上海的技術，克拉瑪依的場景，在優惠的扶持政策下，成就了最好的雙向奔赴。

在“東數西算”國家戰略框架下，一條連接上海與克拉瑪依的算力“高速公路”已然成形。“上海數據+油城算力”的協作模式，正成爲區域產業協同發展的典範。

不僅是“智能化”，“綠色化”也是上海援克前指助力克拉瑪依轉型的重要方向。

新能源合作，是滬克兩地“合作共贏”的典型案例。上海援克前指積極協調推動新能源產業發展，創新“上海—克拉瑪依—塔城”協作模式，助力上海電氣集團在塔城落地風電項目，並引導風機塔筒、機艙罩等配套產業鏈落地克拉瑪依。同時拓展疆電送滬規模、創新綠電交易模式，2024年11月，協調滬疆兩地簽訂三年100億度省際綠電交易協議，2024—2025年度累計送滬電量已達39.3億度。

此外，推動克拉瑪依在全疆率先佈局氫能產業，發佈全疆首個氫能產業三年行動計劃，建成氫能交通場景，14輛氫能公交車穩定運行，還建成了加氫站、工業氫提純等配套項目，真正意義上實現了氫能“制儲運加用”閉環。

今年1月，《關於發揮上海援克資源優勢推動克拉瑪依科技與產業高質量發展三年行動方案（2026-2028）》提出，要構建上海援克“一體兩翼多元”產業體系，打造對口支援產業科技合作新標杆。

“一體”，即夯實石油石化主體地位，聚焦石油化工產業智能化、綠色化、融合化轉型，強化產業鏈上下游協同，推進油氣生產創新增效、石油化工精細化發展，助力克拉瑪依打造全國重要的綜合能源基地。

“兩翼”，即建設綠色能源、智能經濟兩大集羣。綠色能源，立足克拉瑪依千萬千瓦級新能源基地建設目標，藉助上海技術、裝備、運營優勢，推動光伏、風電、氫能等產業規模化、集羣化發展。智能經濟，依託上海發展人工智能的先進經驗，助力克拉瑪依實施“人工智能+”行動，深化“東數西算”佈局，推進“克算入滬”，打通算力基礎設施互聯通道。

“多元”，即培育多元新質生產力。包括積極培育新材料、低空經濟、智能網聯汽車、科技農業等特色產業，加快形成新質生產力。

2026年春節檔武俠鉅製《鏢人：風起大漠》熱映，銀幕上壯闊的大漠戈壁和雅丹地貌令人神往，取景地正是克拉瑪依。文旅亦是滬克協作的重點之一。當前，油城正加速向“遊城”轉變。上海援克前指利用世界魔鬼城、獨庫公路起點等IP，打造北疆旅遊集散中心，助力滬克兩地航班實現直航，持續開展“引客入克”暨滬克航旅推介活動，發揮“政府—協會—企業—媒體—高校”合力，全面打響“荒野之旅·時尚之都”文旅品牌。

未來，援克團隊還將積極引進優質企業參與文體旅基礎設施及配套建設。開展“跟着賽事去旅行”主題活動，聯合開展特種旅遊節、馬拉松、汽車競速、城市定向賽等，助力克拉瑪依“體育之城”建設。

“我們也要發展首店經濟、夜間經濟、特色街區、網紅餐廳等，豐富文商旅體展綜合消費場景，不斷滿足市民遊客的需求。”羅志松說。

民生爲大：打造北疆診療高地，力爭在全疆率先基本實現教育現代化

民生連着民心。十一年來，一批批上海醫療專家在克拉瑪依書寫了動人的生命故事。

一臺高難度腦腫瘤切除術，竟然得到4200公里外上海醫生的執刀。這曾是克拉瑪依患者從未料想的事。那是一年深冬，同濟醫院神經外科主任駱純教授在大雪紛飛中往返8000多公里，用堪稱教科書級的標準流程，將手術時間從三個小時縮短至一個小時就圓滿結束了，極大地減少了感染風險及其他併發症的發生。術後，駱純毫無保留地和當地醫護分享手術經驗和手術細節，患者感激之情溢於言表：“我們克拉瑪依也有自己的大專家了，以後再不用跑到外地去看病，太好了！”

從此以後，駱純與克拉瑪依的聯繫愈加緊密。去年8月，“駱純高層次人才工作室”成立並簽訂爲期3年的首期協議。

上海援克醫療組組長劉東昇介紹，醫療組錨定自治區區域醫療中心建設“一個重點”，暢通搭建滬克醫療高效協作“一個渠道”，打造帶教、科研、項目“三大平臺”，全面提高當地醫療服務質量。

三年來，多個全疆“首例首次”在克拉瑪依市中心醫院誕生：“產科麻醉與分娩鎮痛評估門診”“婦科盆底泌尿專病門診”“兒科身高促進門診”等特色專科門診。醫療團隊還持續推動優質醫療資源下沉到基層。每年定期到邊遠地區、戈壁腹地巡迴義診，接診基層患者數千人次，讓各族羣衆在家門口享受優質醫療服務。

“病有良醫”守護的是幸福，“學有優教”培育的是希望。上海援克教育組組長張建偉坦言，與其他地區不同，上海援克教師的主要工作並非爲學生授課，而是要發揮自身教學教研特長，助力區域教研活動有效開展和教師專業成長。

近年來，上海援克教師隊伍從派老師“課堂授課教學生”向派教研員“教研引領教老師”升級轉型，實現從“輸血”到“造血”的跨越。

推動構建起“市級統籌—區級協同—校級落地”的三級聯動教師培訓體系。該項目啓動實施以來，累計培訓幹部教師2.1萬餘人次，名師工作室數量由25個增至88個。結集著作《向西綻放的玉蘭——上海援克教育十年敘事》正式出版，出版教學成果著作《踏歌山水，漫溯心田——文化散文式作文教學的實踐研究》並納入新疆師範大學“國培計劃”課程。

截至目前，長寧區、青浦區派出教育管理幹部及人才7批次共52人次。克拉瑪依全市47所中小學全部完成與長寧、青浦兩區學校一對一全覆蓋結對，覆蓋當地學生2萬多名。

開放教育方面同樣碩果累累。兩地探索“平臺共享、生態共創”開放教育模式，引入上海校長職級制改革經驗，實現全疆首次落地。其間，與上海開放大學共同建立滬克工匠學院，累計培訓各級各類工匠與高技能人才近萬人次。

特別是對於新興業態從業者，例如騎手羣體，傳統的課堂模式行不通。克拉瑪依開放大學創新設計了“國通語+應急救護+技能培訓”並聯教育模式，組建團隊共同編寫融入思政、安全、健康知識的國家通用語言學習資料，以“送課到站點”的形式，把課堂搬到騎手身邊。

人民城市人民建，人民城市爲人民。在全疆首創《克拉瑪依市城市道路交通秩序管理條例》，聯合上海行業頭部企業打造智慧交通“警企實驗室”，創新建立“互聯網+”交通事故快處中心等，極大縮短事故接處警時間，有效提升當地交通安全。

政務服務持續優化。目前，克拉瑪依已與長寧區在異地就醫結算、企業開辦等63項政務服務進行對接，在全疆率先實現“跨省通辦”。

下一步，上海援克將持續深化醫療援克“六大行動”，着力構建“醫療高地引領、公衛屏障築牢、全域協同發展”的新格局。教育方面，在基礎教育、高等教育、職業教育、社區教育、終身教育等領域，共建“六大工程”，助力克拉瑪依2030年在全疆率先基本實現教育現代化。

而在治理領域，克拉瑪依持續加強與上海依圖等頭部企業合作，促進克拉瑪依交通管理數字化轉型；深化“立克辦”、一網統管等工作，最大程度便民利民惠民。

中國式現代化，民生爲大。

人才爲要：深化智力賦能發展，期盼打造克拉瑪依版“創智天地”

“感謝上海援克前指、克拉瑪依市委組織部共同搭建的這個學習、成長平臺，我一定會珍惜難得的機會，認真學習、完善自我、加快成長。”一名參加“滬克訪問學者”跟崗鍛鍊計劃的克拉瑪依基層幹部說。

“滬克訪問學者”是上海援克前指在當地開展“跟崗學”的品牌項目之一。多年來，上海援克前指堅持“着眼長遠，激發內生動力”的智力援疆理念，注重激活人才“第一資源”。上海援克團隊與當地攜手，通過“送出去、請進來、跟崗學”等手段，進行育才扶智，全方位、多層次、多領域爲克拉瑪依培養幹部人才。10年來，共組織當地幹部赴上海跟崗鍛鍊123人次；組織培訓143班次，培訓6066人次；組織上海各類專家送教上門64批次，320專家人次，惠及當地幹部人才6400人次。

兩地持續深度推進幹部教育培訓合作，根據克拉瑪依發展需要，不斷優化“送出去”的培訓課程，進一步提升培訓的針對性和有效性。強化“滬克訪問學者”“影子計劃”等品牌項目的選拔、管理和考覈，71名黨政幹部通過跟崗鍛鍊得到進一步使用。拓展“雲培訓”渠道，鏈接“上海乾部教育培訓大講堂”等衆多優質平臺資源，助力克拉瑪依人才強市建設。

“請進來”方面，上海援克緊密圍繞當地重點產業發展和民生需求，利用“揭榜掛帥”“特聘專家”等機制，引導企業、人才來克合作、創業。深化“小組團”援疆工作。援克團隊積極開展人才培育與產教融合專項，推動上海重點企業與克拉瑪依高校共建產教融合體系，支持克拉瑪依職業技術學院開設石油AI等特色專業。

人才交流如今不僅有輸入，還有了輸出。滬克在當地建起教育陣地，深挖石油精神文化內涵，推動黑油山幹部教育培訓基地在全疆率先掛牌，先後吸引上海部分區、高校赴克開展培訓，首次實現石油精神、築路精神等優質教育資源反向輸出。

上海援克前指期盼，未來可以協同打造一個克拉瑪依版“創智天地”。積極打造北疆區域科創中心，並先後落地建成滬克科技協同創新中心、滬克合作科技興農——羅利軍專家工作站、滬克氫能技術創新聯盟等多個科創平臺，形成“技術研發—成果轉化—產業孵化”全鏈條服務體系，累計導入特種潤滑油、人工智能、大數據模型等科技成果、發明專利100餘項，爲科創人才成長成才提供了廣闊空間。

文化爲魂：全面推動滬克雙向賦能 進一步完善文化潤疆長效機制

文化潤疆方面持續深化內涵，春風化雨般促進兩地文化交流，持續鑄牢中華民族共同體意識。

在上海市委宣傳部的大力支持下，去年6月，上海輕音樂團首次來到克拉瑪依。一位看完表演的石油工人激動地說：“演出太好看了，也希望你們能夠多來克拉瑪依，到油田爲石油工人演出，謝謝你們！”未來，上海援克前指擬邀請更多優秀文化文藝團體，在克開展優秀文化劇目展演，與克拉瑪依文藝團體深入交流，讓克拉瑪依市各族羣衆品味上海文化藝術。

去年，在上海援克十週年之際，《油城往事》舞劇在滬首演。這是克拉瑪依市的一部原創舞劇，以新中國第一批石油開拓者爲主角，再現了“安下心、紮下根，不出油、不死心”的創業史詩。這部舞劇既是對石油精神的藝術禮讚，也是滬克兩地跨越山海、深入文化交流的生動見證。

更深層次、更廣領域的交流持續鋪開。上海援克前指不斷深化長寧、青浦兩區與克拉瑪依區、白鹼灘區對口支援的內涵和外延，充分發揮普陀區、楊浦區友好城區作用，推動兩地黨政、企事業單位積極開展交流互訪。

爲推動各民族交往交流交融，上海援克前指擴大“滬克手拉手”交流規模，每年組織上海學生赴克拉瑪依開展科技、藝術、體育研學。“這段經歷和友誼我會永遠珍藏。”參加第三季“滬克少兒手拉手 石榴花開共成長”融情夏令營後，克拉瑪依市康城小學學生袁語桐動情地表示，手拉手、共成長的期待，在大家緊握的雙手和深情的擁抱中得到生動詮釋。在滬期間，他們與長寧區的小夥伴“一對一”結對，共同前往中共一大紀念館、世博會博物館等地，通過紅色教育、科技探索、深度互動，開闊視野，增進友誼，進一步深化“五個認同”。

通過“海通·愛健康”助力全民健身公益項目，國泰海通爲克拉瑪依市8所小學捐贈價值30萬元的足球、籃球、乒乓球、羽毛球等體育器材、“愛心小書包”以及科普書籍，書包內附員工親手寫的千餘張“祝福賀卡”，爲孩子們的未來撐起一片更加美好的藍天。

在上海農商銀行的支持下，“滬克情深”青少年足球訓練營，實施三年提升行動，明確8所重點校和20所基礎校，開展足球比賽、培訓等活動，助力青少年足球事業發展。與此同時，滬克《明日世界》活動、《愛新疆的理由》等融媒合作項目深入推進。

上海援克前指積極組團參加“滬疆文化交流周”系列活動，深化在文藝演出、文學創作、藝術交流等領域合作。滬克兩地還在傳承紅色文化上深度合作，充分發揮上海作爲偉大建黨精神孕育地、克拉瑪依作爲石油精神誕生地的特點，在克拉瑪依博物館等地深入開展紅色精神的研究、宣傳。兩地深入推進春雨工程、上戲大講堂等豐富多彩的文化活動，爲當地羣衆帶來高質量文藝演出。

戈壁瀚海，沙棘以虯枝鐵棘守望大漠，默默結出金色果實。一批批上海援克幹部人才亦如沙棘紮根“油城”——不爲繁華易素心，甘向荒涼獻芳華，懷“功成不必在我”之胸襟，傾滿腔赤誠與汗水；秉“功成必定有我”之擔當，“種下一棵、繁茂一片”，爲滬疆兩地經濟社會高質量發展、克拉瑪依在全疆率先實現社會主義現代化貢獻力量。