韓國請求阿曼協助採購中東油氣，行得通嗎？
受中東戰事持續、全球能源市場動盪影響，韓國政府25日轉入“應急模式”，以應對能源危機長期化風險。
本週，韓國發起了一場全民節能行動：自25日起在公共機構全面推行公務車輛“尾號限行制”，這是韓國自2011年國際油價突破每桶100美元后，時隔15年再度採取該項措施。此外，韓國政府還發布了12項全民節能倡議，包括呼籲民衆縮短淋浴時長、優先乘坐公共交通、合理調控室內溫度等。
專家表示，韓國能源危機正向金融和民生領域傳導，未來需要建立更有效機制統籌保障能源與航運、金融、民生等多領域安全。
航運受阻令能源採購成本急升
韓國國務總理金民錫25日表示，爲應對中東緊張局勢長期持續等“最壞情況”，韓國政府應採取防患於未然的應對體系。爲此，青瓦臺將組建新機構“緊急經濟狀況室”，確定政策方向；總理辦公室將成立“緊急經濟本部”，主導跨部門工作。
這兩個新機構在總統李在明發布相關指示後組建。李在明24日主持召開國務會議，要求政府提前啓動緊急機制，以處理可能影響民生和經濟的危機。他同時指示各部門全面檢查供應鏈上可能受阻的物資，探索替代進口渠道。據悉，“緊急經濟狀況室”將下設5個小組，分別處理宏觀經濟、能源、金融、民生和海外事務。
青瓦臺政務首席祕書洪翼杓說：“現階段難以評估中東局勢將如何發展。考慮到相關影響可能持續3至6個月，政府正在爲各種情況準備應對措施。”按他的說法，要使能源供應恢復正常可能需要約4個月。
韓國能源高度依賴進口。韓國貿易協會數據顯示，該國約70%的石油和約20%的液化天然氣來自中東地區。美國和以色列2月底對伊朗發動軍事打擊後，霍爾木茲海峽航運持續受阻，韓國能源供應承壓。據韓國政府數據，韓國目前共有石油儲備1.9億桶。本月早些時候，韓國政府宣佈將在未來三個月釋放總計2246萬桶戰略石油儲備。上海對外經貿大學朝鮮半島研究中心主任、上海市朝鮮半島研究會副會長詹德斌在接受本報記者採訪時表示，航運受阻對韓國的衝擊首先體現在能源採購成本急劇上升，庫存緩衝大幅壓縮；其次，石化、煉油、發電、航運等部門受衝擊後，帶動汽柴油、取暖和生活成本上升；第三，物價抬高帶來民生壓力，韓國政府近期已同步採取燃油限價、擴充燃油稅減免、回購國債、提高核電和煤電利用率等措施，說明危機已從能源問題外溢到金融和民生領域。
供應鏈多元化作爲核心拓展方向
韓國政府18日上調本國資源安全危機預警級別，從四級中最低級的“關注”提升至“注意”。根據韓國相關規定，資源安全危機預警上調至“注意”後，政府將加強石油供需管控措施，對聯合持有的國際石油儲備行使優先購買權，尋找不經由霍爾木茲海峽的替代能源供應路線。
韓國外交部長官趙顯25日同阿曼外交大臣巴德爾通話，請求對方協助韓方採購原油和液化天然氣。在詹德斌看來，這一做法具有一定可行性，阿曼部分港口位於霍爾木茲海峽外側，理論上具備繞開瓶頸的條件，可從霍爾木茲海峽外港口出口油氣。但問題在於，當前海灣地區港口和基礎設施本身也遭到衝擊，阿曼自身承壓，能否持續、足量、穩定地向韓國提供替代供應，還要看地區安全形勢發展、港口運力和現貨市場資源等諸多情況。因此，這更像是應急補缺之舉，難以成爲韓國能源困境的長期解法。
詹德斌表示，韓國下一步大概率會把供應鏈多元化作爲核心拓展方向。韓國政府正與企業討論進口俄羅斯原油、石腦油的可能性，並已確認在特定結算安排下相關進口不觸及美方次級制裁，此前美方已限時解除了對進口俄羅斯石油的制裁。此外，韓國政府表示，將於4月起對石腦油出口實施管制措施，將這種用於製造塑料產品的關鍵原料優先供給國內石化企業，同時釋放戰略石油儲備。日前，韓國社會一度出現擔心石腦油供應不足，搶購垃圾袋的風潮。
現階段，韓國石腦油需求的約55%由其國內企業生產，約45%直接進口。隨着供應中斷，業內擔心那些高度依賴石腦油進口的企業將被迫停工。預計到4月底5月初，韓國石腦油市場仍能維持供需平衡，韓國政府表示將與煉油廠協作，採取供需調整措施，儘量防止企業因原料供應不足而停工。
政府呼籲民衆配合開展節能行動
在民生方面，李在明在針對中東危機召開的最新一次政府緊急經濟應對會議上，懇請民衆“配合節約用電、減少用電”，他表示“政府將盡可能維持現行電價不變”，但呼籲民衆配合開展節能行動。
同時，爲了應對國際油價劇烈波動，韓國政府將於27日推行新一輪燃油價格上限措施。李在明對此表示：“懇請各加油站積極配合，依照油價上限制度的設立初衷，合理定價。”
此外，李在明還督促各界落實節能舉措，比如對公務車輛實行尾號限行，倡導民衆優先選擇公共交通工具出行。總理金民錫也表示，希望民衆信任政府的應對體系，專注正常經濟活動，共克時艱。
在能源結構調整上，韓國政府將優化電力供應結構，通過放寬部分煤電限制、加快核電機組重啓等方式，減少液化天然氣消耗。
詹德斌表示，當前諸多舉措主要在於緩解民衆與企業的燃眉之急，若從長遠來看，韓國想要保障能源安全應從四方面入手：一是增加非中東能源來源；二是擴大戰略儲備；三是提高核電與可再生能源比重；四是統籌能源與產業、航運與金融安全，攜手應對危機。
