全國兩會如何更切實有效地聽民聲、匯民智、聚民心？｜汪仲啓

全國兩會是我國重要的政治“節點”，全國人大代表和全國政協委員代表全國各族人民行使民主權利，是確保人民當家作主廣泛真實有效的重要形式。站在新起點上，全國兩會作爲全過程人民民主的核心實踐平臺，應構建“全鏈條聽民聲、體系化匯民智、閉環式聚民心”的工作機制，以“制度化吸納、精準化轉化、剛性化監督”爲關鍵抓手，將人民當家作主的制度優勢轉化爲“十五五”規劃落地的治理效能。

暢通民意表達渠道，讓民聲直達決策層。要發揮人大代表、政協委員來自人民、植根人民的優勢，推動代表委員常態化深入基層，把羣衆在民生領域的急難愁盼轉化爲高質量議案提案與意見建議。依託基層立法聯繫點、民意直通車、網絡徵求意見等平臺，擴大羣衆有序政治參與，使國家決策紮根於深厚的民意基礎。

完善民主吸納轉化機制，讓民智融入“十五五”藍圖。堅持科學、民主、依法決策，把頂層設計與問計於民統一起來，對羣衆建言與代表委員議案提案認真梳理、充分吸納，推動民智轉化爲規劃部署、政策舉措與工作方案。健全民主協商、民主決策、民主管理、民主監督全鏈條流程，把人民意願貫穿政策制定、執行、評估各環節。

強化跟蹤問效與閉環落實，讓民心更暖更安。健全議案提案辦理與民生項目督辦機制，從“重答覆”向“重落實”轉變，建臺賬、緊進度、重反饋，以“回頭看”確保民意落地見效。通過公開透明、閉環管理，讓羣衆在民主實效中不斷增強獲得感、幸福感、安全感，激發投身現代化建設的主人翁熱情。（作者系中共上海市委黨校社會學教研部教授）