文匯海報丨服務業擴開引領“十五五”新局，“投資中國”品牌底氣更硬
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在“十五五”開局之年的全國兩會上，中國釋放出以服務業爲重點擴大高水平對外開放的強信號。政府工作報告明確提出，將進一步擴大增值電信、生物技術、外商獨資醫院等領域開放試點，有序擴大數字領域開放，壓減跨境服務貿易負面清單。
在製造業外資准入限制全面“清零”後，服務業開放被視爲“開放中國”再進階的核心“考卷”。代表委員們指出，此舉意在推動經濟從“賣貨物”向“賣服務”轉型，通過研發、金融等生產性服務業賦能製造業升級。擴大開放的核心在於主動對接CPTPP等國際高標準經貿規則，從“物理拆牆”轉向“制度修路”，打造一流營商環境。
具體路徑上，數字領域開放成爲焦點。針對跨境數據流動，委員建議推動自貿區負面清單外的數據“安全有序自由流動”，並開發數字化合規工具提升便利性；同時可試點“數據保稅區”和“監管沙盒”，催生數據服務產業並測試創新業務。
代表們認爲，服務業開放最終要落到消費者的獲得感上，引入國際優質醫療、康養等服務，既能豐富供給、激發消費潛力，也能通過交流互鑑帶動國內企業提質升級。
歸根結底，服務業擴大准入與提質擴容構成了“投資中國”品牌的硬核底氣。通過拿出電信、醫療等核心市場“擴增量”，並優化營商環境、強化全週期服務“穩存量”，中國正致力於讓“投資中國”從一個短期熱點轉變爲可預期的長期價值投資標的。
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