姜春水委員：築牢法治根基，助力民航業發展

新質生產力驅動下，民航業快速發展。市場推進高水平開放、航空業態迭代創新、低空經濟快速興起，都對相關司法保障的專業性、協同性和前瞻性提出更高要求。

“上海法院民航案件從2024年的686件增至2025年的1332件。”全國政協委員、原中國民用航空華東地區管理局黨委書記姜春水分享了這組數據，“民航案件已從傳統旅客運輸合同糾紛擴展到航空器融資租賃、航空保險、飛機制造、通用航空託管等新型複雜商事領域。未來低空經濟的發展，也將帶來無人機、空域管理等新型法律糾紛。”

構建精準應對此類問題的司法平臺，是保障我國航空產業戰略安全的重要支撐，也是引導規範低空經濟發展的基礎設施，護航民航安全高質量發展，爲相應產業出海化解法律風險、築牢法治根基。

姜春水指出，構建完善的航空領域司法保障體系，助力打造多元協同的航空法治生態，搭建“司法+行政+行業”聯動平臺，推動各方建立常態化溝通機制，吸納行業專家參與糾紛化解，實現“一站式”高效解紛，推動司法與行業監管良性互動；也能培育精通民航法規與國際規則的專業隊伍，推動中國從航空規則接受者向引領者跨越。

他建議，可借鑑海事、知識產權、金融領域專門審判的成熟經驗，結合航空案件審判相關實踐成果，在民航地區局所在地基層或中級法院設立民航法庭，集中審理民航的民商事、行政、刑事等訴訟案件，後續根據民航發展需要適時設立民航法院。