美國國際貿易法院下令退還關稅，美海關：眼下做不到

據新華社報道，美國海關與邊境保護局6日向美國國際貿易法院提交的一份聲明說，由於現有技術、流程和人力資源限制，目前無法按照該法院4日的裁定退還依據美國《國際緊急經濟權力法》徵收的關稅。

美國海關與邊境保護局表示，截至4日，有超過33萬個進口商依據《國際緊急經濟權力法》提交超過5300萬個報關申請並預付或支付關稅稅款，涉及約1660億美元資金。該機構面臨空前的退款工作量。

美國海關與邊境保護局說，按照美國國際貿易法院裁定，該機構現在面臨空前的退款工作量，現有流程和技術不適合完成這種規模的任務。這一機構稱，“有信心開發並使用”其報關係統新功能，優化關稅退款及利息支付流程，並且正努力讓新功能在45天后就緒。這意味着關稅退款流程可能在4月底開始。

據新華社報道，美國最高法院2月20日公佈裁決，認定美國《國際緊急經濟權力法》沒有授權總統徵收大規模關稅。美國國際貿易法院法官3月4日裁定一起訴訟案，要求美國海關與邊境保護局在關稅清算中不得依據美國《國際緊急經濟權力法》徵收關稅。這意味着，此前依據該法徵收的關稅需被退還。

據新華社報道，該裁定要求，對於美國進口商已經依據《國際緊急經濟權力法》申報但未完成關稅清算的所有報關，美國海關與邊境保護局不得依據《國際緊急經濟權力法》有關條款清算；對於清算已經發生但尚未最終生效的報關，需重新清算，也不得依據《國際緊急經濟權力法》有關條款。

根據規定，美國進口商在商品入關後會在數日內預付關稅稅款，美國海關與邊境保護局通常在314天后確定應繳關稅稅額並進行關稅清算，多退少補。清算發生後，進口商有180天的時間提交抗議。該窗口期後，清算在法律上最終生效。

美國總統特朗普2025年年初重返白宮後，多次援引《國際緊急經濟權力法》推出大規模關稅。據美國賓夕法尼亞大學沃頓商學院的預算模型測算，最高法院關稅終裁涉及的退稅金額達1750億美元。美國進口商與政府可能將圍繞退稅展開曠日持久的鬥爭。