高市早苗接連違背競選承諾，IMF質疑致其無法兌現

據新華社報道，2月18日，自民黨總裁高市早苗在日本國會參議院首相指名選舉中獲勝，正式連任日本首相 。就在其勝選前夕，國際貨幣基金組織（IMF）發佈報告，向其新政府發出警示。從積極財政到消費稅減稅，再到央行獨立性問題，高市早苗此前在競選期間作出的一系列承諾，正面臨着來自國際機構與現實經濟壓力的嚴峻考驗。

在2026年初的衆議院選舉競選中，高市早苗提出了爲期兩年的“食品消費稅歸零”承諾，將其作爲應對民生問題的核心政策之一 。2月9日，高市在記者會上表示，將全力推動該施政公約的落實，通過“國民會議”展開討論，力爭在夏季之前完成階段性彙總 。

然而，就在高市緊鑼密鼓推動該承諾落地之際，國際貨幣基金組織2月17日發佈的報告潑來冷水。據新華社消息，IMF明確表示，日本“應避免削減消費稅”，並指出此類缺乏針對性的減稅措施會壓縮財政空間，增加財政風險 。IMF駐日代表團團長拉胡爾·阿南德進一步解釋，這種臨時性減稅雖然能在短期內支撐經濟，但會加大財政赤字壓力，與日本的長期財政整固目標相悖 。

值得注意的是，高市本人對這一承諾的姿態也在悄然變化。儘管在競選時態度堅決，但在勝選後的記者會上，她已將表述調整爲“在國民會議上加速探討”，政策落地的時間表從“立即執行”後移至“階段性彙總” 。

高市早苗一貫主張“負責任的積極財政”，強調通過加大對人工智能、半導體、網絡安全等領域的危機管理投資與增長型投資，實現經濟增長帶動稅收增加，最終達成財政健全化目標 。在衆院選舉大勝後，她表示將憑藉國民的信任推進這一路線，並計劃從2027年度預算編制階段開始讓政策全面體現 。

但IMF的報告對短期內財政進一步寬鬆明確表示反對。IMF認爲，日本目前雖有一定財政空間，但仍需保持財政剋制，以穩固財政緩衝、維持應對沖擊的能力 。報告預測，長期看日本政府財政赤字將擴大，支出壓力將增加，公共債務總額將進一步增長，利息支付到2031年將比2025年翻一番 。

IMF的建議與高市倡導的財政擴張路線形成鮮明對比。報告強調，債務水平持續高企，疊加財政收支狀況惡化，將使日本經濟難以抵禦各類衝擊 。這一警告發布之際，正值高市新內閣醞釀預算方案的關鍵時期。

在貨幣政策方面，高市的立場同樣受到市場密切關注。路透社報道稱，市場關注高市是否會反對日本央行進一步加息 。日本央行此前的政策正常化進程一直備受關注，而首相的態度可能影響央行決策的獨立性。

IMF在報告中明確指出，日本央行保持獨立性與公信力，有助於穩定通脹預期。報告建議，日本央行“應繼續退出貨幣寬鬆，使政策利率在2027年達到中性利率水平” 。IMF還預計，日本央行今年將加息兩次，並在2027年再次加息 。

對於高市而言，在維持經濟增長與控制通脹之間找到平衡點成爲挑戰。儘管其在競選期間未明確反對加息，但“負責任的積極財政”路線本身需要寬鬆的貨幣環境配合。如何應對央行加息週期，將考驗其政策的協調性。

除經濟政策外，高市在資源開發領域的宣傳手法也引發了爭議。據參考消息援引日本《每日新聞》報道，在南鳥島附近海域成功鑽取含稀土泥漿的消息，被高市政府安排在衆議院選舉激戰正酣的2月2日公佈 。文部科學大臣松本洋平甚至在X平臺上以“快訊！”形式搶先發布，迫使項目團隊提前一天披露成果。

高市本人在街頭演講中反覆宣傳試採成功，宣稱“終於成功了”，“（南鳥島附近的稀土）連下一代、下下代都用不完” 。然而，參與項目的政府人士透露，希望外界“能更冷靜一些”，指出此次試驗尚處於技術驗證階段，泥漿中稀土含量的分析尚待進行，目前僅證明了能夠連續從深海回收泥漿 。

項目相關人士坦言，商業化面臨的障礙很高。據第一生命經濟研究所估算，如果計入從開採到運輸、精煉等環節的成本，南鳥島產稀土價格約爲每噸7萬美元，接近中國產稀土精礦（約3600美元）的20倍 。相關政府省廳高層官員評價稱：“高市政府的宣傳方式有問題。前景並非一片光明。”

高市早苗在勝選之際，面臨着從“承諾”到“實施”的艱難過渡。無論是消費稅減稅、積極財政，還是稀土資源開發，競選期間高調提出的政策藍圖，正在遭遇來自國際機構、經濟規律和現實可行性的層層質疑。