把黨的組織優勢轉化爲“文旅商體展”融合勢能

“文旅商體展”融合發展是當前擴內需促消費的新興領域，更是黨建工作亟待創新的重要陣地。時值“十五五”開局，充分發揮我國超大規模市場和豐富應用場景優勢，豐富民生領域應用場景，要發揮好黨的組織優勢，深掘“文旅商體展”富礦，聚合發展新動能。

黨的創新理論引領融合發展。習近平總書記指出：“高質量發展需要高質量黨建來引領。”抓實了就是生產力，抓好了就是凝聚力，抓細了就是競爭力。“文旅商體展”融合發展是全鏈條、多位面、跨領域的一項系統性變革，由於各部門融合“起手式”並不一致，存在認識不同頻、行動不同向、節奏不同步等問題，融合機制建設面臨系統性考驗。要做大切好“文旅商體展”融合發展“蛋糕”，算好經濟賬、文化賬、民生賬、社會賬、形象賬，必須以黨的創新理論爲引領，充分發揮黨組織總攬全局、協調各方的凝聚功能，加強黨委對融合發展工作的全面領導，構建黨建引領、部門協同的融合發展新機制，增強融合發展向心力。完善“黨委引領、政府主責、部門協同、企業參與、社會共治”的融合制度體系，畫好融合發展“同心圓”，提升“文旅商體展”融合發展成效。

黨建工作與業務拓展協同推進。從發展實踐來看，政府與企業逐漸通過“黨建+主責主業”模式將黨建力量轉化爲融合發展內生動力，爲推動“文旅商體展”融合發展提供了重要路徑。“文旅商體展”相關管理部門和掌握重要產業資源的國有企業，應當在融合發展行動中發揮好“頭雁”作用，引導“文旅商體展”融合型鏈主企業、產業細分領域龍頭企業，將黨建工作與主責主業一體謀劃、一體部署、一體推進，當好融合發展探路人與領跑者。以黨建工作引領融合業務深化，以融合發展實績檢驗黨建工作成效，創新“文旅商體展”融合發展黨建工作模式，以黨建覆蓋產業融合鏈，充分發揮集中力量辦大事優勢，紮實推動融合發展的重大項目佈局，促進融合產業鏈從短期“組合拼盤”走向長期生態共建。黨建教育內容要與時俱進，重視青年羣體在“文旅商體展”融合發展中的主體性與創造性，探索定製化生產、共情化表達、分衆化引領、社羣化傳播的“年輕態”融合發展新理念。

基層黨建賦能融合載體建設。“文旅商體展”融合發展要堅持把最好的資源留給人民，以優質的供給服務人民，高度凸顯以人民爲中心、滿足羣衆美好生活嚮往的目標導向。要發揮基層黨組織密切聯繫羣衆的優勢，尊重人民羣衆的主體地位和創新精神，重視全方位融合發展的民主表達。堅持支部建在項目上、建在產業鏈上，圍繞重點商圈、特色街區、景區、文博場館等關鍵場景建立“融合發展黨建共同體”。推動屬地黨組織、行業黨組織、企業黨組織聯動共建，形成上下貫通、執行有力的組織保障，拓展基層黨組織的融合性業務。推動黨羣服務中心功能融合，由黨組織牽頭整合多方資源，形成“政府出資+國企助力+專業運營”運作機制，將民生服務陣地延伸爲開放共享的社區文旅空間。

激勵幹部在新領域創新作爲。“文旅商體展”融合涉及宣傳、文旅、商業、體育、展會等直接管理部門，關聯公安、交通、城市管理、金融等相關部門及業務領域，政府治理複雜性不言而喻。塑造“文旅商體展”融合發展的新經濟，考驗的是各部門深化改革智慧和創新協同能力。要大力推動“黨建+人才培養”模式，樹立重實幹重實績重創新的用人導向，激發領導幹部幹事創業的熱情。將“文旅商體展”融合發展納入黨建工作責任制和領導幹部目標考覈，探索綜合指導和考覈創新並行，增設融合發展的引領性、協同性、預期性指標，培養能夠破解融合發展的機制性難題以及富有創新精神和跨界能力的青年人才。深化融合發展治理體系建設，創新部門合作模式，採用創新加分、成果共享、綜合指導、以評促建等多種形式，構建基礎工作、重點工作、亮點工作的垂直評價體系，切實把黨的組織優勢轉化爲“文旅商體展”融合勢能。

（作者單位：華東師範大學經濟與管理學院）