奮進五年 教育答卷 | 上海教育對外開放邁入高質量發展新階段

在上海青浦朱家角古鎮，留學生學習糉子的製作手法。 新華社圖

加強中外青少年交流，上海吸引近1萬名歐美青少年短期來滬交流參訪；支持上海交通大學與新加坡南洋理工大學合作舉辦張江國際理工學院，支持同濟大學中意工程創新學院等一批高水平理工農醫類合作辦學機構和項目；聯合國教科文組織國際STEM教育研究所在滬成立……“十四五”時期，上海教育對標國家戰略需要，圍繞教育強國、教育強市以及深化高等教育綜合改革等重大任務，持續做好教育“引進來”“走出去”，在教育與中國式現代化、中國教育與世界的全新座標中，推進上海教育對外開放高質量、高水平發展。

加強交流互鑑，吸引全球創新人才

上海積極響應中外人文交流倡議，加強中外青少年交流交往，吸引近1萬名歐美青少年短期來滬交流參訪；每年舉辦“上海國際友好城市青少年夏令營”，爲中外青少年互相交流、締結友誼提供重要平臺；基礎教育領域實施“家門口學校國際交流能力提升”計劃，開展關鍵語種教學，高等教育領域每年遴選資助優秀大學生赴國際組織實習，構建了大中小學一體化涉外人才培養機制。

隨着來華留學教育加快復甦，上海目前在讀國際學生近8萬人，構建起國際學生招生入學、預科教育、英語授課和社會服務支撐體系，打造了一批國際學生中國文化體驗和實踐基地。每年組團赴海外舉辦“中國上海教育展”，加大上海教育推廣力度，積極開拓來華留學生新興生源市場，實施新時代國際暑期學校、“一帶一路”教育項目，5年來吸引近2萬名世界各國優秀青年來華參加短期科研學習交流。

上海堅持“以才引才”“以會引才”和“平臺引才”，16所高校獲500餘項國家自然科學基金國際合作項目，發表國際合作論文6萬餘篇。7所上海高校與國際頂尖大學在生物、工程、通信等領域組建30餘個國際合作聯合實驗室，一些上海高校牽頭組織或參與國際大科學計劃。

高質量中外合作辦學，服務經濟社會發展

上海開展高質量中外合作辦學，進一步優化合作辦學區域國別和學科佈局，有效吸收利用國外優質教育資源，舉辦高水平中外合作辦學機構和項目148個，其中依託“雙一流”高校舉辦的機構和項目數超過50%。支持上海交通大學與新加坡南洋理工大學合作舉辦張江國際理工學院，支持同濟大學中意工程創新學院等一批高水平理工農醫類合作辦學機構和項目，圍繞集成電路、材料科學與工程、生物醫藥等關鍵領域開展合作辦學，實現教育科技人才一體化培養。

與此同時，香港科技大學在徐匯西岸設立上海產教融合中心，引進香港大學在滬設立科研教學平臺，香港大學張江計算與數據科學學院（上海）在滬辦學，開展學生聯合培養、科技創新攻關、技術成果轉化等工作，對接支撐上海重點產業發展。

上海進一步優化外籍人員子女學校佈局，探索實施相對集中招收外籍學生就讀新機制，構建與現代化國際大都市相匹配的多元化教育服務體系，切實服務我市營商環境；完善優秀留學生永久居留、在滬創新創業等機制，實施更加綜合便利的境外人士融入服務措施，提升城市吸引力。

積極參與全球治理，上海教育影響力持續擴大

上海連續參加OECD組織的旨在測評學生學業質量的PISA項目和測評教師專業發展素養的TALIS調查，測評結果一直位居全球前列，爲基礎教育課程改革提供思路借鑑，爲國際比較教育提供重要範本；支持上海高校參與全球性專業標準的建設，發佈ISO中醫藥國際標準112項，研製《“音樂與舞蹈學”國際同行評估指標》等國際學科評價“中國方案”。

上海還支持20餘所教育機構在35個國家和地區承辦了40餘所孔子學院（含漢語文化中心）、12所獨立孔子課堂，加大國際中文教育推廣力度；支持上海應用技術大學與老撾共建中老工程師學院，爲“一帶一路”沿線國家培養亟需的鐵路工程等相關領域應用創新型國際化人才；支持職業院校在境外建設“畢昇工坊”等基地，鼓勵職業院校隨企出海，輸送產教融合應用創新型國際化人才。

值得注意的是，聯合國教科文組織國際STEM教育研究所在滬成立，上海創新建設國際STEM教育領域交流合作重要平臺；上海還設立聯合國教科文組織教師教育中心，系統建設教師教育領域的服務提供者、標準制定者和研究與資源管理中心；依託上合組織國際司法交流合作培訓基地、WTO亞太培訓中心、亞洲海事技術合作中心等平臺，吸引“一帶一路”沿線國家上千名高級官員及大量中青年專業化人才開辦研修班，培養了一大批知華友華人士。

“十五五”期間，上海教育將進一步深化對外開放

面向“十五五”，上海教育將進一步深化對外開放，培養引入國際優秀師生，建設全球創新人才集聚地。

上海注重培養學生國際理解與全球勝任力，將加快“留學上海”擴容提質，完善在滬外籍人士子女教育服務體系，引進高層次創新型專業人才；引進世界優質教育資源，打造國際教科合作策源地，開展高質量中外合作辦學，積極發起或參與國際大科學計劃和國際聯合實驗室建設；凝練中國教育發展經驗，爭當教育走出去的先行者，提升上海教育“走出去”辦學能力，推動國際中文教育學科建設與孔子學院轉型發展，積極推動上海教育理念與實踐走向世界；聚焦教育科技專業領域，成爲參與全球治理的排頭兵，支持聯合國教科文組織國際STEM教育研究所的建設發展，依託在滬國際組織積極參與全球教育治理，服務全球教育可持續發展戰略。