郭敏委員：聚焦“未滿足臨牀需求”，培育重磅產品

市政協十四屆四次會議今天上午舉行“堅持以改革開放爲動力，推動經濟高質量發展，全面提升城市能級和核心競爭力”專題會議。市政協委員郭敏建議，立足上海“十五五”發展，聚焦底層技術突破與臨牀需求導向，構建“研發-轉化-出海”全鏈條創新生態，實現從“並跑”向“領跑”的質變。

針對當前產業規模持續擴大，標杆產品引領力不足；企業生態繁榮，但全球競爭力亟待提升；技術路線多元，但底層技術平臺支撐不足的問題，郭敏提出以下建議：

其一，構建“臨牀需求導向”的靶向攻堅體系，加速重磅產品孵化。具體賽道上，聚焦心血管、衰老、腫瘤免疫等全球重大“未滿足臨牀需求”，提高研發補貼，需從求量轉向提質，培育重磅產品。平臺賦能層面，升級張江等“1+5+X”生物醫藥產業空間園區爲世界級原創新藥平臺，培養面向重大需求潛力的創新藥企，加速臨牀研究。出海護航方面，推動海外臨牀合作研究，建立以長三角藥審中心爲核心，面向國際機構的“合作前移”，設立創新藥出海輔導專班。

其二，實施“耐心資本+梯度培育”金融工程。就梯度培育計劃而言，對獨角獸企業提供專項中長期貸款。商業化賦能方面，建立“上海藥企海外商業化聯盟”，搭臺創新藥國際交易大會。

其三，佈局“下一代技術+全球規則”雙輪驅動，搶佔創新制高點。底層技術攻關層面，推行“揭榜掛帥”，拓展大科學設施在AI藥物篩選等領域技術支撐，支持國產AI製藥軟件。產業重點培育層面，以臨牀需求定義創新方向，以耐心資本破解短期博弈，以底層技術重構競爭格局，實現成爲全球生物經濟新高地。