奮進五年 教育答卷 | 上海20所高校建成專門技術轉移機構,需求激活創新
“十四五”期間,上海緊緊圍繞國家戰略需求與區域經濟社會發展需要,充分發揮高校科技創新和人才優勢,持續推動高校科技成果轉化,推動更多的實驗室成果成爲現實生產力。
記者從市教委獲悉,截至目前,全市共有20所高校建有專門的技術轉移機構,14所高校建有國家大學科技園。
深化體制機制改革,激發高校成果轉化活力
上海研究形成《關於支持本市高校科技成果轉化系統性改革若干措施》,進一步完善高校科技成果轉化體系建設。其中包括,支持復旦大學、上海交通大學、同濟大學、華東師範大學、上海理工大學、上海大學先行開展爲期3年的校內系統性改革,建立技術轉移中心、大學科技園、科技管理、雙創、人事、國資等部門緊密協同的工作機制,推動形成可複製、可推廣的經驗做法。
上海支持15所高校積極探索實施職務科技成果歸完成人(團隊)所有、單位參與收益分配的全部所有權賦權改革。上海交通大學形成“1+5+20”政策文件體系,首創“完成人實施”模式,學校科研人員直接持股企業達228家,市場估值超1800億元。華東師範大學探索實施100%全賦權改革,推出“兩權同賦”模式,學校2025年度科技成果轉化合同金額達10.3億元,較賦權改革前增長近150倍。
與此同時,上海在高校分類評價中引入科技成果轉化評價指標並不斷完善,堅持以服務經濟社會發展爲導向,重點考察高校知識產權創造和應用,以及師生創新創業、大學科技園改革與服務能力提升等方面實效。在推動學科和科研佈局時,重點關注其對國家戰略和產業發展的支撐力,不唯論文、專利、獎項等指標。
對接產業需求,促進產學研深度融合發展
“十四五”期間,聚焦商用發動機、重型燃機等關鍵領域,上海協同相關龍頭企業構建校企合作新模式:以企業技術路線圖爲指引,由龍頭企業提出技術難題,高校集中力量解決企業在科技攻關中遇到的科學或技術問題,匯聚多方資源共同推動基礎研究和關鍵技術突破。
聚焦上海市“3+6”重點產業,支持高校與創新企業、科研院所佈局一批協同創新中心,圍繞重大實踐問題、共性關鍵技術等方面開展聯合攻關,產出一批具有市場競爭力的創新成果,引育一批兼顧科學前沿和企業技術需求的創新人才,爲產業轉型升級提供有力的技術支撐。
推進大學科技園改革,賦能師生成果轉化和創新孵化
深化大學科技園改革,上海市委、市政府先後制定印發了《關於加快推進我市大學科技園高質量發展的指導意見》《上海市大學科技園改革發展行動方案》,並將大學科技園改革納入上海市貫徹《教育強國建設規劃綱要(2024—2035年)》實施意見改革任務中,爲上海大學科技園高質量發展提供了堅實政策保障。市教委緊密圍繞教育部和市委、市政府的要求,積極支持上海大學科技園開展改革和優化重塑。
上海還充分發揮區域產業優勢與屬地高校學科優勢,推動環高校創新集聚區建設。支持上海交通大學、華東師範大學與閔行區深度合作,協同推進“大零號灣”建設,兩校在“大零號灣”孵化的企業已近200家;“環同濟知識經濟圈”依託同濟大學優勢學科,集聚超3000家知識創新型企業,2024年產值已達813億元;寶山“環上大科技園”累計孵化企業769家,推動重點成果轉化超218項。
積極推進松江大學城科創源建設,《關於松江大學城科創源高質量發展的實施方案(2025—2027年)》也已印發,松江大學城科創源綜合賦能中心已正式投入使用。
健全專業服務體系,提升科技成果轉化效能
上海持續支持高校技術轉移中心內涵能力建設,支持高校積極探索“事業化+市場化”技術轉移機構建設機制,着力打造一支“金牌技術經紀人”隊伍,爲高校科技成果轉化提供全鏈條、精細化。
華東師範大學打造開放型技術轉移中心,設立“科技成果轉化門診”,爲項目提供全流程“一站式”服務,設立校企協作引導資金,形成了從科研到應用的系統化支持體系。上海科技大學技術轉移辦公室通過提供全鏈條專業化轉化服務,全校約20%的申請專利已獲轉化,已孵化了超60家科創企業。
市教委還聯動上海國投、未來產業基金及市場化基金,搭建項目與資本對接平臺,引導更多社會資本關注和投入高校早期創新項目。支持高校強化科技創新孵化與科技金融的有效聯動,與地方政府部門聯合成立科創母基金,發揮上海市大學生科技產業基金會和高校分基金作用,構築校內外科技成果轉化全鏈條創新生態體系。
比如,“復旦科創母基金”首期規模10億元,聚焦生命健康、集成電路等硬科技領域,引導子基金成爲“耐心資本”和“長期資本”,投資高成長性項目。“上海交大未來產業母基金”是國內高校牽頭設立的首支成果轉化與校友創業引導母基金,已撬動近18億元投資,累計支持超50家交大系企業。
面向“十五五”,上海高校科技成果轉化將從三方面發力
面向“十五五”,上海高校科技成果轉化工作將立足新起點、謀劃新發展,持續發力、久久爲功。
一是深化改革高校學科和科研的佈局方式和組織模式。積極推進高等教育綜合改革,支持各高校錯位競爭、分類發展,進一步探索“以產定研”創新模式,錨定產業發展需求佈局創新資源,推動高校師生在創新活動中關注創新價值、社會價值和市場價值,產出更貼近市場和社會需求的創新成果。
二是持續推進環高校創新集聚區建設和大學科技園改革。支持松江、楊浦、奉賢、寶山、閔行、臨港等開展環高校創新集聚區建設,深化大學科技園創新改革,協同構建開放活躍的創新創業生態,提升上海高校科技成果轉化的輻射帶動能力。
三是加強師生創新思維和能力提升。積極推進師生創業賦能培訓,推動專業化技術經理人隊伍建設,爲科研人員創辦企業匹配合夥人,助推科技成果加速轉化落地。