越南，正在進行一場豪賭-文化-漫步新聞-陪你看看

“四個詞反映了越南快速崛起的關鍵，也拆解了10%增速的深層代碼：精簡、開放、私營、基建。”

文 /巴九靈

越南，增速10%

越南，最近宣佈了兩件大事。

◎ 其一，越南國家統計局公佈2025年的經濟數據：越南GDP增速高達8.02%，是15年來第二高增速，亞洲第一。

圖源：駐越南社會主義共和國大使館經濟商務處

◎ 其二，剛剛結束的越共十四大，誕生了新一屆領導班子，高級幹部更替接近一半，其中不乏有中國留學經歷的專業經濟官員。

大會期間，越共總書記蘇林發表了40分鐘的演講，流露出一股“一萬年太久，只爭朝夕”的急迫感，他承諾未來五年越南要實現年均至少10%的超高經濟增長，並呼籲通過“新模式”重塑國家治理。

2026年對越南而言確實意義重大。

1986年12月，越南效仿中國的改革開放，搞了一個“革新開放”，到2025年底已經落實了39年，2026年是第40個改革年。而在近40年的時間裏，越南經濟總量從1986年的45億美元增長到2025年的5100億美元，增長113倍。

我們不免會進行一番對比：中國改革開放39年後，GDP增長多少倍？

1978年，我國GDP爲1495億美元，39年後的2017年，中國經濟總量增長至12萬億美元，增長了82倍。也就是說，相同的改革時長裏，越南的財富滾動速率是中國的1.4倍。

與此同時，越南高調宣佈人均GDP超過5000美元，正式進入中等偏上收入國傢俱樂部。

根據世界銀行的定義，中高收入國家的標準是人均國民總收入（GNI）超過4516美元，但低於14005美元，這個數值會隨着時間不斷變化。

考慮到人均GDP和人均GNI相距不大，越南夠到這一門檻花了39年，而中國在2010年成爲中等偏上收入國家，從改革開放算起總共花了32年。兩者相差不算大。

換言之，在現實世界中，越南的經濟面貌已煥然一新。而在互聯網世界裏，越南也早已不是我們想象中的模樣。

谷歌最新數據顯示，2024年，越南遊戲產業實現67億的全球下載量，全球最高。這個數字的背後，意味着越南數字經濟的泛化，以及互聯網羣體湧現——2025年，越南互聯網滲透率超過78%，而中國也才只有79%。

越南，使用手機上網的市民

讓我們拋開“國家想象體”的認知。事實上，今天的普通越南人也能平等地享受中國人所能獲得的各項互聯網服務，甚至還更豐富。

10%背後的關鍵詞

正因如此，對於越南改革成果的“讚美”，這段時間頻繁出現在中國社交平臺上，如講越南如何打破體制內“鐵飯碗”、落實官員財產公示制度、嘗試土地私有化、將英語設爲第二語言等等，儘管它們中有大部分屬於謠傳或誤讀。

圖源：小紅書

但按照越南改革成果和改革路徑，有四個詞能反映越南快速崛起的關鍵，也拆解了10%增速的深層代碼：精簡、開放、私營、基建。

2025年初，越南領導人強力推動精簡行政機構。精簡後的越南政府包括17個部委，3個部級機構，以及5個政府直屬機構。和改革前相比，減少了5個部委和3個直屬機構。引人注目的是，曾掌握越南19家超大國企的越南國資委徹底終止運作。

這場政治體制改革被蘇林稱爲“一場革命”。

在對外開放方面，越南“最值得驕傲”的成果，是它以一種非常積極主動的態度加入CPTPP（《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》），成爲締約方中的發展中國家和唯一的市場經濟轉型國家。

除了降低95%的關稅，CPTPP涵蓋投資、知識產權、勞工保護、環境保護等高門檻性質，它更像是給發展中國家戴上的“緊箍咒”——越南的國企不再享有隱性補貼；政府不能隨意給企業兜底；國企、民企、外資必須同規則競爭；勞工則被允許建立獨立工會等。

圖源：駐胡志明市總領事館經濟商務處

而這將倒逼越南加快國企改革和發展民營經濟。

◎ 一方面，2019年CPTPP正式生效後，越南主動修訂了《企業法》、加速國有企業股份化改革、構建國有企業信息披露制度等，以適配CPTPP國有企業條款。此後，越南對國企提出三條硬性要求：必須明確資本回報率，必須剝離社會兜底性責任，虧損企業允許破產、出售、退出。

◎ 另一方面，越南在堅持社會主義基本經濟制度的前提下，正式確定了民營經濟的地位。這是一個里程碑式的變化：2025年5月，越南將貢獻51%的GDP、吸納82%的勞動力的民營經濟列爲“國民經濟重要推動力”和“國家創新及數字經濟先鋒”，並宣佈將38個行業的經營許可一刀切掉，行政手續減免三成，讓效率成爲新的護城河。

如果今天你走在河內街頭，或許會發現，一家新開的奶茶店還未掛上招牌，已經有消費者在排隊試飲。沒有繁瑣審批、無需等待許可證，這一切發生得如此自然。

根據越南中央政治局設立的目標，到2045年，即越南成爲高收入國家時，能有60家企業能進入東南亞500強行列，5家進入世界500強行列，50%的事業單位實現經常性支出、投資支出自籌，或按市場機制高效實現經常性支出自籌。

在國內投資方面，越南這幾年也在“摸着中國過河”。

2025年，越南固定資產投資創下1890億美元的歷史新高，佔GDP比重超33%。其中，全國範圍共啓動和竣工250個大型基建項目，總投資額500億美元。這些項目在2025年將貢獻18%的GDP，在隨後幾年貢獻超過20%的GDP，成爲拉動經濟的引擎。

越南河內，地鐵施工現場

與此同時，2025年1月1日越南正式落地《公共投資法》，通過權力下放和簡化項目審批流程來提高資金撥付效率，而公共投資撥付進度已成爲衡量政府部門領導能力的關鍵指標。

不過，在這些基建投資中，私人和外國直接投資佔比高達63%，國家資金僅佔37%，這在一定程度上凸顯越南的財政壓力和緊迫感。

10%的大前提

越南是一個外向型經濟國家，2025年出口額較前一年增長17%，出口貿易佔GDP的比重高達83%。而一個穩定、向好的外部環境是越南發展經濟的大前提。

越南集裝箱港口

因此近十年來，越南堅持“竹子外交”理念。該詞由前越共總書記阮富仲於2016年提出，寓意越南的外交政策要像竹子一樣“根深、莖挺、葉茂、柔韌”。

根深，堅持國家利益第一；莖挺，堅持獨立自主的外交；葉茂，開展多層次、多邊外交，融入國際社會；柔韌，隨風搖曳而不斷，根據大國力量消長，靈活調整姿態。

值得一提的是，越南的外交框架也模仿中國分等級，總共有四個：夥伴關係、全面夥伴關係、戰略伙伴關係、全面戰略伙伴關係，依次從低級到高級。而越南是目前地球上唯一一個與中國、俄羅斯、美國、英國、法國這五個國家都保持“全面戰略伙伴關係”的國家。

當然，越南國際外交方面的焦點主要還是在於中美，這使得越南的姿態不得不更加柔軟。

◎ 一方面，中國供應鏈是越南製造業的根基。中國出海企業來越南投資建廠，能幫助其進行產業升級，你很難看到越南做出像其他東南亞國家的“跳腳”。

◎ 另一方面，在中美博弈的縫隙中，越南直接受益於美國推動的“友岸外包”和供應鏈多元化戰略，但特朗普發動的關稅戰也迫使越南無法硬抗，必須積極跟美國達成協議，甚至要交“投名狀”，如嚴查中國在越南的轉出口貿易。

因此，越南新領導層延續“中美雙軌並進”的戰略路徑，大概率繼續走務實路線，不會輕易倒向任何一方，這是支撐未來五年越南GDP年均增長10%這一宏大目標的前提。

越南經濟的隱患

越南在政治和經濟改革、積極融入全球化的背後，自然也暗藏着經濟風險。

◎ 首先，在產業結構上越南仍高度依賴出口，而在特朗普剩下的任期內，外部環境依舊嚴峻和充滿不確定性。同時，越南只是“世界車間”，核心零部件和關鍵技術高度嚴重依賴進口。

越南，工人們在工廠組裝電動汽車

爲此，在半導體封測、電子組裝、新能源汽車零部件等領域，越南投入頗多，積極招商引資，並計劃在2030年高科技工業產品價值佔到加工製造業比重至少45%，以及數字經濟佔GDP的比重達到30%。但目前來看，這樣的“產業升級”還只是一個構想。

◎ 其次，基建和地產的舉債式投資，以及國外投機資本的湧入，導致地價和房價過快上漲。過去五年，越南房價上漲59%；2025年，胡志明市房價同比上漲約35%，房價收入比高達35倍，遠超2010年上海的24倍。儘管不動產的繁榮在一定程度上能讓越南中產羣體的財富增值，但也積累了流動性和系統性風險。

越南央行數據顯示，去年信貸增長達到17.9%，超過14%的存款增速和整體經濟增長速度，其中信貸/GDP的比例高達146%，爲中低收入國家第一；前9個月房地產信貸增速高達22%，遠超平均水準。

◎ 第三大隱患是年輕人“覺醒”了。城鎮化率攀升的弊端之一是它讓年輕人生育意願不斷降低。近年來，越南總和生育率不斷走低，如今更是跌破2，低於2.1世代更替水平，人口紅利正逐漸消失。

同時，工廠也面臨招工難的問題。一是近三年時間裏，越南人力成本上漲20%多。二是2022年後，越南製造業招工增速就被服務業反超了，Grab等服務型互聯網應用的出現，讓越來越多的越南年輕人寧願送外賣、跑網約車也不願意進工廠擰螺絲。而房地產的繁榮，則讓不少年輕人看到了財富機遇，轉入中介行業，這倒是和當年中國房地產繁榮時期相似。