加美矛盾的深層次原因及博弈走向

加拿大總理卡尼22日公開反駁美國總統特朗普的言論，強調加拿大的存在並非“仰賴美國”，加拿大人是“自己國家的主人”。

1月20日，加拿大總理卡尼在瑞士達沃斯世界經濟論壇發表演講，矛頭直指美國政府，公開批評其霸凌政策惡化地緣關係，破壞世界秩序。這場堪稱“反美宣言”的演講，可以說是加拿大與南方鄰居之間矛盾激化的關鍵性事件。22日，卡尼在魁北克城發表演說，駁斥特朗普有關加拿大主權的言論，強調“加拿大並非依賴美國而生存”。26日，卡尼再次表示，加拿大正致力於增強經濟韌性並推動貿易多元化，以減少對美國的依賴。

這場“口水仗”起因似乎帶有一些“個人恩怨”色彩。去年4月底，卡尼以微弱優勢贏得大選，實現“逆轉”的關鍵就在於他鮮明的“抗美”立場。但事實絕非這麼簡單，兩國外交風波的“序幕”早在卡尼入主加拿大總理府之時就已拉開，之後雙方博弈向多個維度發展。

總體而言，特朗普政府對加拿大國家主權與存在價值的直接否定是兩國交惡的根本原因。與之針鋒相對的則是卡尼領導的加拿大政府在國家主權、經濟安全、發展模式，以及邊境防禦等多個層面進行全面戰略性調整，其核心目標恰恰是防止被美國“控制”。具體來說，兩國矛盾的深層次原因及博弈走向主要體現在三個方面：

美國的“咄咄逼人”與加拿大的“生存危機”

自年初美國對委內瑞拉發動大規模軍事行動以來，加拿大國內對於特朗普“粗暴”擴張主義政策的憂慮情緒越來越強烈。近日，美國政府針對格陵蘭島的一系列言論和動作，對於日漸冷淡的加美關係“雪上加霜”。加拿大議會和政府中已經有人提出，如果格陵蘭島“主權受損”，下一個受害者極有可能就是加拿大。加拿大武裝部隊近期對美國“軍事入侵”的假設場景進行模擬並制定諸如“游擊戰”的應對策略。這是一個世紀以來，加軍第一次創建此類針對美國的軍事模型，表明加拿大的“主權擔憂”已從外交層面進入實質性的國防安全考量。

此外，1月24日，特朗普在社交媒體以“州長”稱呼卡尼，並暗指加拿大是美國的“第51個州”。儘管這已經不是特朗普第一次“調侃”，但從中依然可以看出“唐羅主義”的政策核心，即所謂“美洲成爲美國人的美洲”。這無異是對加拿大主權的全方位侵害，觸及加拿大國家安全的底線。

美國的“脅迫壓榨”與加拿大的“自主多元”

長期以來，加拿大以金屬製造、汽車、機械爲代表的核心產業高度依賴美國市場。有數據顯示，2024年，加拿大近75%的出口產品流向美國。深度捆綁的兩國經濟在目前矛盾激化的背景下，不僅是導致危機的來源，更是未來博弈的“戰場”。特朗普政府已將加拿大這個傳統盟友視爲經濟負擔，多次利用關稅手段打壓、脅迫加拿大“就範”，即便是相對“親美”的特魯多政府也未能倖免。而新一輪的《美墨加協議》談判即將啓動，美方在關鍵礦產等議題上對加方不斷施壓，使得這場關乎地緣經濟格局的重要協議遭遇嚴峻考驗。

面對近期特朗普政府對加拿大出口美國商品徵收100%關稅的威脅，卡尼表現得相當“超然”，在社交媒體號召國民“購買國貨”。這一方面是因爲加拿大“受制於人”，至少目前不宜在經濟領域直接對抗。另一方面，也體現出卡尼這位曾經擔任過加拿大央行行長、英格蘭央行行長等要職的頂級金融專家的理智和務實。卡尼競選時就提出貿易多元化的理念，執政大半年來，積極拓展與歐洲、亞太地區的經濟關係，強化多邊合作。本月，卡尼首次訪華，雙方簽署《中國—加拿大經貿合作路線圖》，成爲加拿大改變對美單一依賴，實現“戰略轉身”，進而“戰略自主”的重要標誌。

從美國“親密盟友”到聯合“中等強國”

卡尼在達沃斯的演講中指出“基於規則的全球秩序已終結”，呼籲中等國家聯手行動，避免淪爲“美國霸權的受害者”。這可以視爲與美國主導的國際舊秩序決裂的“宣言”，更是對所謂“美國治下和平”的否定。在“基於價值的現實主義”理念指導下，加拿大正逐步從“美國親密盟友”轉而尋求與澳大利亞、印度等“中等強國”聯合，進而遏制美國的擴張趨勢，捍衛基於規則的國際秩序。

綜上所述，加美關係的結構性調整已成不可逆之勢。雙方在主權與安全、經濟與貿易、價值觀與國際秩序等多個維度展開博弈，且呈現常態化。未來，加拿大的“多元”戰略將加速前行，減少對美單一依賴帶來的風險。更重要的是，加拿大的“反叛”，對那些不滿美國單邊主義的盟國產生更大的“示範效應”，美國盟友體系的“離心力”勢必進一步增強。

（作者繫上海外國語大學歐洲學院講師、上外歐盟研究中心特聘專家）