推遲重啓再暫停，日本想要重啓最大核電站之路一波三折

這是1月21日在日本新潟縣拍攝的柏崎刈羽核電站。 新華社發

在經歷十餘年的停運後，日本最大核電站柏崎刈羽核電站近日再次嘗試重啓，卻很快被警報聲按下“暫停鍵”。東京電力公司22日宣佈，柏崎刈羽核電站6號機組在抽出反應堆控制棒作業過程中出現設備故障並觸發警報，決定中止該反應堆運行並展開調查。這一插曲再次提醒外界，日本核電重啓之路依舊充滿不確定性。

一波三折的重啓進程

柏崎刈羽核電站位於新潟縣柏崎市和刈羽村交界處，總裝機容量約821萬千瓦，是日本規模最大的核電站。2011年“3·11”東日本大地震引發福島第一核電站事故後，包括柏崎刈羽核電站在內的日本核電機組一度全部停運。

此次6號機組的重啓，被視爲東京電力在事故後邁出的關鍵一步。按照計劃，反應堆重啓後還需經歷一個多月的設備檢查，才能進入商業運行階段。然而，在重啓反應堆的這一步東京電力就遭遇了重大挫折。早在1月17日進行的控制棒抽出試驗中，警報系統就出現異常，導致原定於20日的核反應堆重啓計劃被迫推遲。直到21日晚，東京電力確認警報系統恢復正常，纔再次啓動反應堆。

但僅一天後，新的警報再次響起。東京電力解釋稱，22日凌晨在抽出控制棒過程中，提示異常的警報觸發，工作人員隨即中斷作業。東京電力判斷爲操作控制棒設備的電子部件故障，但更換部件後問題仍未排除。目前反應堆保持穩定狀態，具體原因仍在調查中。

日本原子能規制委員會的數據顯示，截至2026年1月中旬，日本已有7家核電站的13個機組恢復運行，但幾乎每一座核電站的重啓都伴隨着漫長審查、地方博弈和多輪技術調整。

從“核電立國”到信任危機

要理解今天日本核電的困局，繞不開其歷史軌跡。二戰後，日本能源高度依賴進口。20世紀60年代起，日本政府將核電視爲實現能源安全的重要支柱，“核電立國”戰略逐步成形。到2010年，日本全國共有54座商業核反應堆，核電一度承擔全國約三成的發電量。

這種高度集中發展的模式，在福島事故後被徹底打斷。事故不僅暴露出自然災害風險，也引發了對監管體系和企業治理的深層質疑。此後，日本重建核安全監管制度，成立原子能規制委員會，並制定更爲嚴格的新監管標準，重啓審查週期顯著拉長。

然而，制度收緊並未完全消除公衆疑慮。近年接連曝出的核電醜聞，再次衝擊社會對電力企業的信任。今年1月，日本原子能規制委員會決定對日本中部電力公司實施現場檢查，原因是其在濱岡核電站重啓審查材料中涉嫌操縱數據、故意低估地震風險。日本原子能規制委員會委員長山中伸介直言，這是與安全直接相關的“極其嚴重事件”。

濱岡核電站位於南海海槽大地震的預計震源區域，自2011年起全面停運。爲推動3號和4號機組重啓，中部電力在過去十餘年中多次提交審查材料，而數據造假問題的曝光，使此前長達9年的審查成果面臨被“推倒重來”的風險。類似事件讓外界擔憂，在能源壓力不斷上升的背景下，部分電力企業是否會在安全評估上“走捷徑”。

警報聲暫歇之後，柏崎刈羽核電站何時真正併網發電仍是未知數。但可以確定的是，在安全記憶尚未遠去的日本，核電重啓的每一步，都註定走得緩慢。