黨務管理，一門研究黨的自身事務的年輕學科

習近平總書記強調，“加快構建中國特色哲學社會科學，歸根結底是建構中國自主的知識體系”。黨務管理是一門研究黨的自身事務的年輕學科，旨在明確回應黨組織運轉、黨員教育管理等方面的理論與實踐問題。對於任何一門新興學科而言，構建一套邏輯嚴密、特色鮮明的知識體系，都是其實現自身發展的內在要求。構建黨務管理自主知識體系對促進黨的建設科學化，加深認識和把握黨的各項工作規律具有十分重要的意義。

立足時代，注重提煉標識性概念

新時代全面從嚴治黨的偉大實踐，催生了一系列耳熟能詳的標識性概念。這些概念凝結着管黨治黨的精髓要義，是構建知識體系的重要切入口。概念之於知識體系，正如磚石之於高樓，具有鋪墊支撐的意義。提煉標識性概念是構建中國特色黨務管理知識體系的前提與基礎。在新時代全面從嚴治黨實踐中，中國共產黨運用了一系列內涵深刻、彼此關聯的術語，構築起一個邏輯嚴密、規模宏大的表達體系。例如，黨的十九大重新調整黨的建設總佈局，對政治建設的地位作出全新概括，此後“黨性鍛鍊”“理想信念”“政治生態”“政治根基”等概念相繼被強化。這些概念正是構建黨務管理自主知識體系最堅實的基礎。以黨務管理爲主題的知識體系，必須把黨的建設中的宏大概念具體化、操作化、敘事化，進而精準對接現實需求。這既是由黨務管理的實踐指向決定的，也是由知識體系的內在邏輯決定的。

從黨務管理的學科建設與工作實踐來看，其標識性概念主要有兩大來源：黨的歷史與時代需求。一方面，在黨的歷史發展中賡續標識性概念。歷史中的概念具有明確的經驗性，能夠解釋一類現象或者一種規律，體現着前人的智慧。中共黨史上廣泛使用的概念有些因條件變化不再使用，有些卻歷久彌新不斷生長、容納新質。例如，延安時期毛澤東就曾明確使用“本領恐慌”概念，習近平總書記結合新時代管黨治黨的實踐同樣強調這一概念。儘管時代變化早已對“政治能力”提出了不同要求，但這一概念始終沒有退場。

另一方面，在滿足時代需求中創造新的標識性概念。西方學界通過概念的創造與演繹，推動人文社會科學發展。反觀中國學界，則善於經驗述作，強化中國自主知識體系尤其要在這一點上轉變觀念。時代是概念的最佳母體，諸多常用概念均源自時代要求。在世情國情黨情深刻變化的形勢下，黨務管理知識體系必須在時代發展中創造新概念，進而更好服務於加強黨的建設，提升黨的領導水平。因此，構建黨務管理自主知識體系必須從時代需要中發掘出標識性概念。

面向實踐，主動回答理論性問題

立足中國大地，構建知識體系必須結合中國實際，回應影響黨和國家發展的重大理論問題。深入研究以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業實踐中的重大問題，是加快建構中國哲學社會科學自主知識體系的必然要求。知識體系重在有用，貴在有效。黨務管理學作爲一門實踐性鮮明的學科，其知識體系的構建也必須植根實踐、回應問題。黨務管理的研究對象是黨的工作事務，但構建黨務管理自主知識體系決不能陷入事務主義的細枝末節之中，而應當將其置於更加宏觀的視野上審視。

面向實踐構建黨務管理自主知識體系，最重要的是釐清其基本理論問題。黨務管理學科自設立以來，逐步建構起系統的課程體系與學術框架。其中，黨員教育管理、組織政治溝通以及組織運轉的制度化創新，已成爲該學科聚焦的核心實踐領域。這三方面分別對應個體化的實踐、組織化的實踐和制度化的實踐。首先，要聚焦組織成員的個體化實踐。黨務管理工作涵蓋黨員發展、黨員教育、幹部輪訓等諸多環節，這些工作不僅頭緒繁雜，而且具有嚴格的規範。因此，構建黨務管理自主知識體系必須在制度設計層面梳理結構化知識和程序性內容，以此實現對實踐的精準指導，從而提升教育管理的針對性和科學性。其次，需着眼於組織化的實踐。政治溝通需要以準確識別制度環境爲基礎，進而才能綜合選擇所需的工作方式。政治溝通能力直接反映了黨務工作者的專業素養，也是組織運作效率的重要體現。構建黨務管理自主知識體系，必須系統分析不同溝通主體的要求，解決實踐中遇到的難題。最後，應面向制度化的實踐。隨着全面從嚴治黨向縱深發展，黨務管理必須重視實踐中出現的新情況。構建黨務管理自主知識體系，應將基層實踐的創新案例納入其中，推動黨務工作邁向具體化、規範化、標準化，從而爲黨的組織體系高效運轉提供參照。

觀其會通，自覺促進多學科融合

隨着萬物互聯的趨勢，跨學科研究已成爲解決綜合性問題的必由門徑。故而，以學科融合路徑，構建黨務管理自主知識體系是大勢所趨。面向未來，應堅持以中共黨史黨建學爲主幹，以相關多學科知識爲支撐，形成本體明確、來源貫通、根基深厚的理論整體。

其一，堅持以中共黨史黨建學爲主幹，築牢知識體系的本體根基。黨務管理必須自覺從中共黨史黨建學科中汲取理論滋養，始終將理論研究與現實政策緊密結合，在以黨的自我革命引領偉大社會革命的過程中，彰顯其經世致用的學術價值。黨務管理本質上是探究中國共產黨自身事務運行規律的科學，其理論主脈綿延在馬克思主義政黨學說與黨的建設理論之中。因此，必須從黨的性質宗旨、組織原則、執政規律等基本問題出發，構建出指向本質屬性、體現內核要求的黨務管理自主知識體系。

其二，依託歷史學、社會學等學科的深厚滋養，夯實知識體系的發展基礎。一方面，歷史是最好的教科書。黨的百年奮鬥歷程，蘊藏着黨務管理的實踐智慧與理論資源。另一方面，社會是最好的透視鏡。政黨是社會中的政黨，黨務管理工作也必須符合社會發展規律。因此，構建黨務管理自主知識體系必須樹立大歷史觀，系統梳理和總結黨在社會變遷中規範自身工作事務的歷史軌跡與思想脈絡，在歷史縱深中把握規律、汲取養分。

其三，融匯政治學、管理學等多學科智慧，拓展知識體系的支撐維度。事物是普遍性與特殊性的統一。從普遍性看，中國共產黨作爲一個政治組織，必然遵循組織管理、政黨政治等方面的一般規律，需借鑑管理學等學科視角，把握其與一般組織的運行共性。從特殊性看，中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，其活動深刻嵌入國家治理與社會發展進程之中，必須立足中國政治實際，運用多學科工具，深入闡釋當代中國製度環境與治理實踐中的政黨邏輯。

順應潮流，積極發掘新技術增量

馬克思主義認爲，技術、工具的使用，能夠豐富人們認識世界的手段，拓展人類認識世界的邊界。例如，信息技術革命通過數字化、網絡化手段，打破了黨員教育、幹部輪訓的時空限制，使得線上不間斷教育成爲可能。同時，技術也改變了知識的生產方式，藉助人工智能，黨務管理的相關工作可以便捷高效展開。構建黨務管理自主知識體系，需適應技術變遷的潮流，轉變對黨務知識呈現方式和優化工作流程的認識。

近年來，智慧黨建漸成潮流，平臺的使用將原有的黨務工作推向了“組團式、集成化”新模式。大數據、人工智能、雲計算等技術在黨務管理中的應用，爲黨員教育、組織管理等工作提供了便利。例如，在線學習平臺實現了理論知識的個性化推送，提升了組織管理的效率。技術變遷也對黨務管理自主知識體系提出了嶄新要求：一方面，技術迭代重構了黨務管理的知識環境，要素更加活躍，需要予以更多關注；另一方面，技術發展改變了黨務管理的知識結構，原有能力已經無法滿足或者不足以支撐黨務工作。身處技術革新的浪潮中，構建黨務管理自主知識體系需要多措並舉、綜合發力：一是加強黨務管理的數據化建設，打造基礎性知識庫；二是用好數智化優勢，拓展支撐性知識庫；三是加強內容管理和生態治理，維護保障性知識庫。黨務工作者應主動適應技術變革，促進知識結構升級，爲以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興凝聚精神力量。

（作者爲華東師範大學馬克思主義學院副研究員）