與抓捕薩達姆和諾列加相比，美國強擄馬杜羅有更大的不同

1月3日，美軍對委內瑞拉發動大規模軍事打擊，將總統馬杜羅及其夫人強行擄往美國受審。這場被美方冠以“執法”之名的行動，本質上是赤裸裸的霸權行徑，將資源帝國主義真實面目暴露無遺。

美國憑藉一套法律修辭，強行控制一位現任國家元首，這在國際法中毫無立足點。這既不是《聯合國憲章》所規定的自衛行爲，也未獲得聯合國安理會授權。

藉由所謂“禁毒行動”，突襲委內瑞拉並強擄馬杜羅夫婦，美國再次向世界展示了其完整的現代海盜邏輯：先羅織罪名通過武力摧毀一個主權政府，顛覆其政權，隨即由本國資本長驅直入瓜分其自然資源。美國所作所爲，完全無視國際法約束，在今天重演了一場19世紀的殖民掠奪做法。它將傳統國際法中“一國境內對政府的挑戰”，扭曲爲“對美國主導國際秩序的挑戰”。其歷史脈絡可追溯至1806年的《追捕海盜法》。如今，“海盜”標籤已替換爲“國際恐怖分子”或“跨國犯罪組織頭目”。此外，通過2012年修訂的《平叛手冊》，美國進一步模糊了“平叛”與“海外維穩行動”的界限，將軍事幹預重新定義爲“執法協助”。

這套邏輯的狡猾之處，在於美國搬出了國內法中的“效果原則”和“保護性原則”，主張只要行爲被認定對美國利益構成影響，無論發生在何處，美國法院均擁有管轄權。

復旦大學金磚國家研究中心副主任江天驕表示，美國很可能通過單方面拒絕承認馬杜羅作爲總統的合法性來消除其享有的豁免權，同時以違反美國國內法爲由實施長臂管轄。這種操作雖有歷史先例，如逮捕巴拿馬前政府首腦諾列加和審判伊拉克前總統薩達姆。但此次事件性質更爲特殊：委內瑞拉政府並未崩潰，馬杜羅仍牢固控制着國家機器。美方指控的四項罪名——毒品恐怖主義陰謀罪、可卡因走私陰謀罪等，全部是美國法律所規定的國內刑事犯罪，全無國際條約或聯合國授權作爲依據。美國司法部長在提及馬杜羅時刻意省略其總統頭銜，意圖將其普通罪犯化的做法，恰恰暴露了此次行動的本質。

這種本質即是“法律帝國主義”：法律不再是用以約束強者的普遍規則，而是成爲了強者用以規訓弱者的專屬工具。此次行動的危險性遠超對一國主權的侵犯，它徹底顛倒了國際法的基本邏輯，將主權從一種國家固有的、不可剝奪的法律地位，貶低爲可由美國單方面授予或撤銷的特權。

同濟大學政治與國際關係學院副院長魯傳穎指出，美軍擄走馬杜羅的行徑嚴重違反《聯合國憲章》第二條規定的各國不得對別國使用武力、尊重主權平等和不干涉內政等核心原則，構成對國際法的公然踐踏。這系統性地削弱了以規則爲基礎的國際秩序，將國內法凌駕於國際法之上，可能導致“叢林法則”的迴歸，動搖戰後國際法治的根基。

有分析認爲，此類事件對全球南方或不結盟國家造成的心理與政治衝擊尤爲劇烈，可能強化其尋求戰略自主的緊迫感，推動其強化國防與經濟韌性，並向外尋求更具韌性的多邊合作形式。區域安全倡議等平臺可能因此獲得新的動力，成爲以集體力量制衡霸權干預的重要舞臺。

美軍強擄馬杜羅象徵着一個轉折點，它標誌着美國在相對實力衰落和多極化趨勢下，正日益放棄多邊機制，轉而依靠單邊法律霸權來推行全球戰略。當美國難以通過聯合國安理會等多邊機制獲得行動授權時，便選擇繞過這些機制，直接通過本國法律體系實現戰略目標。這種策略短期或許能逞一時之快，長期卻會將全球治理推向碎片化的境地。當越來越多的國家意識到國際法無法保護它們免受強權侵害，只能尋求自保，通過發展軍事實力來維護安全，世界也將面臨更多動盪。