悉尼恐襲事件,意外替德國默茨政府化解了中東政策的外交尷尬
剛剛過去的一週,發生在澳大利亞的悉尼邦迪海灘恐怖襲擊事件引起全球關注。
對於萬里之外的德國而言,這場悲劇卻成爲總理默茨在巴以衝突上進退維谷的遮羞布,更成爲德國中東政策強硬化的辯護書,一定程度上緩解了德國的內政外交困局,使德國維護以色列的立場再次成爲必然。
柏林在以色列議題上的遊移
12月14日,正值猶太教“光明節”慶祝之際,悉尼邦迪海灘一起以猶太社區爲目標的恐怖襲擊打破了節日的寧靜。兩名槍手向參加活動的人羣開槍,造成16人死亡,至少40人受傷。這起案件成爲澳大利亞歷史上針對單一宗教社區最嚴重的恐怖襲擊之一。
國際輿論中有不少聲音認爲,此次襲擊事件折射出一個更廣泛的現象——加沙戰爭及其造成的平民傷亡正在加劇多國社會的緊張與仇恨情緒。不少分析認爲,澳大利亞反猶主義的最重要現實誘因,是過去兩年多的加沙衝突及巴勒斯坦大量平民的無辜死難。
不同於國際輿論將襲擊置於加沙戰爭背景下的看法,德國把焦點鎖定在反猶主義這一議題上,用另一種敘事方式進行描述。襲擊發生後不久,默茨便發出異常嚴厲的譴責。他在社交媒體及隨後的新聞發佈會上表示,這次襲擊讓他感到震驚,並將其定性爲“對我們共同價值觀的攻擊”,強調“必須制止這種反猶主義,無論是在德國還是在世界各地”。
默茨的表態不僅是出於外交禮節,還從政治層面暗示猶太人正面臨全球性的生存威脅。因此,在德國看來,對以色列的支持不僅不能減弱,反而必須加強。
此前數月,德國政府因加沙人道主義危機陷入兩難境地。一方面,德國長期堅持對以色列的安全承諾。在聯合國大會涉以決議中,德國往往採取棄權立場,並在歐盟內部反對了多項制裁提案。另一方面,加沙戰爭的人道危機使德國民衆對政府無條件支持以色列愈發提出質疑。默茨在二者之間艱難地維持平衡。
今年8月,面對加沙人道主義危機和國內民衆的抗議,默茨曾被迫宣佈停止向以色列運送武器。儘管在外界看來,這一禁令只是象徵性姿態,但它至少表明柏林感受到了道德壓力。11月,隨着加沙停火協議的初步實施,德國宣佈解除武器出口限制,理由是加沙的停火協議在近期趨於穩定。凍結和解凍的劇烈擺動,暴露出柏林的遊移不定。
默茨面臨的窘境得以化解
不過,澳大利亞恐怖襲擊改變了默茨面臨的窘境。默茨迅速利用這一事件在國內和國際舞臺上重塑話語權,對內將對以色列的批評與支持恐怖主義掛鉤,對外則在歐盟內部重新舉起反恐大旗。他暗示,猶太人受襲並非因爲以色列政府的具體政策,而是因爲反猶主義本身就是一種針對西方自由生活方式的、非理性的仇恨。
這使得原本糾纏于軍售是否合法、該如何回應加沙人道危機的爭論,迅速切換成更難被挑戰的命題——如何防止反猶主義演化爲針對猶太人的屠殺性暴力。在這種框架裏,支持以色列再次被塑造成一種道德必然。
對於默茨政府而言,恐襲事件帶來了一次短期政治紅利。它緩解了凍結對以色列新武器出口所帶來的外交尷尬,彌合了基民盟內部的分歧,併爲重申“以色列安全是德國的國家理性”提供了新的註腳。
12月7日,默茨在訪以期間已釋放出修補關係的信號。他在耶路撒冷再次重申德國責任,指出德國必須堅定捍衛以色列的生存權與安全,支持以色列將永遠是德國外交政策的核心原則。
然而,從長遠治理角度看,這種策略潛藏風險,或導致德國逐漸失去在中東議題上維持平衡的能力。如何在支持以色列安全與解決巴以衝突間保持理性,考驗着默茨政府的政治智慧。
(作者爲北方民族大學區域國別研究院副研究員)