文匯薦讀丨俄美會談正在進行,但歐洲已經準備和普京“直接對話”
12月18日,在比利時布魯塞爾,法國總統馬克龍(右)與歐洲理事會主席科斯塔在歐盟峯會前交談。 新華社發
烏克蘭與美歐談判代表就解決俄烏衝突的“和平計劃”草案在美國佛羅里達州邁阿密市舉行的新一輪磋商於當地時間19日結束,烏方代表稱三方就進一步措施“達成共識”。同日,法國總統馬克龍表示,如果美國斡旋俄烏“和平計劃”的最新努力失敗,歐洲將不得不重新與俄羅斯總統普京進行直接對話。
次日,美國特使威特科夫與特朗普女婿庫什納同俄羅斯代表團會面。俄總統特別代表基里爾·德米特里耶夫在20日俄美會談後告訴媒體,當天會談“有建設性”,會談還將繼續。儘管會談氛圍積極,但形式化表態下,實質性進展仍待突破,烏克蘭危機在關於“和平”的空談中延續。
此外,歐盟峯會19日未能就 “賠償貸款”計劃達成一致,而是選擇通過歐盟在資本市場借款籌集資金的方式向烏克蘭提供900億歐元貸款。
烏美歐就進一步措施“達成共識”
在美國和俄羅斯代表20日的會晤前,烏克蘭談判代表團團長、烏國家安全與國防委員會祕書烏梅羅夫先與美國代表團進行了會面。19日,烏梅羅夫表示,他和烏武裝部隊總參謀長格納托夫當天與美方及歐洲方面就俄烏“和平計劃”草案開始新一輪磋商。
烏梅羅夫在社交媒體發文說,烏方此前已同歐方進行了初步磋商,將明確按照總統澤連斯基設定的“優先事項”同美方進行磋商,即烏克蘭的安全必須得到可靠和長期保障。會後,烏梅羅夫在社交媒體上寫道:“我們與美國合作伙伴就進一步措施以及在不久的將來繼續我們的合作達成了共識。”
20日,澤連斯基證實,美方已提議舉行烏美俄國家安全事務助理會談。他對會談前景持謹慎樂觀態度,希望會談能推動烏俄人員交換或三方領導人會晤。澤連斯基說:“我認爲這雖未達到我們的預期,但舉行這樣的會談仍非常重要。”但他同時重申,“一些棘手問題必須由國家領導人解決”。
此前,澤連斯基在出訪波蘭時承認,烏軍前線戰事愈發艱難,出於多種原因,“某些類型的彈藥和防空導彈的供應曾出現問題,相關交付有所延遲”。
烏克蘭應急部門20日說,俄羅斯19日晚用導彈襲擊了烏克蘭南部敖德薩的港口基礎設施,造成8人死亡、27人受傷。俄國防部20日說,其對烏軍使用的運輸和倉儲基礎設施實施了打擊,但未說明具體目標。烏克蘭武裝部隊總參謀部20日表示,烏克蘭無人機打擊了隸屬俄羅斯盧克石油公司的裏海油氣鑽井平臺及平臺附近的一艘巡邏艦。打擊造成的損失仍在評估中。
與此同時,歐洲領導人開始尋求與俄羅斯方面對話的可能。19日,馬克龍表示,當前與普京對話將是“有用的”,歐洲和烏克蘭應找到一種重新與俄羅斯對話的方式。21日,俄羅斯總統新聞祕書佩斯科夫回應稱,普京願意與馬克龍對話。法國總統府隨即表態,將於“未來數日內”確定馬克龍與普京進行對話的“最佳方式”。
以俄資烏“賠償貸款”流產
就在烏克蘭與美歐代表進行新一輪磋商之時,歐盟峯會19日未能就動用俄羅斯被凍結資產援助烏克蘭的“賠償貸款”計劃達成一致,而是選擇了歐盟籌款向烏提供貸款的“B計劃”。
今年9月,歐盟委員會主席馮德萊恩提出設立“賠償貸款”機制,擬以俄羅斯被凍結資產作擔保,向烏克蘭提供貸款。出於“囊中羞澀”的現實考量,德國、法國及波羅的海國家主張優先使用歐洲清算銀行管理的被凍結俄資產爲烏融資。但包括比利時在內的另一些歐盟國家明確反對,認爲“賠償貸款”方案不僅會招致俄方反制,還會違反國際法,損害歐元區作爲資產安全存放地的國際信譽,這其中就包括控制了歐盟境內凍結的俄資產90%的歐洲清算銀行總部所在地比利時。比利時方面希望歐盟各國對使用被凍結俄資產帶來的風險做出共同擔保,但多個歐盟國家出於自身利益考量,不願承擔風險。
按照最後公佈的方案,此次歐盟峯會批准在2026至2027年度向烏克蘭提供900億歐元貸款,以滿足烏克蘭未來兩年的軍事與經濟需求。這筆貸款將通過歐盟在資本市場借款籌集資金,並以歐盟預算空間作爲支撐。此外,捷克、匈牙利和斯洛伐克不參與提供擔保。
澤連斯基19日對此表示,對烏克蘭來說這是一次“重要的勝利”。他表示,歐盟這一舉措對烏克蘭來說是一種支持,也向俄羅斯傳遞了一個信號,即表明俄羅斯“繼續作戰是沒有意義的,因爲烏克蘭得到了資金支持,這意味着烏克蘭不會在前線崩潰”。
對於歐盟決定繼續資助烏方,俄外交部發言人扎哈羅娃19日表示,無論歐盟如何“機關算盡”,凍結、沒收或使用俄羅斯資產都沒有任何法律依據。任何與俄羅斯資產相關的非法行爲都將受到懲罰,俄羅斯央行已明確表示準備用一切可用的法律機制來維護自身利益。
作者丨本報駐墨西哥城記者 孫華
編輯丨吳澤斌