防衛費提前兩年達到佔GDP2%目標,日本加快軍事擴張步伐

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11月21日,在日本東京的首相官邸外,民衆參加抗議活動。 新華社發

12月16日,日本高市政府推出的總額高達18.3萬億日元(約合8285億元人民幣)的2025財年補充預算案在國會獲批。其中有1.1萬億日元用於加強防衛能力,加上初始預算中的部分,2025財年日本總防衛費將達到約11萬億日元,提前兩年完成佔國內GDP2%的目標。而緊隨其後的2026財年,日本防衛預算擬再創新高至9萬億日元,超過上一財年8.7萬億日元的初始預算,連續14年呈增長態勢。

據悉,在美國的施壓下,日本正有意朝着3.5%的GDP佔比(約19萬億日元)繼續推進防衛費增長,其戰後最激進的軍事擴張已進入實質性落地階段。這場以“安全焦慮”爲名的軍備擴張,背後暗藏着擺脫戰後秩序束縛、重塑地區軍事格局的狼子野心,給亞太和平穩定埋下巨大隱患。

日本軍費增長早已超越“防衛”範疇,呈現出鮮明的進攻性與針對性特徵。其中,超三成資金專項用於構建防區外打擊能力,包括斥巨資從美國採購的400枚“戰斧”巡航導彈,射程超1500公里,2025年已陸續交付,從日本本土發射即可覆蓋東亞多國縱深地帶;完成12式反艦導彈重大升級,射程從200公里躍升至1000公里以上,計劃部署於九州及西南諸島;推動對現有的直升機航母“加賀號”“出雲號”進行航母化改裝,配合採購美製F-35B隱形戰鬥機,加速構建輕型航母戰鬥羣等。

軍事部署的前沿化特徵尤爲突出。在西南諸島打造“前沿威懾體系”,在沖繩等地大幅增建雷達基地和導彈防禦系統,其中在距離臺灣僅110公里的與那國島部署岸基雷達和沿岸監視部隊,實現對臺灣海峽及周邊空域的24小時監控;在石垣島、宮古島等關鍵節點部署12式反艦導彈和03式中程地對空導彈,射程覆蓋臺海及宮古海峽,強化扼守進出西太平洋戰略通道能力。爲支撐前沿部署,日本還計劃2035年前新建130座大型彈藥庫,僅沖繩地區就佔5座。更值得警惕的是,高市政府內部已啓動討論修改“無核三原則”,並考慮引進核動力潛艇。

日本軍事擴張的背後,是軍工複合體與保守政治勢力的深度綁定。以三菱重工爲核心的軍工巨頭成爲最大受益者,2025年防務部門淨利潤預計增長40%。這種利益關聯通過政治獻金形成閉環。據日本共產黨機關報《赤旗報》披露,三菱重工近10年從日本政府獲取了至少4.5萬億日元的防衛訂單,而這10年間其向自民黨相關政治團體“國民政治協會”的政治獻金則高達3.27億日元。

爲支撐鉅額軍費,日本政府不惜犧牲民生福祉。2025年日本防衛預算已達教育預算的2.3倍,社會保障預算增速被壓縮至1.2%,遠低於防衛預算9.4%的增幅。面對五年14.6萬億日元的資金缺口,高市政府正研究從2027年1月起推出“防衛特別所得稅”,上調企業所得稅從20%至23%,將個人所得稅上調1%,同時“復興特別所得稅”雖降低1%但延長征收10年,普通民衆成爲軍備擴張的直接埋單者。更嚴峻的是,日本國債規模已超GDP的240%,在債務高企背景下壓縮民生投入向防衛傾斜,更進一步凸顯了高市政府重安保輕民生的政策本質。

而日本和平憲法的空心化則成爲這場軍事擴張的制度註腳。1947年施行的《日本國憲法》第九條明確規定“放棄戰爭、不保持戰爭力量”,但這一核心條款正被系統性架空。從自我鬆綁集體自衛權到通過新“安保三文件”,從“專守防衛”原則到發展所謂“對敵基地攻擊能力”,日本政府通過憲法解釋繞開修憲程序,逐步剝奪和平憲法的實質效力。高市政府更與日本維新會達成共識,明確推進修改憲法第九條,擬將自衛隊“防衛實體”地位明文化,謀求徹底擺脫戰後體制約束。

有分析人士指出,從明治維新“富國強兵”到二戰侵略擴張,從戰後“和平憲法”到如今的軍費狂飆,日本軍事戰略的演變始終圍繞着“突破束縛、謀求霸權”的核心邏輯。當前,日本以“周邊安全威脅”爲藉口,行“軍事擴張”之實,本質上是右翼勢力抬頭、軍國主義陰魂復燃的危險信號,國際社會特別是亞洲國家對此必須保持高度警惕。對日本而言,放棄“備戰擴軍”的激進路線,迴歸和平發展軌道,纔是實現自身安全與地區穩定的正道。否則,一味窮兵黷武,終將重蹈歷史覆轍。

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