上海青浦：城市的“十分友好”遇上萬千小哥的“百分歸屬”-文化-漫步新聞-陪你看看

在上海市青浦區，網約配送員吳德平在送完上午的外賣後，熟門熟路地走進街邊的“巷新驛站”接上熱水，給手機充上電，趕緊“扒拉”自己的午飯。

這裏，是中國快遞業的“總部心臟”，“三通一達”等行業巨頭匯聚於此，數以萬計的快遞員、網約配送員、卡車司機、網約車司機等新就業羣體在此奔忙。

如今，這片熱土正在發生一場深刻變革，從昔日單純的“業務高地”，正同步升級爲關懷新就業羣體的“幸福港灣”，融入城市治理的“共建樣板”。

青浦區把凝聚“一羣人”擺在突出位置、作爲優先項，深入貫徹落實“人民城市”理念，立足獨特的產業稟賦，以“全域友好”爲主線，積極創設“十分友好”同城行動，系統構建起一套貫穿新就業羣體發展全週期的服務體系，書寫着一場與“城市奔跑者”的溫暖同行與雙向賦能。

立足總部高地，築就“全域友好”的服務根基

作爲全國快遞物流產業的核心樞紐，青浦區以平臺企業總部集聚區爲使命擔當，將新就業羣體黨建與服務管理納入2025年區委黨建“十大專項行動”，以“一盤棋”思維統籌推進，構建友好陣地體系、友好資源體系、友好指引體系，營造理解、尊重、關愛新就業羣體的良好社會氛圍。

這裏的“友好”，體現爲一張覆蓋全域、觸手可及的服務網絡。依託“總部經濟”的集聚效應，青浦區沿着“取件的點、送餐的路、租住的家”，把服務陣地建在新就業羣體工作生活的動線中，以系統化佈局、多元化場景，打造了一張層次分明、功能互補的暖“新”服務網絡。

從街鎮級的綜合樞紐，如華新鎮集休息、餐飲、生活服務於一體的“暖新1888”司機之家，到深入商圈的便利節點，如趙巷鎮精準對接配送需求的“巷新驛站”；從聚焦特定需求的特色空間，如徐涇鎮服務網約車司機的“1568創意園暖新驛站”，到嵌入企業內部的末梢觸點，如建在圓通速遞網點內的黨羣服務點……全區已累計佈局各類友好場景900餘處，共同織就一張溫暖密實的“15分鐘服務圈”。

這張網絡，遠不止是物理空間的拓展，更是組織紐帶與人心歸屬的凝聚。目前，11個街鎮已全覆蓋建立新就業羣體黨支部，以“圓桌會”“微訪談”等形式，開展議事協商，將羣體的“心聲建議”轉化爲落地有聲的務實舉措，有效推動黨組織成爲新就業羣體信得過、靠得住的“主心骨”。

這裏的“友好”，更構築了貫穿職業全週期、生活全維度的支持體系。創新實施“十分友好”同城行動，從打通末端配送的“暢行友好”，到做實驛站功能的“暖驛友好”；從組建“惠餐聯盟”的“生活友好”，到政企村共建“小哥公寓”的“安居友好”；從提供技能培訓和學歷提升的“樂業友好”，到培育“紅領騎手”參與治理的“融城友好”；從延伸親子服務的“家庭友好”，到築牢健康防線的“安康友好”；從健全薪酬保障與法律支援的“權益友好”，到幫助拓展“朋友圈”的“社交友好”……青浦區精準回應新就業羣體“生存—保障—發展”的全鏈條需求，推動暖“新”生態從“物理覆蓋”向“制度賦能”升維進階。

發揮“源頭優勢”，破解“急難愁盼”的精準施策

友好的關鍵在於“懂你”。身處行業指揮中樞，青浦區不僅敏銳感知新就業羣體的急難愁盼，更依託近水樓臺的源頭優勢，推動服務從解決溫飽向賦能成長全面升級，實現從保障生存到促進發展的跨越。

破解“維權難”，青浦區有“總部方案”。推動成立全市首家快遞物流行業勞動爭議調解委員會，並直接將調解站設在快遞總部，實現糾紛化解在源頭。數據顯示，該區相關勞動糾紛調解及仲裁案件受理量同比大幅下降，達到了“調解一案、規範一片” 的行業效果。在華新鎮卡友驛站裏，司法所、派出所、律所輪流入駐，“三所聯動+N”爲司機羣體提供專屬法律支持。截至目前，該模式已成功化解200多起矛盾糾紛，成爲新就業羣體信得過的“法律後盾”。

化解“行宿憂”，青浦區提供“綜合保障”。優化配送環境方面，多次召開懇談會，在樓宇增設外賣存放櫃，商圈設置“臨時泊車區”，推動13個重點小區制定《騎手出入管理規範》，24個社區完善標識、14個社區配備便民推車，營造一路暢順、友好和諧的社會環境；解決住房難題上，創新探索“宅基地改建+保障性租賃”模式，將農村閒置宅基地改造爲“小哥公寓”。例如，敘中村的“新鳳抱家”項目，已累計爲數百名新就業羣體提供住房保障。

服務好新就業羣體，關鍵是找對發力方向、實實在在滿足羣體需求。創新開展關愛新就業羣體子女“新候鳥”主題活動，不僅豐富了孩子們的假期生活，也讓他們更深入瞭解父母爲之奮鬥的這座城市。

從300餘家“友好商家”提供的專屬優惠，到“暖新四季”“百企公益”等260餘場活動……這些暖到心坎裏的服務，背後是黨建引領織就的服務網絡。據統計，目前已有156名流動黨員納入規範管理，接收49份入黨申請書，培育入黨積極分子11名。青浦區深入開展關心關愛和凝聚服務工作，讓每一位奮鬥者都能在此得到歸屬感。

激發“治理潛能”，實現“從心融入”的雙向奔赴