全球科技創新中心100強發佈，北京上海躋身全球前十
12月14日，華東師範大學全球創新與發展研究院面向全球正式發佈《全球科技創新中心100強（2025）》（以下簡稱2025GIS100）。該報告顯示，美國和中國已構成全球科技創新中心最強有力的兩極。美國共有27個城市進入百強，中國共有20個城市進入百強，同時在綜合能級上實現突破，北京首次躍升至全球前三，僅次於舊金山灣區和紐約，標誌着中國頭部科創城市正在加速由“國際並跑”邁向“全球領跑”。上海則繼續保持全球前十的全球科技創新中心第一方隊地位。
綜合評估顯示，前30強依次爲：舊金山灣區、紐約、北京、倫敦、波士頓、巴黎、東京、洛杉磯、首爾、上海、芝加哥、慕尼黑、西雅圖、華盛頓、深圳、新加坡、斯德哥爾摩、杭州、奧斯汀、休斯敦、費城、多倫多、阿姆斯特丹、聖迭戈、劍橋、大阪、巴塞爾、香港、柏林、蘇黎世。
該報告負責人、華東師範大學全球創新與發展研究院院長杜德斌教授指出，科技創新中心實質上是由“創新人才—創新主體—創新環境”三大核心要素構成的頂級創新生態系統，是國家參與全球科技競爭的最重要平臺和戰略支點。“全球創新版圖正在經歷深刻重構。洞察趨勢、研判變化、預判未來，是科技強國建設的重要基礎。”
面向全球：中美雙極特徵凸顯，北美—歐洲—亞太“大三角”格局穩固
作爲連續第四年發佈的全球科技創新中心繫統性研究成果，該報告秉持“科學、客觀、可比、可行”的原則，從創新要素全球集聚力、科學研究全球引領力、技術創新全球策源力、產業變革全球驅動力和創新環境全球支撐力五個維度，對全球142個科技創新中心進行了綜合評價，旨在爲全球科創治理體系完善和國家科技創新戰略佈局提供前瞻性參考。
評估結果顯示：中美“創新雙極”格局成爲最顯著趨勢。國家層面的競爭空前聚焦於頂尖科創城市的直接較量。美國憑藉其深厚的科技實力，在百強榜中佔據27席，其中9個城市位列前20強，舊金山灣區、紐約、波士頓和洛杉磯穩居全球前十，在創新要素集聚、技術策源等方面繼續保持系統化優勢。中國則展現出強大的規模優勢與頭部追趕動能，共有20個城市入選百強，且在科學研究引領和創新要素集聚方面穩步增長。
同時，中國科技創新中心在綜合能級上實現突破，北京綜合排名超越倫敦，首次躍居全球第3位，僅次於舊金山灣區和紐約，上海則穩居全球第10，繼續保持全球科技創新中心第一方隊地位。深圳、杭州、香港均位列前30。中美城市共同包攬了全球前十強中的六席，標誌着全球創新競爭已進入以國家核心樞紐城市爲代表進行實力對話的新階段。兩國的角逐已擴展至從基礎研究、要素配置到產業驅動、環境構建的全方位、體系化競爭。
關鍵維度的競爭態勢折射出深層優勢對比。
在創新要素集聚方面，美國“虹吸效應”顯著，在前30強中佔據13席，較上年增加2席，主導全球頂尖人才與資本流向；同時中國北京、上海等城市排名大幅躍升，進步顯著。
在科學研究引領方面，形成中美“雙強”格局，北京連續三年位居全球第一，上海穩居全球第六，中國科研力量實現從點到面的系統性提升。
在技術創新策源方面，美國主導地位加強，前30強城市中，美國獨佔14席；亞洲成爲核心追趕者，深圳排名升至全球第7，北京穩居前4，杭州保持在20位左右；而歐洲整體承壓，入圍前30強的歐洲城市數量從8個減少至7個，都柏林、劍橋等城市退出榜單。
在產業變革驅動方面，中美共同引領前沿突破與轉型升級，是全球獨角獸企業和變革性產業的主要孕育地。
在創新環境支撐方面，歐美憑藉長期積累的系統性軟實力構築了高壁壘，倫敦連續四年全球第一，亞洲僅少數城市能躋身前30，中國在此維度上面臨的挑戰最爲嚴峻。
“北美—歐洲—亞太”創新大三角格局持續鞏固。全球頂尖創新資源高度集中於這三大區域的態勢在2025年進一步強化，百強中三者合計佔據99席（北美32席、歐洲34席、亞太33席），顯示出強大的結構穩定性。
聚焦中國：頭部城市實現歷史性跨越，創新體系建設邁向縱深
對中國而言，建設具有全球影響力的科技創新中心，既是實現科技強國目標的必然要求，也是實施創新驅動發展戰略、推動高質量發展的關鍵路徑。評估結果顯示：在全球格局演變的背景下，中國科技創新中心的發展呈現出“頭部引領、梯隊跟進、機遇與挑戰並存”的複雜圖景。
其一，核心突破引領全局。北京首次進入全球前三，是2025年榜單的最大亮點。這不僅是排名的躍升，更是其綜合創新能級達到世界頂尖水平的標誌。
評估顯示，北京在“科學研究全球引領力”上連續三年位居榜首，在“產業變革全球驅動力”上位列第二，在“技術創新全球策源力”上穩居前三，其創新要素集聚力（全球第18→11）和創新環境支撐力（全球第25→20）排名也大幅提升，實現了全方位的進步。上海作爲中國第二級，穩居全球前十，保持了其作爲全球科技創新中心第一方陣的堅實地位。深圳、杭州、香港等城市穩居前30強，共同構成了中國參與全球創新競爭的“第一隊列”。
其二，科研實力實現系統性躍升。中國已不僅是科研規模的貢獻者，更成爲前沿領域的重要定義者。在“科學研究全球引領力”前30強中，中國佔據8席（北京、上海、香港、武漢、廣州、杭州、深圳、西安等），與美國數量持平。北京在高被引論文產出與影響力上全球領先，上海、香港在頂尖學術機構集聚方面表現突出，顯示出中國基礎研究從量的積累邁向質的引領。中國已不僅是科研規模的擴大者，更正在成爲全球科學前沿的重要定義者和國際合作的關鍵參與者。
其三，進入全球百強的20箇中國城市，全部位於胡煥庸線以東。其中，胡煥庸線東南側的京津冀、長三角、粵港澳大灣區三大都市圈集聚了半數（10個）百強科創中心，且中國進入全球前30強的城市全部位於此三大都市圈。三大都市圈已成爲中國頂尖科創力量的核心承載區，展現出明顯的區域集聚特徵。
進入“爬坡過坎”的關鍵階段，人才是核心要素
報告也揭示了中國科技創新中心建設面臨的深刻挑戰。
首先，全球高端創新要素的集聚能力仍需加強。除北京等少數城市外，中國多數科創中心在該維度上面臨外資波動、國際人才吸引力不足等壓力。
其次，創新環境特別是“軟環境”成爲突出短板。在“創新環境全球支撐力”維度，中國僅北京一城進入前30，上海排名全球第41，反映出在文化包容性、國際生活品質、學術話語權、營商環境國際化等方面，與倫敦、紐約、新加坡等頂尖全球城市仍有顯著差距。
最後，區域與城市間發展不平衡。頂尖城市與後續梯隊城市之間在創新能力上存在斷層，如何帶動更廣大區域的創新升級，是提升國家創新體系整體效能的關鍵。
杜德斌認爲，人才是科技創新中心形成的核心要素，國際科技創新中心是全球人才的集聚中心；世界一流大學是全球人才的集聚高地，是潛質優秀人才的收割機，出現若干所世界一流大學是國際科技創新中心形成的基礎；企業是科技創新的主體，也是人才集聚的最大平臺，一流企業吸引一流人才，出現一批世界級的一流科技龍頭企業是全球科技創新中心形成的標誌。
中國建設全球科技創新中心已進入“爬坡過坎”的關鍵階段。下一步，需在鞏固規模優勢的基礎上，更加註重打造具有全球吸引力和競爭力的創新生態系統，特別是在人才政策、科研範式、國際合作、金融支撐、城市治理等軟環境方面實現突破。唯有如此，才能將頭部城市的“單點突破”轉化爲國家創新體系的“整體優勢”，真正實現高水平科技自立自強，在“中美雙極”並立的全球創新新格局中贏得更加主動的地位。
