有溫度的措施破解企業急難愁盼，上海警方築牢國際航運中心發展安全屏障

上海國際航運中心是上海“五個中心”建設的關鍵一環。

今天，上海市公安局召開新聞發佈會，通報警方助力國際航運中心建設的舉措與成效。市公安局邊防和港航分局聚焦行業發展、企業需求和羣衆期待，不斷優化港口安全管理措施，持續淨化航運領域社會治安與道路交通環境，切實提升利企惠民效能，今年以來涉水涉航警情數較去年同期下降6.2%，港區及周邊道路交通事故數下降35.8%。

依託“礪劍”行動，重拳嚴打行業違法犯罪

上海水域江湖河密佈、港汊縱橫，作爲長江經濟帶與海外市場的重要樞紐，水域安全是航運經濟的重要基石。年內，針對航運領域物流、人流、資金流高度匯聚，違法犯罪活動隱蔽、多變的特點，上海警方依託“礪劍2025”系列專項行動，會同相關行政管理部門，組織“小切口”清查整治48批次，嚴打危害公共安全、走私出口假冒註冊商標商品、僞造國家機關證件等違法犯罪，抓獲了一批盜竊船舶油料、職務侵佔公司財產等犯罪分子，從嚴打擊破壞航道等違法行爲。

今年，邊防港航分局破獲2起通過水路非法運輸煙花爆竹的案件，截獲煙花爆竹2200餘箱，剷除了非法運輸、銷售煙花爆竹犯罪鏈條，化解了威脅航運生產安全及城市公共安全的風險隱患。

此外，邊防港航分局堅持科技賦能，在城市運行“一網統管”架構下，深度匯聚運用76類涉水涉航數據，圍繞航運領域多發違法犯罪，動態追蹤、精準識別可疑船舶、碼頭，有效提升打擊防範精準性。今年以來，累計抓獲水域違法犯罪嫌疑人130餘名，刑事案件破案率同比上升4%。

“藍鯨”保駕護航，貼心助力航運企業發展

港口航運企業是上海國際航運中心建設的重要參與者和推動者，上海警方始終立足公安職能，用有溫度的措施破解企業“急難愁盼”，在北外灘航運服務集聚區設立港航領域“藍鯨”護企工作站，並在全市各主要港區設立12處工作室，爲碼頭運營、船舶製造、物流倉儲等航運企業提供“零距離”公安服務。

針對港區企業員工辦理居住證等需求，實行“預約上門+集中辦理”，讓企業員工少跑路。針對遠洋船員這一特殊羣體開設“雲端反詐課堂”，場景化定製貼近其工作和生活的反詐主題課程，有效提升識騙防騙意識。針對消費節期間倉儲業務量激增、消防及治安防控壓力大的情況，通過協助企業加強人口管理、開展消防專項治理、堵塞制度漏洞等精準舉措，全力保障企業安全運營。今年9月，邊防港航分局根據某國際郵輪經營企業反映船上免稅店在售品牌商品被調包爲假冒商品的情況，循線跟蹤調查，成功抓獲1名實施職務侵佔犯罪行爲的郵輪工作人員。

與此同時，聚焦勞務糾紛、貨損理賠、合同糾紛等航運領域多發性矛盾糾紛排查化解，在“三所聯動”機制基礎上，發動航運企業法律顧問積極參與，協調海事、交通等行業主管部門按需介入，形成多方協同的“3+N”解紛格局，推動345起矛盾化解在小、處置在早。年初，黃浦江關港水域兩處碼頭因船舶靠泊相互影響碼頭作業，多次發生碼頭員工聚集糾紛。民警及時介入，準確定位癥結，及時協調海事及交通委參與調解，通過理順管理機制、規範生產經營行爲，成功化解雙方矛盾，避免激化升級。

開闢“綠色通道”，竭力保障運輸高效暢行

港口道路暢通與否直接影響港口生產作業效率。近年來，上海港集裝箱吞吐量屢創新高，連續十五年蟬聯全球第一。截至11月底，上海港集裝箱吞吐量超5050萬標準箱，航線覆蓋全球200多個國家和地區，東海大橋、外高橋港區周邊道路車流量同比增長超12%，港口重大建設項目接踵而至，交通管理承壓顯著。

上海警方堅持“既保安全、又保暢通”，圍繞我國首個系統化舊碼頭集裝箱改造－－羅涇港區改造項目、小洋山北側綜合開發、滬通鐵路二期建設施工等重大項目，量身定製安全保障方案，會同施工方建立聯席會議制度，結合港口船期分時段開闢施工車輛“綠色通道”，加大重點路段、重點時段警力投入，綜合無人機空中巡查，最大限度降低施工車流對港口道路運輸影響。

同時，聚焦集卡司機這一鏈接航運網絡的最小單元，針對司機們“車上喫飯、路邊睡覺”的生活困境，牽頭相關單位搭建集餐飲、洗漱、休息、體檢等功能於一體的“集卡司機之家”，協調港區周邊增設800餘個臨時車位，通過集卡服務中心電子屏及“集拼通”“召集聯盟”等微信公衆號，提前發佈惡劣天氣預警、港口船期作業計劃等信息600餘條，引導錯峯進港，減少通行壓力。此外，將傳統的“一路三方”機制延展至橋隧、海關、消防救援、醫療急救等多方，港口道路突發事故處置效率提升30%。

下一步，上海警方將持續深化港口航運安全保障體系建設，健全完善與行業特點相適應的“專業+機制+大數據”新型警務運行模式，努力實現高水平安全與高質量發展良性互動，爲上海加快建設世界一流國際航運中心保駕護航、賦能增效。