從“要求停業”到“握手言和”，楓涇古鎮治理有力度更有溫度

“早晨不敢開窗，中午沒法午睡，油煙和噪音非常影響生活！”近日，金山楓涇古鎮核心區的一家新麪店引發居民集中投訴，“我們的訴求很簡單，立即停業。”一邊是居民的強烈訴求；另一邊是商戶的鉅額投資成本要打水漂。好在，經過楓涇鎮第一綜合網格黨建聯席會議搭建平臺，鎮環保辦、古鎮街區黨支部、市場監管所、友好居委等多部門協同聯動、羣策羣力，最終得到了合理且妥善的處置。

這家被投訴的麪店位於楓涇鎮楓麗路，今年9月底，店鋪開業後，油煙管道向下排放導致油煙外溢，外加設備運行產生的噪音，讓附近居民叫苦不迭。隨後，居民們通過12345政務服務熱線集中反映訴求，短時間內相關投訴工單累計達7件。

考慮到該訴求涉及居民、商戶等多方利益，屬於典型的“三跨”問題。接到投訴後，楓涇鎮迅速啓動“網格統籌—部門聯動—聯合處置”協同機制，整合網格內的街區、屬地居民區與鎮環保辦、市場監督管理所等職能部門力量，以“監督整改+溝通調解”雙輪驅動全力推進矛盾化解。

記者在現場看到，該餐飲商鋪位於一樓，樓上共有10戶居民，商鋪後方區域劃設了小區公共停車位。“店鋪的排煙管是往下水道走的，油煙易順着管道縫隙向外滲漏飄散，不僅直撲周邊居民家中，產生的油污還會影響停放在一旁的車輛，這也是居民反映強烈的核心問題。”楓涇鎮環保辦負責人告訴記者，接到問題反饋後，鎮環保辦、市場監督管理所第一時間趕赴現場開展實地勘查與情況覈實。

“按照環保標準，油煙管道本應該豎杆至房頂排放，但古鎮核心區建築格局特殊，豎杆不僅會增加商戶的改造成本，還可能破壞古鎮風貌，同時存在較高油煙倒灌風險，反而會加重對居民生活的影響。”鎮環保辦工作人員指着商戶整改區域向記者解釋道，現場勘探後，經多部門現場研判，結合古鎮保護要求與商戶經營實際，最終在不破壞原有裝修結構的前提下，制定了人性化的整改方案。

記者注意到，商家已經爲相關設備加裝了雙層隔音棉降低機器運行噪音，針對油煙問題，則對下水道與排煙管的縫隙進行密閉處理，並通過加裝防護設施、擺放綠化等方式，最大程度減少油煙外溢。此外，商戶主動調整了經營時段，僅在白天進行澆頭製作等核心工序，不再開展夜間經營，並承諾將做好後續整改維護，避免影響鄰里生活。

在調解過程中，古鎮街區黨支部與友好居委會第一時間介入，主動承擔起“網格調解員”的角色，“我們引導雙方敞開心扉談訴求、說難處，核心就是爲了促進雙向理解。”楓涇鎮第一綜合網格副調度員、古鎮街區黨支部書記趙藝坦言，商戶第一次來上海創業，已投入了幾十萬的裝修成本，剛裝修好就被投訴，心裏也十分委屈。一邊是居民對居住環境的迫切訴求，一邊是商戶的實際經營困境，平衡雙方利益成爲解決矛盾的關鍵。

如今，在網格調解員潤物細無聲的調解下，經過整改，麪店的油煙和噪音問題已明顯改善，商戶的積極整改也獲得了居民的認可理解。曾經劍拔弩張的鄰里關係重歸和睦。“此次的糾紛化解，既讓我們發現了前期監管中的薄弱環節，也爲古鎮核心區域餐飲監管提供了新的思考。”環保辦工作人員告訴記者，在處置該事件期間，正好古鎮區域內有新的商戶申請開辦餐飲門店，市場監管所借鑑此次處理經驗，告知商戶先聯繫物業與居委會，徵求周邊居民意見。

“網格治理的核心，應該是依託黨建引領，凝聚多方力量，推動治理工作從‘解決一件事’向‘治理一類事’升級。下一步，在古鎮核心區，我們將持續強化落實‘網格吹哨、部門報到、三早處置’的工作機制，讓古鎮的煙火氣更暖人心。”趙藝表示。