資訊 | 如何認識“十五五”發展必須遵循的原則?理論研討會在華東師大舉行
11月28日,“‘十五五’時期經濟社會發展必須遵循的重要原則理論研討會”在華東師範大學舉行。與會專家認爲,全會確定的重要原則:堅持黨的全面領導、堅持人民至上、堅持高質量發展、堅持全面深化改革、堅持有效市場和有爲政府相結合、堅持統籌發展和安全,彰顯了習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,爲“十五五”時期經濟社會發展提供了基本遵循。
“六個堅持”重要原則是一個有機整體
華東師範大學黨委副書記孟鍾捷表示,“十五五”時期經濟社會發展必須遵循的重要原則是一個邏輯嚴密、相互支撐的有機整體,系統回答了發展“由誰領導”“爲了誰”“依何路徑”“靠何動力”“如何統籌”等一系列根本性、方向性重大問題,爲我們在中國式現代化新徵程上有效應對風險挑戰、牢牢掌握髮展主動權提供了根本保證與實踐指引。
中共上海市委黨校副校長羅峯指出,科學制定並接續實施五年規劃,是中國特色社會主義的重大優勢與重要治國理政經驗。具體體現在四個層面:一是堅持人民至上的價值主張,緊扣不同時期人民的需求;二是保持一以貫之的戰略目標,接續奮鬥直至實現民族復興;三是以創新理論指引發展實踐;四是依靠廣泛民主與強大組織體系進行有效動員。
在推進中國式現代化進程中,堅持黨的全面領導是根本保證,以黨的自我革命引領社會革命是關鍵路徑。華東師大馬克思主義學院教授周敬青認爲,從“十三五”到“十五五”規劃,堅持黨的全面領導在基本原則中的地位不斷提升,凸顯黨對自身建設和領導核心作用的高度重視。
“十五五”是實現發展動能轉換的歷史關節點。上海財經大學馬克思主義學院資深教授魯品越強調,必須堅持高質量發展,其核心路徑是因地制宜發展新質生產力,以做強國內大循環、培育新動能;同時,以綠色發展爲鮮明底色,增強綠色發展動能,系統推進中國式現代化。
華東師範大學社會發展學院院長文軍教授構建了理解“品質生活”的三維框架:一是客觀資源維度,強調從普適性擁有邁向優質化共享;二是社會權利維度,要求關注不同羣體的真實境遇;三是主觀體驗維度,需促進民衆從物質獲得到精神幸福的轉變。這三個維度相輔相成,客觀資源是潛力,社會權利是保障,主觀體驗是最終的檢驗和支撐。
華東師範大學馬克思主義學院終身教授齊衛平指出,深刻把握“十五五”規劃的戰略思路,需理解其背後的五點思想邏輯:第一,堅持黨的指導思想。第二,提出總體性要求,以此凝聚共識、樹立方向座標。第三,精準謀劃各項部署,形成清晰的實施圖譜。第四,進行全面發力動員。第五,堅定自信以應對風險挑戰,在不確定性中增強精神主動,積極應變。
上海社科院中國馬克思主義研究所所長姜佑福研究員認爲,“六個堅持”的重大原則可理解爲一個“主謂結構”:主體是“黨和人民”,共同從事的實踐是“高質量發展”,而在推進高質量發展的過程中,必須妥善處理改革與發展、政府與市場、發展與安全這三大關係。
黨不斷深化對經濟社會發展規律性認識的重大成果
復旦大學馬克思主義研究院副院長周文指出,“十五五”規劃重申“堅持以經濟建設爲中心”,是對“發展是硬道理”到“高質量發展是新時代的硬道理”這一戰略定力的歷史傳承與新時代延續。其核心內涵是以高質量發展爲主題,具體着力於三大方向:智能化、綠色化、融合化。
華東師範大學城市發展研究院院長曾剛強調,傳統依賴資本、勞動、土地要素的發展模式優勢遞減,必須轉向以科技創新爲核心的新動力機制。長三角區域一體化在此過程中扮演着示範角色,實現深度融合需構建“有效市場”與“有爲政府”的良性互動。
同濟大學經濟與管理學院教授、上海市產業創新生態系統研究中心執行主任陳強指出,構建適應新質生產力發展的新型生產關係應重點推進四方面工作:一是推動教育科技人才協同發展;二是加強科技趨勢研判和前瞻佈局;三是提升制度供給質量;四是大力培育有競爭力的創新生態。
復旦大學馬克思主義研究院院長高帆指出,形成“放得活”與“管得好”相結合的經濟秩序,這一新提法標誌着三重深化:從討論政府與市場關係,拓展至構建整體經濟秩序;從完善市場體系,轉向強調市場決定作用的功能發揮;從側重風險管控的“管得住”,升級爲發展與安全協同的“管得好”。
華東師大經濟與管理學院院長殷德生指出,黨的二十屆四中全會提出“在發展中固安全,在安全中謀發展”,並做了具體部署:一是夯實國家安全基礎保障,確保糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈、重大基礎設施安全,推進國家戰略腹地建設和關鍵產業備份;二是加強網絡、數據、人工智能、生物、生態、核、太空、深海、極地、低空等新興領域國家安全能力建設;三是提高防範化解重點領域風險能力。
本次研討會是上海市理論社科界深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神系列研討會之一,由華東師範大學、上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心主辦,華東師範大學黨委宣傳部、上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心華東師範大學研究基地、華東師範大學經濟與管理學院承辦,上海市經濟學會協辦。