國家民族的發展,要集中力量辦好自己的事

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黨的二十屆四中全會通過的《建議》在分析“十五五”時期我國發展環境時提出“集中力量辦好自己的事”,這一重大論斷蘊含着我們黨對未來一段時期我國發展內外環境複雜變化的戰略研判和清醒認識,也是對發揮歷史主動精神、積極把握“十五五”時期時間窗口提出的明確要求。深刻理解這一重大論斷,對於貫徹落實四中全會精神,奮力開創中國式現代化建設新局面具有重要意義。

把握“關鍵時期”的必然要求

一個國家、一個民族的發展,立足點在於走好自己的路,關鍵在於辦好自己的事。實現社會主義現代化是一個階梯式遞進、不斷髮展進步的歷史過程,需要不懈努力、接續奮鬥。“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。集中力量辦好自己的事,是把握“關鍵時期”的必然選擇。

一是爲基本實現社會主義現代化夯實基礎。“十五五”時期在基本實現社會主義現代化進程中具有承前啓後的重要地位。只有集中力量辦好自己的事,堅持以經濟建設爲中心,聚精會神推動經濟社會發展,才能推動事關中國式現代化全局的戰略任務取得重大突破,爲基本實現社會主義現代化奠定更加堅實的基礎。

二是在激烈國際競爭中贏得戰略主動。“十五五”時期,我國發展將處於戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期。在一個更加不穩定不確定的世界中謀求發展,必須保持戰略定力,在因應世界局勢發展變化的基礎上集中力量辦好自己的事,不斷髮展壯大自己,夯實應對世界變局的戰略基石,以自身發展的穩定性應對外部環境的不確定性。

三是爲破解經濟社會發展難題創造有利條件。“十五五”時期我國發展依然面臨諸多難題,包括髮展不平衡不充分問題仍然突出;有效需求不足,國內大循環存在卡點堵點;新舊動能轉換任務艱鉅;農業農村現代化相對滯後等。這就要求我們在“十五五”時期集中力量辦好自己的事,通過進一步全面深化改革,破除瓶頸制約、補強短板弱項,爲“十六五”時期決勝基本實現社會主義現代化創造有利條件。

有充足的理由保持高度自信

習近平總書記指出:“保持定力,增強信心,集中精力辦好自己的事情,是我們應對各種風險挑戰的關鍵。”黨的二十屆四中全會之所以提出“集中力量辦好自己的事”,不僅因爲這是實現“十五五”目標,接續推進基本實現現代化的必然要求,而且因爲這是經過努力完全可以實現的目標。只要冷靜分析“十五五”時期我國發展的基礎條件和各項優勢,我們就有充足的理由對“集中力量辦好自己的事”保持高度自信。

首先,“十四五”時期實現“良好開局”。“十四五”時期,我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階,中國式現代化邁出新的堅實步伐,第二個百年奮鬥目標新徵程實現良好開局,爲“十五五”時期集中力量辦好自己的事、如期實現發展目標奠定了基礎。

其次,我國發展優勢明顯增多。我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。在此基礎上,四中全會突出強調“四大優勢”,即中國特色社會主義制度優勢、超大規模市場優勢、完整產業體系優勢、豐富人才資源優勢更加彰顯。這些優勢爲我國在“十五五”時期集中力量辦好自己的事提供了有利條件。

再次,黨的二十屆四中全會科學擘畫未來5年發展藍圖。既同“十四五”規劃提出的理念和思路保持連續性,又準確把握未來5年我國發展大勢,提出符合實際、具有前瞻性的總體思路、重大原則、主要目標、戰略任務,作出頂層設計和戰略擘畫。《建議》是乘勢而上、接續推進中國式現代化建設的又一次總動員、總部署,極大增強了中國人民集中力量辦好自己的事的自信心。

關鍵是落實好各項重點任務

大道至簡,實幹爲要。當前和今後一個時期,集中力量辦好自己的事就是要落實好黨的二十屆四中全會提出的各項重點任務,把四中全會精神轉化爲推動基本實現社會主義現代化目標的強大思想動力。

第一,牢牢把握高質量發展的主題。《建議》將推動高質量發展繼續確定爲經濟社會發展的主題,突出科技創新的引領作用,並在建設現代化產業體系、加快高水平科技自立自強、加快經濟社會發展全面綠色轉型等方面作出系統部署。

第二,做強國內大循環、暢通國內國際雙循環。面對“十五五”時期影響我國發展的不確定難預料因素增多的特點,《建議》對建設強大國內市場、加快構建高水平社會主義市場經濟體制作出部署,強調堅持擴大內需這個戰略基點,堅持惠民生和促消費、投資於物和投資於人緊密結合,大力提振消費,擴大有效投資,堅決破除阻礙全國統一大市場建設卡點堵點等。

第三,全體人民共同富裕邁出堅實步伐。全面建成小康社會後,全體人民共同富裕邁出堅實步伐成爲基本實現社會主義現代化的重要任務。《建議》將全體人民共同富裕邁出堅實步伐納入“十五五”時期經濟社會發展的總體性要求之中,並在保障和改善民生、促進高質量充分就業、完善收入分配製度、辦好人民滿意的教育等方面部署了一批均衡性、可及性強的政策舉措。

第四,統籌發展和安全。安全是發展的前提,發展是安全的保障。《建議》圍繞推進國家安全體系和能力現代化,建設更高水平平安中國,將發展和安全進行統籌部署,在發展中固安全,在安全中謀發展,增強經濟和社會韌性,以新安全格局保障新發展格局。

第五,堅持黨的全面領導。堅持和加強黨的全面領導是推進中國式現代化的根本保證,也是中國特色社會主義制度的最大優勢。推進社會主義現代化任務越是艱鉅,就越是需要堅持和加強黨中央集中統一領導,以確保將黨中央重大決策部署落實到位,保障經濟社會發展。

(作者分別爲高校中國共產黨偉大建黨精神研究中心上海大學分中心研究員,上海大學馬克思主義學院兼職博士生導師、中共上海市委黨校馬克思主義學院院長)

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