28點和平計劃改成22點，特朗普以此回應“親俄”質疑

11月25日，在美國首都華盛頓，美國總統特朗普離開白宮。 新華社發

11月27日，俄羅斯外交部副部長里亞布科夫表示，美國中東問題特使威特科夫對俄羅斯的訪問仍在按計劃進行。據悉，美方代表團將於下週到訪莫斯科。同一日，俄羅斯總統普京表示：“目前尚無烏克蘭問題的最終方案。”普京稱，在俄方知悉的方案中，美方考慮到了俄方立場。

在美國持續推動俄烏“和平計劃”、俄羅斯保持強硬態度、烏克蘭堅持領土底線的多重博弈下，原本被認爲可能出現突破的談判局勢再次顯露不確定性。

美國總統特朗普當地時間25日向媒體透露，將派威特科夫前往莫斯科與普京會晤，以期敲定旨在結束烏克蘭危機的和平協議。當天早些時候，特朗普在社交媒體上發文稱，過去一週，美方團隊在結束俄烏衝突方面取得了“巨大進展”，美方起草的28點新計劃已經“微調”，目前僅剩少數分歧點。媒體報道稱美方的和平計劃已被逐條磋商壓縮至22點，在一定程度上回應了共和黨盟友對初版方案“過於親俄”的質疑。

特朗普還聲稱，莫斯科已作出“重大讓步”，包括“他們停止了戰鬥，也不再佔領任何領土”。儘管如此，他也坦言，“這是一個複雜的過程，進展沒那麼快”。

有媒體報道，最初的28點新計劃永久排除了烏克蘭加入北約的可能性，提議將頓巴斯剩餘地區移交給俄羅斯，並要求基輔在100天內舉行選舉。所有這些條款據悉都已被修改或擱置。

此外，媒體普遍注意到，特朗普曾把27日視爲促成烏克蘭接受和平協議的“節點”，但他當天改口稱，美方未向任何一方設定最終期限。有分析稱，這種“撤回最後期限”的做法反映出美國對烏政策的搖擺，凸顯其在衝突關鍵階段的不確定性。

里亞布科夫26日表示，俄羅斯歡迎美國爲尋求解決烏克蘭危機所作努力，但俄方不會放棄自身立場或作出任何讓步。

在莫斯科舉行的一場新聞發佈會上，里亞布科夫表示，“和平計劃”的各種版本都屬於談判範疇，但俄方不會公開討論內容細節。他還強調，在俄軍仍在進行特別軍事行動的背景下，俄方在當前關鍵問題上“不會作出任何讓步或放棄立場”。

俄外交部長拉夫羅夫也釋放相似信號。拉夫羅夫25日強調，莫斯科並不急於催促美國就烏克蘭問題進行談判，但希望美國告知其與烏克蘭和歐洲磋商的結果。他同時警告稱，若修訂後的版本未能反映普京和特朗普8月在阿拉斯加會晤時討論的內容，俄羅斯將持“截然不同的態度”。

26日，烏克蘭總統辦公室顧問別夫茲在談及烏俄和平談判時強調，烏克蘭不會接受俄羅斯對烏領土的任何形式佔領，烏方也不會爲此修改憲法，這一立場屬於烏克蘭的“紅線”。別夫茲指出，關於領土的任何討論應建立在兩項原則基礎之上：一是當前的軍事接觸線應作爲討論的依據；二是相關議題必須在國家領導人層級進行磋商。

與此同時，歐洲繼續加強對烏的政治與軍事支持。歐盟委員會主席馮德萊恩26日承諾，歐洲將繼續支持烏克蘭並向俄羅斯施壓，直至實現“公正且持久的和平”。她強調：“沒有烏克蘭的參與，任何與烏克蘭相關的決定都無效；沒有歐洲的參與，任何與歐洲相關的決定都無效。”