林毅夫：中國經濟具備增長8%的潛力，要有增長的自信，更要不斷調結構

“從各種研究來看，中國經濟有8%的增長潛力，但是這些年我們的經濟增長速度卻不斷下滑，去年只有5.2%的增長。這是爲什麼？這一方面是因爲我們確實面臨百年未有之大變局加速演進和世界經濟尚未完全從2008年全球金融危機中復甦的挑戰，另一方面就是我們自己要有恢復增長的信心。”在11月23日第十屆復旦大學舉辦的復旦首席經濟學家論壇上，北京大學新結構經濟學研究院院長、北京大學國家發展研究院及南南合作與發展學院名譽院長林毅夫從理論研究和宏觀政策角度闡述了我們現在還有很多增長機會和潛力的原因，以及如何克服我們的認知盲點、通過理論創新提升對各種政策的認知。

在林毅夫看來，2014年時，按照購買力計算，中國已經成爲世界最大經濟體，這也是美國從當時的奧巴馬提出重返亞太到如今特朗普時期的逆全球化舉措的原因，隨着中國經濟繼續比美國的增長速度快，這種情況正變得越來越嚴重。而這種矛盾什麼時候會結束呢？可能要等到中國的人均GDP達到美國人均GDP的50%，經濟規模達到美國的2倍，可動員的力量比美國大；同時，京津滬與東部五省4億多人口的人均GDP和美國處於同一水平，人均GDP代表技術和產業的發展水平，那時候美國很難找到卡脖子的手段。這還需要一段時間才能實現，在這之前，各種風高浪急、驚濤駭浪的挑戰會不斷出現，我們需要有心理準備。

另一方面，林毅夫談到，要讓經濟增長的潛力變成真正的增長，同樣需要我們有恢復增長的信心。他說，國際上有一種聲音認爲是“國進民退”導致民營企業不行，但是國內那些也跟風這麼說的人有沒有思考過“到底是民退國不得不進，還是國進造成民退”。他舉了個例子，中國在加入WTO之後，出口年增長率24%，基本上都是來自民營企業，但是2008年全球金融危機後到現在，出口增速急劇下滑，產能過剩，在這樣的情況下，穩增長穩就業必然是政府通過投資大項目來保障，高速公路從2008年的6萬公里到現在超過18萬公里，高鐵超過4萬5千公里。這些國有的大項目實際上爲民營企業創造了需求，而不是擠壓了民營企業的發展。

同時，他注意到，還有另一種唱衰中國的聲音，認爲是中國的人口老齡化造成了經濟增長放緩。對此，林毅夫的看法是，影響經濟發展不是簡單看勞動力數量，而是看有效勞動力的數量。現在的勞動者的平均教育年限是10.8年，但是近年退休的勞動者的平均受教育年限是7年左右，新進勞動者的平均受教育年限是14年以上，“實際上，我們有效勞動者的數量是在增加的。參考全世界53個老齡化國家，人均GDP並沒有因爲人口老齡化受到影響。”林毅夫說，人口老齡化並不是“黑天鵝事件”，“不能因爲國外有人這麼說，我們國內的學者也跟着這樣唱。”