2小時運動在校內完成，上海如何破題？

青少年學生體質健康問題歷來備受關注。2023年上海市中小學生體質健康監測數據顯示，全市中小學生日均體育活動時間爲1.2小時，達標率不足40%，近視率、肥胖率仍處高位。2025年3月10日開始實行的《上海市中小學體育工作管理辦法》中明確要求學校要統籌用好各類課程課時和課後服務時間，鼓勵探索長短課結合等方式創造條件開展體育鍛煉，以保障中小學生每天綜合體育活動時間不低於2小時。

其實，自2020年起，上海就強力推行“小學興趣化、初中多樣化、高中專項化”體育課程改革，保障體育活動時間。到2024年，上海部分中小學的課程安排時間表顯示，“大課間30分鐘+體育課40分鐘+課後運動50分鐘”的組合，已基本滿足每天2小時運動。

如何持續保障落實“中小學生每天綜合體育活動時間不低於2小時並在校內完成”？如何讓校園運動場上保持活躍，讓中小學生活動時間充盈？如何讓2小時運動不僅僅是“湊數式”運動？對上海教育界來說，這些問題也是每個學校、每個教育工作者的“考題”。

時長達標，只是起點遠非終點

根據上海市教衛工作黨委、上海市教委印發的《深化新時代中小學體育工作高質量發展的若干措施》，從今年起，學校要全面落實學生每天綜合體育活動2小時並基本在校內完成。不過，當“達標”成爲第一要務時，一些學校在具體操作中，也難免會出現拼湊運動時間的“湊數式”做法。比如，有些學校會把大課間和少數人蔘與的運動或校外運動競賽活動也納入“2小時”範圍，甚至將一些非運動時間，比如學生的放鬆休息時間，也生硬地計入運動時間總量……學生的運動時間“賬戶”看似充實，實則卻沒有達成運動2小時的效果，與政策期待達成的目標相去甚遠。

運動2小時達標更大的阻力，有時候也來自部分家長內心的觀念壁壘。少數家長視運動爲擠佔學習時間的“洪水猛獸”，對課外運動安排或明或暗地予以抵制。這種認知偏差，也成爲提升運動質量路上難以繞行的無形障礙。

由此可見，從1小時到2小時的運動時長達標，僅是起點，遠非終點。機械拼湊的120分鐘，若缺失強度適宜的心肺鍛鍊、針對性肌力訓練與協調性開發，其效果也必然大打折扣。另一方面，運動質量也絕非單一時間維度所能涵蓋，它需要科學設計的課程內容、專業精準的教師指導、充分開放的運動空間、契合興趣的多樣項目以及學生髮自內心的熱情共同投入參與。

在鍛鍊時間得到保障的前提下，學校更要在提升學生鍛鍊質量上下功夫。鍛鍊時間不足僅是表象，深層矛盾還存在於評價體系單一、資源分配不均、家校觀念錯位等問題。因此，就學校教育層面來說，不僅要落實時間保障，更要穩抓運動質量提升。

“擠”出活動空間，“玩”出運動熱情

在上海的中小學校，體育教學也正在經歷從“體育教學”到“運動育人”的轉變。

早在兩年多前，上海就對中小學體育課進行升級，體育也已不再是“邊緣課程”。那麼，如何讓運動不再是學生的負擔？

保障學生有充分的活動空間，各學校要用足“擠”出來的運動天地。學校首先要合理規劃場地使用安排，充分利用校園內現有的體育活動場地，合理開發“金邊銀角”區域，用好走廊等“角角落落”，以拓展活動空間，妥善佈置常用體育器材，以便學生隨時可以取用進行鍛鍊。其次，學校也可通過“上天入地”“立體擴容”等措施，拓展體育運動空間，根據場地情況靈活設置鍛鍊“微操場”。比如，普陀區洵陽路小學通過打造“攀巖牆”和“地下活動場館”，爲學生提供多元立體的運動場所。

此外，針對中心城區學校場地不足的問題，市區兩級可以共同建立學校周邊公共體育場館共享機制，打造學校“15分鐘運動圈”。在黃浦區，目前已實現中小學100%與周邊游泳館、羽毛球館簽約，學生可憑電子運動卡免費使用。浦東新區則依託智慧平臺統籌社區體育指導員資源，爲學校提供定向支持。

讓更多的孩子在“玩”中激發運動熱情。近年來，一些中小學在保障每週固定體育課程課時的基礎上，增設體能訓練、運動技能選修模塊，並納入課後服務，利用課後服務時間以興趣小組、體育社團等形式組織體育鍛煉活動。比如，閔行區浦江一中每週設立陽光體育課環節，學生可以通過“體育走班”的形式，選擇自己感興趣的社團化專項教學；浦東新區江鎮中學以社團、大課間活動等形式開展足球活動，培養了足球健將17名、一級運動員100多名。“基礎+專項+興趣”融合的模式，目標是確保每個孩子在義務教育階段真正掌握2-3項能陪伴終身的運動技能。

“AI老師”上場，帶動校園體育升級

今年新出臺的《上海市中小學體育工作管理辦法》規定，每所小學和初中均應開設7種以上、高中開展8種以上的體育運動項目。可以料想，隨着這則新規落地，不少學校需要直面師資短缺的瓶頸問題。目前，部分學校已經開始以“兩條腿”走路破局：一手借科技提效，一手向社會借才，這也許可以給更多學校帶來借鑑。

“AI老師”進操場，讓體育教學從經驗走向科學。靜安區教育學院附屬學校在跑步、跳繩等傳統項目中引入了AI智能檢測設備，無需老師和裁判，學生即可自由選擇時間自主和夥伴進行測試並查看排名，極大提高了傳統運動項目的趣味性和吸引力。

在另一些學校，藉助AI老師加持的體育課，也讓學生獲得感滿滿。上海市長寧路小學在操場上安裝了智慧體育電子屏，輔助老師觀察學生動作的標準程度，記錄學生的運動數據與成績，爲體育課堂帶來全新的升級。利用AI講解動作要領並規範動作教學，精準對更多學生進行動作指導，在智慧校園的建設中，更多AI老師將帶動校園體育升級。

（作者單位：上海對外經貿大學體育健康學院）