3萬人加入、上報線索1.8萬條,這個平安聯盟爲啥能行?

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警力有限、民力無窮,如何更好統籌社會各方力量一起參與社會治理,如何提升基層治理中隱患排查效率?今天(30日)上午,由閔行區委政法委牽頭,區公安分局、馬橋鎮會同相關部門共同舉辦“聚閔力、護平安”2025年閔行區“平安聯盟”現場會。在深化拓展“平安矩陣”建設過程中,閔行公安始終聚焦人民滿意的目標,不斷拓展“平安聯盟”的“朋友圈”,截至目前,已有2.9萬名志願者參與,累計上報線索1.8萬條,協助處置突發情況近3800起,成爲了距離羣衆最近、反應最快的中堅力量。

數字背後,成效顯著。在閔行公安分局治安支隊支隊長徐忠看來,基層治理面臨“面廣點多”的挑戰,關鍵在於打通社會治理的“神經末梢”,將專業力量與無限民力結合,形成有效的聯動閉環。

讓安全感“由點及面”

近年來,不少人在上海街頭髮現,小區保安亭、24小時便利店門口都有懸掛“平安屋”的燈箱,部分配備了防暴鋼叉、頭盔、盾牌等警用裝備,牆上裝有一鍵緊急報警系統,市民能夠直接與派出所綜合指揮室取得聯繫、尋求幫助。

在閔行,“平安屋”不僅出現在街頭巷尾,更是走進了中小學、醫院。10月中旬,閔行某醫院發生一起涉醫矛盾,該院平安志願者發揮“前哨”作用,第一時間將情況上報屬地派出所,同時維護現場秩序,並與社區民警一起調處了該起糾紛。

“平安屋是我們延伸警務觸角的前哨。”閔行公安分局華坪路派出所所長蔣徐農在本次現場會上分享,隨着去年“平安聯盟2.0”的發佈,在加入更多社會力量後,平安屋從商業區、工業園等小範圍的站點模式,演進爲一個融入了更多角色、搭載信息化平臺的綜合治理節點,也成爲獲取信息、快速響應的起點。

如今,2500個“平安屋(崗)”已密佈於閔行區的大街小巷。它們如同編織在城市肌理中的平安結點,共同構築起一張“時刻在線”的平安網絡,實現了市民安全感從“點上守護”到“面上覆蓋”的轉變。

“共治共建”惠及更多人

“平安聯盟”有效整合“公安專業力量+警務輔助力量+羣防羣治力量”,形成以保安爲主的“平安員”與廣大“平安志願者”相結合的治理隊伍。

近日,有居民網購了疑似用於輕生的工具。作爲“平安志願者”的快遞小哥在送貨時發現了異常,便謊稱包裹丟失,並向派出所上報情況,及早處置了一起風險隱患。

快遞外賣業通常採取網格化管理,片區人員較爲固定。經過民警培訓指導成爲“平安志願者”後,就能利用他們“走街串巷”的優勢,主動發現上報隱患,真正讓“騎手”變“幫手”。

“以前是被動接受管理,如今能參與社區治理,心裏很有成就感。”快遞員小李說。目前,閔行公安各派出所正逐步向全區80餘處快遞、外賣點發起“入羣”邀請,有越來越多的騎手正在加入平安共治隊伍。

不僅是外賣、快遞行業紛紛加入“平安聯盟”,不少網約車平臺也參與其中。8月,滴滴平臺的網約車司機張師傅在營運中察覺乘客可能正遭遇電信網絡詐騙,在勸阻無果後及時停車報警,並協助民警爲胡女士挽回了15萬元損失。作爲“平安聯盟”成員的滴滴平臺也及時通報表揚了這起聯動案例,並鼓勵平臺所有司機承擔社會責任與警方一起爲羣衆勸阻挽損。

爲持續構築“一呼百應、共建共享”的聯盟體系,閔行公安會同街鎮等多部門推動“一事一獎”機制,並通過定期培訓提升志願者們識別隱患、協同處置的能力。

精細管理鑄就平安

如何讓2.9萬餘名志願者成爲一支可調度、能協同的精準治理力量?答案就在閔行公安分局情指中心的大屏上。

“這個平臺就像‘平安聯盟’的智慧大腦,每個平安屋有多少備勤力量、安防裝備都能清晰展示。”民警向記者演示了一場尋人任務演練,只見指令一出,任務區域內的執勤保安手機立刻響起提示音。“過去靠打電話層層通知,現在一點即達,誰在附近、誰去處置,一目瞭然。”依靠這套集成指揮調度、信息上報等功能的信息化系統,民警可根據警情“派單”,成員能即時“接單”並上報隱患,一條“發佈、簽收、聯處”的數字閉環由此打通。

除了“平安聯盟”自主發現上報隱患,在新虹街道的寫字樓裏,張貼在電梯口的“平安碼”成爲不少白領們上報訴求的又一個途徑。掃碼、求助、上傳——簡單幾步,白領反映的消防通道堵塞問題便直達管理平臺,得到快速解決。如今“掃一掃”已成爲連接市民與平安力量的“數字橋樑”。

在智慧平臺之外,各街鎮特色的治理“繡花功”更是精彩紛呈。面對龐大的租賃市場和流動人口,虹橋派出所組建的“房東聯盟”微信羣異常活躍,租客變更、安全隱患等信息在羣內實時更新;華漕鎮依託“安旅聯盟”對賓旅館從業者開展精準反詐培訓;馬橋鎮則是打造“平安聯盟”與“新馬融合”計劃銜接,着力推動樓棟微治理和農村微網格的建設。

從“房東聯盟”到“平安商圈”“平安園區”,“平安聯盟”模式正以更加規範化、精細化的形態深度嵌入基層治理中,讓“平安”二字在不同場景下都有了具體的承載和回應。

閔行區委常委、政法委書記張鵬宇在現場會上表示,“平安聯盟”是新時代“楓橋經驗”在閔行的生動實踐,通過資源整合+科技賦能,構建了“一呼百應、高效聯動”的羣防羣治新模式,下一步,我們將持續深化拓展,在“人人蔘與、人人負責、人人奉獻、人人共享”中匯聚更強大的“閔行力量”,努力打造全市領先的平安建設“閔行品牌”。

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