吉隆坡的默迪卡118大廈內，中美第五輪經貿談判提前一天落下帷幕。美國財政部長貝森特避開媒體視線悄悄離場，而中方代表則神情輕鬆地步出會場——這一畫面成爲當前中美貿易博弈最生動的註腳。

談判結束

原定三天的談判在兩天內就宣佈結束，雙方宣佈達成“非常成功的框架”，然而，在這場外交儀式的背後，是一場關於稀土、大豆與芯片的博弈。

吉隆坡會談的提前結束引發了全球市場的廣泛關注。按照原計劃，中美雙方應有三天時間進行磋商，但談判在第二天就意外畫上句號。這種“加速收尾”的模式在中美談判史上頗爲罕見。

美財長貝森特一向善於利用媒體造勢，此次卻獨自匆匆離開會場，與此形成鮮明對比的是，中方代表團成員面帶微笑，神情輕鬆，顯示出對談判結果的滿意。

記者們追上了急匆匆的貝森特，他不得不發表了自己的意見，他將此次會談描述爲“爲領導人討論制定了一個非常成功的框架”。

這種相對低調的措辭，與一個月前美方高調威脅對中國商品加徵100%關稅的姿態形成了鮮明對比。

雙方交鋒

談判格局的變化，很大程度上源於中國在稀土領域打出的“王牌”，也就是著名的61號公告，這一被業界稱爲中國版“長臂管轄”的規則，徹底改變了中美貿易博弈的力量對比。

根據公告，即使是在境外製造的稀土材料，只要其中含有原產於中國的稀土物質且價值比例達到0.1%及以上，其出口就必須事先獲得中國商務部的許可證。

中國稀土管制的威力立竿見影，數據顯示，全球鐠釹氧化物價格從2024年的55萬元/噸飆升至2025年的128萬元/噸，美國的F-35戰鬥機生產線因鏑元素短缺面臨停擺，雷神公司的導彈制導系統也因稀土磁材斷供而被迫停產。

面對中國的稀土反制，美國陷入了前所未有的戰略困境。稀土替代的艱鉅性遠超美方預期——美國唯一規模化稀土企業MP Materials的冶煉成本是中國的2.3倍，且缺乏關鍵的重稀土添加技術。

能源部測算顯示，美國要重建完整的稀土產業鏈至少需要8年時間和200億美元投資。 在短期內，美國不得不接受部分技術授權協議，否則其F-35升級項目和第六代戰機研發將被迫推遲。

與此同時，美國國債規模突破38萬億美元，經濟面臨滯脹風險。 農業領域同樣壓力巨大，大量未能出口的大豆堆積如山，成爲美國談判代表的“催命符”。 這些因素共同削弱了美國的談判地位，使其難以承受貿易戰進一步升級的後果。

在相互施壓後，中美雙方最終選擇了各退一步，美方明確表示，“對華商品加徵100%的關稅已經不在考慮範圍內”，這一表態標誌着特朗普政府此前威脅的徹底撤回。

作爲回應，中方則同意“推遲一年實施全面的稀土管制”，這一安排爲美國提供了喘息空間，但並未改變中國掌握稀土主導權的基本格局，美財政部長貝森特透露，中方將“重新審視這項措施”。

此外，雙方在農產品貿易上也達成默契。貝森特預計中國將“大量購買美國大豆”，這對於面臨選舉壓力的特朗普政府來說，無疑是一個急需的政治勝利。

中國在稀土領域的話語權並非僅僅來自資源儲量，更源於其長期積累的技術霸權。中國掌握全球90%的稀土精煉技術，能實現99.99%的純度提純，這一核心技術恰是歐美的“短板”。

歷史上，中國科學家徐光憲創立的“串級萃取理論”，首次實現了單一稀土元素的高效分離，成本僅爲國外的十分之一，在此基礎上，中國又在不斷創新優化，目前已將廢水循環利用率提升到了百分之九十五以上。

截至2018年8月，中國積累的稀土專利申請量已比美國多出2.3萬餘件，這樣的大型“卡脖子”行爲令美國難以在稀土領域同中國較量。

中美此次談判結果將對全球貿易格局產生深遠影響。歐盟面對新能源產業崩潰的風險，已從對抗轉向緊急談判。 德國巴斯夫公司甚至向中國五礦集團申請磁材生產技術授權，這標誌着歐盟“去中國化”戰略的實質性轉向。

日本則加速推進南鳥島深海稀土開採項目，儘管其開採成本高達8萬日元/噸，遠超中國的1200元/噸。 但即使這一項目順利推進，最早也要到2035年才能實現商業化。

與此同時，中國繼續通過“技術輸出+產能合作”模式鞏固其全球優勢，與馬來西亞建立稀土深加工園區，向阿聯酋轉讓磁材生產技術。 這種“離岸控制”策略既規避了政治風險，又確保了全球產業鏈對中國技術標準的依賴。

博弈新階段

吉隆坡談判的提前結束，意味着中美貿易博弈即將進入新階段，當中國的“稀土鎖”遇上美國的“關稅牆”，雙方都在試探對方的底線，最終發現和棋比險勝更爲理性。

中國不怕特朗普言而無信的底氣，不僅來自稀土這張王牌，更源於對全球供應鏈的深刻理解和精準掌控。從稀土的“長臂管轄”到鐵礦石的定價權爭奪，中國正在資源貿易領域從規則接受者轉變爲規則制定者。

然而，這場貿易休戰只是階段性的喘息，美國不會放棄構建“去中國化”稀土供應鏈的嘗試，美澳簽署的85億美元稀土協議就是明證，真正的勝負，將取決於中國能否在3-5年內完成稀土再生技術產業化與下一代永磁材料的突破。

歷史告訴我們，貿易戰沒有贏家，但準備更充分的一方總能掌握更大主動權。中美之間的這場博弈，與其說是力量的對抗，不如說是智慧與耐心的較量。

參考信源：

中美談判長達10小時，雙方都有一句話前所未見，美方承認中國地位

2025-10-27 14:07·每日財經資訊

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