“索取型”特朗普邂逅“討好型”高市早苗:摁住日本落實5500億對美投資
結束亞洲之行首站對馬來西亞的訪問後,美國總統特朗普27日下午抵達第二站日本東京,開啓其第二次上臺後的首次訪日之旅。而剛剛就任日本首相的高市早苗爲當好東道主,甚至提前結束了在東南亞的外訪,於27日一早返回日本。
日本將此次特朗普的訪問定位爲僅次於國賓的“正式工作訪問賓客”規格,動用了超過1.8萬名警力用於警備,凸顯了高市政府對此訪的高度重視。據日本媒體披露的日程,特朗普27日下午抵日後,首先前往了皇居會見日本德仁天皇,雙方會談了半個小時。作爲此訪重中之重的日美首腦會談則安排在了28日上午於東京的迎賓館舉行。會談結束後,高市將舉行午宴款待特朗普,其後兩人將共同乘坐特朗普的總統專用直升機“海軍陸戰隊一號”一同前往視察駐日美軍橫須賀基地,並登上在此停靠維護的美國海軍“喬治·華盛頓”號航母,藉此向外界彰顯“牢固的日美同盟”。基地視察結束後,特朗普還將於28日下午出席在美國駐日大使公邸舉行的與日本經濟界人士的交流會,其將呼籲日本經濟界加大對美投資,加快已達成的5500億美元對美投資協議的落實。據悉軟銀集團董事長兼社長孫正義及豐田汽車高管等多名日本經濟界重量級人士都將出席。此後,特朗普將於29日上午離開日本,前往其亞洲之行的第三站韓國。
此前,高市早苗25日與特朗普舉行了約10分鐘的首次電話會談並確認進一步鞏固日美同盟關係,算是雙方提前爲特朗普的訪日之旅定調。而日本媒體則認爲特朗普此訪會圍繞“安全增負”與“經濟履約”兩大主線展開。
安全領域,特朗普政府延續“同盟責任分擔”邏輯,持續要求日本加大防衛投入和提升防衛能力,並將防衛費在GDP中的佔比提升至2%甚至以上。對此,高市當選首相後就已明確回應,其政府將立即着手提前修改“安保三文件”,強化對所謂新型安全威脅的應對,並在本年內通過制定補充預算提前兩年實現防衛開支佔GDP比例2%的目標。高市將在28日與特朗普的會談中正式通報這一進展。
經貿領域,特朗普此訪重點聚焦於日美關稅談判中達成的5500億美元對美投資的落實情況。據悉,着眼於明年的中期選舉,特朗普急於推動日本的投資承諾落地,以向國內塑造“外交促經濟”的政績形象。而爲了投特朗普所好,高市除將在會談中承諾日本將履行對美投資承諾並與美正式簽署備忘錄外,還提前備好了鉅額對美採購清單,涵蓋福特皮卡、大豆和天然氣等大宗商品。此外,日美還將就人工智能和5G的下一代通信標準等7個領域的科學技術合作達成協議,簽署旨在加強造船能力的合作備忘錄,並通過設立“日美造船工作組”就具體合作方案進行磋商。
有輿論指出,在日本週到備至的接待下,此次特朗普的日本之旅必將收穫滿滿,其“索取型和交易型外交”也將再次大獲成功。對於特朗普政府來說,無論對日追問投資承諾,還是施壓日本提升防衛開支,其凸顯的都是“美國優先”原則,本質都是將日美同盟視爲“利益交換工具”,而非平等夥伴關係。