比取消布達佩斯會晤更嚴厲的制裁來了,特朗普任內首次
當地時間10月22日,美國總統特朗普正式確認,他認爲現在與俄羅斯總統普京會面“不合適”,所以取消了原計劃與普京在匈牙利首都布達佩斯的會晤。同日,美國財政部發布行政令,將俄羅斯規模最大的兩家石油公司及其子公司納入“特別指定國民清單”,這意味着特朗普此次就任總統以來首次對俄實施制裁。
俄羅斯方面,總統新聞祕書佩斯科夫22日表示,在布達佩斯舉行會晤是普京和特朗普此前共同決定的,目前尚無任何有關會晤的消息,“充斥着大量流言蜚語”。
特朗普稱“不想浪費時間”
特朗普先是於當地時間21日在白宮橢圓形辦公室對媒體表示,他與普京的原定會面計劃被擱置。他當時稱,“我不想舉行一場毫無意義的會面”,“不想浪費時間”。
22日下午,特朗普在華盛頓會見北約祕書長呂特時再次確認了取消布達佩斯會晤的決定。特朗普表示,“看來我們無法實現目標”,“與普京所有的對話都是在良好的基調下進行的,但卻毫無進展”。但同時他也並未排除再次會晤的可能,稱“我們會在未來某個時間舉行會晤”。
對此,俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃23日在記者會上表示,莫斯科方面隨時準備與美國國務院進行接觸,以細化俄美對話的參數。至於特朗普有關取消俄美元首峯會的言辭,將由克里姆林宮方面發表評論。但截至記者發稿時止,克宮方面仍未就此發表看法。
俄美兩國元首近期將在布達佩斯會晤,是特朗普16日與普京通話時提出的倡議,普京對此也表達了支持。此後,俄羅斯外長拉夫羅夫與美國國務卿魯比奧20日就元首會晤的安排進行了溝通。隨着遲遲沒有消息對外公佈,外界開始猜測雙方的磋商可能沒有預想中順利。
分析人士表示,此番僵局緣於雙方在烏克蘭問題上的根本分歧,以及特朗普幾天之內遭遇俄烏的雙重拒絕。據美媒披露,在17日特朗普與烏克蘭總統澤連斯基的白宮會談中,特朗普要求烏克蘭在領土問題上妥協以快速實現停火,遭到拒絕後,兩人不歡而散。而拉夫羅夫在與魯比奧20日的通話中重申俄羅斯立場:拒絕任何“先停火”方案和凍結現有戰線提議;以俄方控制整個頓巴斯地區換取“全面和平協議”。
在俄烏堅持各自立場、沒有成果保證的前提下,特朗普與普京若再次會晤,大概率會重蹈阿拉斯加峯會“空談”覆轍。因而特朗普取消與普京會晤,表示除非俄方滿足美方要求,否則美方不願推進會晤。
任內首次制裁俄石油巨頭
在22日特朗普與呂特會面前,美國財政部宣佈了一項針對俄羅斯國有企業俄羅斯石油公司和私有企業盧克石油公司的制裁,將兩家公司及旗下的30餘家子公司納入“特別指定國民清單”。這意味着兩家企業將面臨美國全面封鎖,在美資產將被凍結,且美國公民不得與其進行任何交易。此外,非美國公民也可能因與其交易而受到美國的二級制裁。特朗普在會見呂特時表示,是時候對俄羅斯實施制裁了,但希望制裁不會持續太久。
這是特朗普自今年1月20日再次入主白宮以來,美國首次在涉俄製裁項目下新增“特別指定國民清單”內容。美國財政部宣稱,此次制裁的原因是俄羅斯沒有誠意結束衝突,要以此敦促俄羅斯立即同意停火。受到制裁的兩家石油企業規模分居俄行業第一、第二位,俄羅斯石油公司更是全球第二大石油生產商。此次制裁後,俄羅斯最有影響力的四家石油企業已全部受到美國製裁。
對於美國的制裁措施,扎哈羅娃23日表示,莫斯科認爲這些制裁是“適得其反的舉措”,“美國財政部的上述決定不會給我們造成任何特殊問題”。但國際能源市場對此表現出擔憂情緒,普遍預測俄羅斯原油供應中斷風險上升,受此影響,22日的國際油價出現明顯上漲。據有關機構估算,兩家被制裁企業的原油出口量共佔俄原油出口總量的近50%。
在美對俄實施新制裁的同時,歐盟方面終於就醞釀多時的第19輪對俄製裁措施達成一致。23日的歐盟峯會上,歐盟成員國正式批准對俄製裁,針對俄石油和天然氣行業採取進一步限制措施。在此輪制裁措施中,歐盟首次將加密平臺貨幣納入制裁。
受邀出席峯會的澤連斯基對此表示歡迎,並再次強調自己不會做出“領土讓步”。但扎哈羅娃則表示,歐盟對俄羅斯的制裁已經用盡,且是無效的,莫斯科也有權根據自身利益對此作出回應。
俄烏互襲對方能源設施
另一邊,俄烏戰事持續。烏克蘭武裝部隊總參謀部23日在社交媒體發文稱,烏軍當天襲擊了俄羅斯一座大型煉油廠和一處彈藥庫。俄國防部同日說,俄軍對烏克蘭軍工聯合體和能源設施發動了打擊。
烏武裝部隊總參謀部說,烏軍當天凌晨襲擊了梁贊煉油廠的初級煉油設備,造成爆炸並起火。梁贊煉油廠對俄軍後勤保障有重要作用。此外,烏軍無人系統部隊當天凌晨襲擊了俄羅斯別爾哥羅德州瓦盧伊基的一處彈藥庫。烏方掌握的信息顯示,該彈藥庫發生多次爆炸。
俄羅斯國防部23日說,過去一天內,俄軍對烏克蘭軍工聯合體和能源設施發動了大規模打擊,俄防空部隊擊落了烏方發射的3枚制導炸彈和293架無人機。
23日,烏克蘭戰俘待遇協調總部稱,俄方當天向烏方移交了1000具烏方人員遺體。烏戰俘待遇協調總部稱,按俄方說法,遺體屬於烏軍陣亡人員。烏執法機構和內務部專業機構將對遺體身份進行必要覈查。