GDP突破4000億元,閔行區“十四五”交出高質量發展答卷
黃浦江畔,春潮湧動。在“大零號灣”科技創新策源功能區,年輕的科研團隊正在調試最新一代的協作機器人;在虹橋國際中央商務區,來自世界各地的商務人士行色匆匆;在閔行社區的綜合爲老服務中心,老人們正享受着午後的康樂活動……這一個個日常片段,拼接出閔行區“十四五”時期高質量發展與高品質生活相得益彰的生動圖景。
閔行區位於上海地理版圖中心,是鏈接長三角的橋頭堡和溝通全球的重要樞紐門戶。2023年11月29日,習近平總書記來到閔行區考察時強調,城市不僅要有高度,更要有溫度。閔行始終牢記總書記殷切囑託、砥礪奮進,“十四五”以來全面對標中央和市委部署要求,積極服務上海“五個中心”建設,激活“創新開放”動力,擦亮“生態人文”底色,提升“宜居安居”品質,用實幹實效奮力書寫中國式現代化閔行實踐的時代篇章。
五年來,閔行區以一場深刻的轉型發展實踐,詮釋了“城市不僅要有高度,更要有溫度”的深刻內涵。2024年地區生產總值(GDP)突破4000億元大關,區級一般公共預算收入實現336.73億元,總量均位居全市第二;全社會研發經費支出相當於GDP比例達到8.87%,居全市首位;連續兩年獲評“中國最具幸福感城區”,走出了一條具有中國特色、時代特徵、閔行特點的高質量發展之路。
產業轉型:從“製造”到“智造”的美麗蝶變
2025世界人工智能大會開幕前夕,全球首款四臂具身智能機器人在閔行區“大零號灣”揭開面紗,由上海颯智智能科技有限公司創始人張建政帶領團隊耗時一年自主研發,回答了人工智能領域的前沿問題——具身智能機器人的未來,究竟是“類人”還是“超人”?
而誕生了四臂機器人的“大零號灣”,正是上海科技創新高端製造的重要承載區。近年來,閔行區重點佈局人工智能智造等前沿領域,打造了從基礎研究到應用的完整鏈條,颯智智能正是這條創新鏈上的優秀代表,企業研發的產品在閔行區率先應用,提升了區域內傳統制造企業的生產效率和安全性,同時也應用於衆多世界500強企業的生產線。
閔行區的產業轉型之路,是一部傳統工業區向現代化產業體系邁進的進化史。“十四五”期間,閔行區始終把發展經濟的着力點放在實體經濟上,全力推動傳統產業轉型升級、新質生產力加速培育,現代化產業體系加快成勢。
閔行區堅持以“製造業立區、服務業強區”爲發展格局,加速構建“一街鎮一產業、一園一特色”協同發展體系。五年間,區域經濟規模與結構同步優化。
2024年閔行區生產總值4119.25億元,首次突破4000億元,按不變價格計算,比上年增長4.2%。更引人注目的是產業結構的變化:戰略性新興產業產值佔規上工業總產值比重達53.5%,高於全市約9個百分點。
這些成績源於閔行區對未來產業的前瞻佈局。“大零號灣”科技創新策源功能區獲評全市首批未來產業先導區,前瞻佈局未來空間、未來能源、未來健康等前沿新興領域。成功組建“大虹橋”光伏、重器“莘”方陣、氫能、低空經濟、合成生物等產業聯盟。
在南部,閔行區依託航天八院等科研院所關鍵核心技術優勢,推動中航機載、商業火箭、商業衛星等一批重大戰略項目加快落地建設,構建“火箭-衛星-終端-應用”全鏈條產業生態。在北部,生物醫藥產業蓬勃發展,信達生物、威高集團等一大批重大產業項目加快投運。
開放樞紐:從“地理中心”到“戰略鏈接”
南虹橋集團作爲國內國際雙循環的重要戰略鏈接,“中歐班列-上海號”自始發站落戶閔行區以來,已累計開行超300列,運輸標準集裝箱3.3萬餘個,貨值突破百億元大關,實現中歐線、中俄線、中亞線全覆蓋。
在虹橋進口商品展示交易中心,來自120個國家和地區的8.5萬多款商品琳琅滿目。哥倫比亞的咖啡、新西蘭的蜂蜜、法國的紅酒……這裏不僅是商品的集散地,更是全球文化交流的窗口。
“十四五”時期,虹橋國際開放樞紐建設上升爲國家戰略,閔行作爲虹橋國際開放樞紐“一核”和“南向拓展帶”建設的主戰場,迎來歷史性機遇。數據顯示,虹橋國際中央商務區(閔行部分)稅收實現109億元,較“十三五”時期末增長1.2倍,連續兩年突破百億元大關。
專業服務資源在此高度集聚。中國上海人力資源服務產業園虹橋園區獲評國家級人力資源服務產業園,虹橋國際中央法務區引進法律和泛法律服務機構累計達178家。上海交通大學上海高級金融學院大虹橋中心啓用,推動上海全球創新醫療器械展覽培訓中心等平臺能級提升。
貿易平臺能級持續提升。30項虹橋國際開放樞紐建設支持政策、14條上海自貿試驗區聯動創新區政策落地實施。虹橋進口商品展示交易中心累計引進989家貿易型企業,集聚120個國家(地區)8.5萬多款進口商品入駐銷售。
創新策源:從“實驗室”到“生產線”的加速跑
陽光灑在“大零號灣”科創大廈的玻璃幕牆上,折射出耀眼的光芒。在奕目科技潔淨車間內,年輕團隊成功封裝出首臺光場相機;在節卡機器人創新園區,研發人員正在測試新一代協作機器人性能。
這裏曾經是傳統工業區與校區交織的區域,如今已崛起爲上海科創中心的重要引擎。
從一個競賽項目到落戶實體運行需要多久?去年10月,上海交通大學“哪吒——全球首個‘海空一體’跨域航行器平臺”項目在中國國際大學生創新大賽中奪冠後,迅速獲得“大零號灣”服務團隊的精準對接。
在驕成超聲的實驗室裏,技術人員正在對最新研發的超聲波設備進行最後測試。這家從上海交通大學實驗室走出的企業,如今已成爲超聲波焊接領域的“隱形冠軍”。
“從技術研發到產業化,我們只用了三年時間。”公司創始人回憶道,“‘大零號灣’提供的全鏈條創新服務,讓科技成果轉化的‘最後一公里’變得暢通。”
今年年初,上海市政府常務會議原則通過《“大零號灣”科技創新策源功能區專項規劃(2025—2035年)》,在17平方公里核心功能圈的基礎上,提出了80平方公里溢出輻射圈的概念,構建“三圈聯動”格局。
“大零號灣”的輻射面積與影響力進一步壯大。
數據顯示,“大零號灣”已匯聚1.3萬家企業,其中硬科技企業4300餘家,累計291家企業完成融資總額超400億元。其中估值億元以上企業181家,估值10億元以上企業47家,上市企業10家。目前,閔行區正積極構建全鏈條創新載體體系,加快重大科創平臺、概念驗證中心、大學科技園、學生創新創業基地、加速器、產業園區等載體建設,預計到“十四五”時期末“大零號灣”區域累計建成科創載體191萬平方米、在建38萬平方米。
這些數字背後是閔行區在“十四五”期間堅定不移推進科技創新策源功能建設的成果。
閔行區支持上海交通大學在全國率先啓動科技成果轉化專項改革試點,2024年上海交通大學科技成果轉化交易金額達17.19億元,“陽光”科創企業186家、市場總估值超1200億元,連續兩年位居全國高校第一。華東師範大學2024年科技成果轉化交易金額達4.76億元,較2020年增長115倍。上海交通大學、華東理工大學、上海應用技術大學等大學科技園相繼落地,累計孵化、引入、溢出企業近800家。
金融活水的精準灌溉是策源的關鍵支撐。閔行區政府投資基金自2010年成立以來,發起設立科技成果轉化基金、天使引導基金、創投引導基金等,參投子基金超100支、投資項目超2000個,撬動社會資本過千億元。
今年以來,閔行區立足國家戰略與區域發展使命,優化升級政府投資基金體系,以“大零號灣”全球影響力科創策源功能區建設爲核心引擎,着力構建“定位清晰、層次分明、覆蓋全面、協同高效”的大零號灣科技創新策源基金。再次擴容基金規模,新增60億元,舉全區之力打造“百億基金 千億矩陣”熱帶雨林式的母子基金集羣,形成涵蓋“種子、天使、VC、PE、併購”的全生命週期投資體系。
近日,閔行區大零號灣科技創新策源基金正式發佈,吸引更多社會資本聚焦閔行科技創新、產業創新發展,加快科技創新資源集聚,助力閔行區形成具有全球競爭力的現代化產業集羣。其中,將組建四大板塊基金矩陣,其中戰略性投資基金用於國家、市級戰略性項目及子基金的投資;新質領航基金用於區級重大項目及子基金的投資;未來產業基金用於投資“從0到1”階段早期天使項目,初創期、成長期具備創新技術、高成長性的科技型項目;產業投資基金用於投資已實現產業化或具備產業化條件的成熟的企業,旨在推動區內產業升級與結構優化。四大板塊基金將形成“母基金定方向,子基金抓落實”協同機制,構建“一行業一基地、一園區一基金”的“科技+產業+基金+基地”運作模式。
宜居家園:從“住有所居”到“住有優居”
今年是張頌蔚在上海當保安的第七年,現在他在大城市裏擁有了一個屬於自己的溫暖小家。
清晨的陽光灑在閔行區新時代城市建設者管理者之家的院子裏,張頌蔚在這裏考出了四級消控證、二級保衛師證和物業經理資格證,“大家都很喜歡這裏,這不僅僅像家一樣,這完全就是我們的家。”
“十四五”期間,閔行區累計供應保障性租賃住房7.1萬套,全力推進“新時代城市建設者管理者之家”建設,全區可用牀位8200餘張。紮實推進“兩舊一村”改造,啓動了8個城中村改造項目,完成非成套改造55萬平方米。完成“美麗家園”建設240萬平方米。
“十四五”期間,閔行區交通網絡更加暢聯,全力構建互聯互通、高效便捷的綜合交通體系。閔行區發佈全市首個區級綜合交通規劃,加快構建“三縱七橫一射”的高快速路系統。滬蘇湖鐵路、機場聯絡線、滬杭客專南聯絡線、銀都路越江隧道、S32昆陽路和浦星公路節點等市重大項目通車運營,區內對接道路建成75條。聚焦“停車難”等民生痛點,通過挖掘公園、綠地地下空間等增建18個公共停車場(庫),新增公共停車泊位3700餘個、錯峯共享泊位5600餘個。
在生態環境方面,閔行區交出了一份亮眼的“綠色答卷”:新增各類公園121座、綠地488公頃、森林面積3600餘畝,城市公園24小時開放數量達到40座。馬橋鎮成功入選國家第六批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。
民生福祉持續增進。閔行建成9個教育集團,14個學區覆蓋全區所有義務教育階段學校和公民辦幼兒園。成功入選“國家緊密型城市醫療集團建設試點”“國家中醫藥傳承創新發展試驗區”“國家傳染病防控醫防協同醫防融合試點”等國家試點,在全市率先完成社區醫院街鎮全覆蓋。城市發展的最終目的是讓人民生活更美好,既要追求經濟發展的“高度”,也要彰顯民生保障的“溫度”。閔行區正重點完善新時代城市建設者管理者之家等公共服務,全面提升城市功能品質;深化校地雙向奔赴機制,將上海交通大學、華東師範大學“雙核”發展納入區校規劃,在科研轉化、人才共育等領域深度聯動。
站在“十四五”收官的新起點,閔行區正謀劃下一階段的發展藍圖。未來五年,堅定不移將實施“一南一北”戰略作爲閔行服務國家重大戰略、上海“五個中心”建設和強化“四大功能”的重要抓手,深度建成創新開放、生態人文、宜居安居的現代化主城區,爲上海建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市作出閔行新的更大貢獻。