阿根廷準備反悔,讓中國退出合作?美財長:米萊即將與特朗普會晤

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美財長貝森特在接受採訪時稱,美國正與阿根廷敲定一項200億美元的金融援助計劃,作爲交換,米萊則“承諾讓中國從阿根廷退出”,令其不再同美國在阿根廷展開競爭。

這一表態瞬間將南美這個資源大國推上了中美博弈的風口浪尖。

在福克斯新聞的採訪中,他不僅確認了200億美元的援助計劃,還特別強調阿根廷是“拉美的燈塔”,米萊總統做了“正確的事”,並且是“美國的盟友”。

更引人注目的是,他透露米萊將於10月14日前赴白宮橢圓形辦公室與特朗普會晤。

由於中美貿易摩擦持續,中國自今年5月起已基本停止從美國採購大豆,導致美國大豆對華出口價值從去年的128億美元預計將大幅下滑至約60億美元。

美國聯邦政府又因“關門”狀態而無法爲農民提供有效救濟,迫使特朗普急需在外交上找到突破口。

而阿根廷方面,米萊政府自上任以來就面臨着嚴峻的經濟挑戰。通貨膨脹高企、外匯儲備幾近枯竭的困境,使得阿根廷急需外部資金支持。

然而,外交辭令與現實需求往往存在差距。就在美國財長貝森特發表“讓中國退出”言論後不久,阿根廷內閣首席部長吉列爾莫·弗蘭科斯便公開澄清,政府不會中斷與中國的貨幣互換協議。

這一澄清反映了阿根廷在中美之間的平衡策略,弗蘭科斯進一步闡釋了阿根廷的立場:“可能在某些美國更感興趣的議題上,我們與他們的關係會更加密切,但在商業議題上,這沒有任何關係”。

這種務實態度揭示了阿根廷外交政策的本質——在國家利益面前,意識形態只能退居次位,事實上,阿根廷與中國的經濟合作已成爲其國家生存的重要支柱。

大豆貿易已成爲觀察中美阿三角關係的絕佳視角,近幾天中國多次從阿根廷購買大豆,這些訂單訂單不僅滿足了中國的飼料和油脂需求,更爲阿根廷帶來了實實在在的外匯收入。

據估算,阿根廷通過臨時取消出口稅等措施,短短几天內便刺激了70億美元的銷售額,其中大部分來自中國市場,與此同時,美國大豆卻在中國市場遭遇滑鐵盧。

巴西進口量是美國的2.55倍,這一數據落差直接源於特朗普政府加徵的報復性關稅。

面對如此鮮明的對比,阿根廷政府明確知道誰纔是更可靠的貿易伙伴。正如阿中商會主席斯帕多內所算的那筆賬:中國遊客每次來阿根廷平均要花1200多美元,這對缺外匯缺得厲害的阿根廷來說,可比那些空頭承諾管用多了。

除了農業貿易,阿根廷作爲“鋰三角”國家之一,其鋰礦出口收入也高度依賴中國市場。

中國企業已經在阿根廷鋰礦領域投入了18億美元,其中贛鋒鋰業剛向當地礦場提供了1.3億美元的低息貸款,並承諾未來6年包下一半的產量。

這種“又給錢又給技術還包銷路”的合作模式,在全球範圍內都實屬罕見。

對於阿根廷來說,鋰礦產業是其未來經濟發展的希望所在。但阿根廷的鋰鹽湖開發技術不足,此前與其他國家合作多年未能取得顯著成效,正是中國企業的到來,才讓這些資源真正變成了真金白銀的外匯。

有分析直言,如果阿根廷真把中國趕跑了,其鋰礦只能爛在地裏,外匯儲備撐不過三個月就得崩盤。在這種現實考量下,任何理性的領導人都不可能輕易放棄與中國的合作。

米萊總統從競選時對中國的強硬態度,到上任後的務實合作,完成了一次驚人的轉變。

在達沃斯論壇上,這位被美國媒體硬貼“反中標籤”的阿根廷總統,公開表示:“中國是特別好的貿易伙伴,咱們倆經濟能補對方的缺,能一起幹的事兒多着呢”。

更有意思的是,他還補充了一句“有時候人也得學着變通”,當場引來一片掌聲。這句話既是對自己過去強硬立場的修正,也可視爲對特朗普“反中局”的間接回應。

就在美國財長貝森特吹噓200億援助的時候,阿根廷剛剛給中國公民放寬了簽證政策,持有美國簽證的中國人無需額外申請就能前往阿根廷旅遊或經商。

面對中國的反制,特朗普政府的應對顯得力不從心。一方面,聯邦政府處於“關門”狀態,難以拿出真金白銀救助受影響的美豆農場主。

另一方面,全球找不到能夠替代中國的大豆市場,其他國家根本無法喫下如此龐大的份額。

在這種情況下,美國提出的200億美元援助計劃被廣泛質疑爲“空頭支票”。有分析指出,貝森特提到的“外匯穩定基金”歷來都是應急使用,從未爲任何一個國家搞過如此大規模的“定向援助”。

更諷刺的是,美國一邊承諾對阿根廷大手筆援助,一邊卻在削減全球人道主義援助預算。從今年4月開始,美國削減了多項全球人道援助:阿富汗350萬兒童面臨糧食短缺,非洲抗瘧疾物資告罄,甚至連聯合國都因資金不足而不得不裁員。

這種“選擇性大方”進一步暴露了其援助的政治性。

現實是殘酷的:中國是全球最大的大豆進口國,即使阿根廷真的退出中國市場,美國也需要以更低的價格才能重新贏得中國買家,農民該虧損的還是虧損。

阿根廷總統米萊即將踏上的白宮之行,表面上是一場親密無間的盟友會晤,實則是一場充滿算計的外交博弈。美國試圖通過200億美元的援助,在南美打下牽制中國的楔子;而阿根廷則周旋於兩大國之間,尋求自身利益的最大化。

在這場博弈中,米萊政府的抉擇異常清晰——言辭上可以迎合,但實際行動必須務實。當美國財長貝森特高調宣稱“米萊致力於讓中國退出”時,阿根廷內閣首席部長弗蘭科斯立即澄清“不會中斷與中國的貨幣互換協議”;當特朗普試圖打造反華聯合陣線時,米萊在達沃斯論壇上公開稱讚中國是“特別好的貿易伙伴”。

阿根廷在真金白銀的貿易利益與充滿不確定性的政治承諾之間,毫不猶豫地選擇了前者。

參考信源:

貝森特稱美國與阿根廷正磋商200億美元貨幣互換額度——2025-09-24 新浪財經


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