種族歧視?遭特朗普“兵臨城下”的三市市長都是非裔

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最近幾個月來,美國總統特朗普以打擊犯罪爲由,在華盛頓、芝加哥等多座城市部署國民警衛隊,引發強烈反對。已有地方政府向聯邦政府發起訴訟,指控後者違反《地方保安隊法》及美國憲法第十修正案。更多分析人士認爲,特朗普以治安爲名行黨爭之實,只會帶來更多的社會撕裂。

加劇地方與聯邦對抗

特朗普今年1月重返白宮以來,以打擊犯罪爲由先後向洛杉磯、華盛頓、芝加哥等民主黨人主政的城市派遣國民警衛隊,不僅遭到當地民衆的強烈反對,也加劇了地方政府與聯邦政府間的對抗。

6月初,美國移民與海關執法局等聯邦機構執法人員突擊加利福尼亞州洛杉磯市搜捕非法移民,引發抗議民衆和執法人員間的嚴重衝突。特朗普援引原本旨在平息“嚴重的國內騷亂或抵禦外國勢力對美國攻擊”的《美國法典》條款,繞過加州州長紐森直接下令部署國民警衛隊人員至洛杉磯。一場看似因移民執法引發的暴亂,迅速演變爲聯邦政府與加州州政府之間的激烈對抗。

8月11日,特朗普以解決首都華盛頓特區暴力犯罪案件頻發、流浪人員過多問題爲由,宣佈向該地區部署首批800名國民警衛隊隊員,並由聯邦政府接管華盛頓警察局。此後數日,西弗吉尼亞州、南卡羅來納州、俄亥俄州、密西西比州、路易斯安那州等“紅州”接連宣佈將向華盛頓“調兵”,致使駐紮在特區的國民警衛隊人數增至近1900人。華盛頓特區政府對此強烈反對,市長鮑澤稱上述舉措“令人不安”且“前所未有”。

9月15日,特朗普再度以“打擊犯罪”爲藉口,宣佈向田納西州孟菲斯市派遣國民警衛隊。他簽署命令成立孟菲斯市安全特別工作組,稱“將複製在華盛頓的成功經驗”,並考慮將聯邦執法人員派到芝加哥、聖路易斯和新奧爾良等城市。孟菲斯市所隸屬的田納西州謝爾比縣民主黨籍縣長哈里斯稱,派遣國民警衛隊的做法將傷害社區和國家,損害民衆權利,是“反美”之舉。

10月4日,白宮又宣佈特朗普決定向伊利諾伊州芝加哥市部署國民警衛隊,授權派遣300名隊員保護芝加哥的聯邦官員和資產。6日,伊利諾伊州和芝加哥市聯合起訴聯邦政府,指控後者強行派遣國民警衛隊的做法“非法、危險且違憲”。

10月5日,美國國防部發布通報稱,特朗普下令將大約200名“聯邦化”的加州國民警衛隊人員從洛杉磯地區調往俄勒岡州波特蘭市,以“實施聯邦法律,保護聯邦財產”。加利福尼亞州和俄勒岡州隨即聯合向聯邦法院提起訴訟,試圖阻止相關部署。同日,俄勒岡州聯邦地區法官卡琳·伊默格特宣佈臨時限制令,要求美國其他州和華盛頓特區不得向俄勒岡州派遣國民警衛隊。

政治動機昭然若揭

特朗普以打擊犯罪爲由頻頻發難由民主黨人主政的城市,當地治安情況究竟如何?

以“犯罪問題已經失控”的華盛頓爲例,當地警方數據顯示,2024年華盛頓暴力犯罪案件數量較2023年下降了35%,處於30年來最低水平。在“犯罪率高於全國平均水平且不斷上升”的孟菲斯市,警方數據同樣顯示,今年前8個月當地所有主要犯罪類別的數據較往年同期均有所下降,整體犯罪率降至25年來最低水平,謀殺犯罪率創6年來新低。俄勒岡州州長蒂娜·科特克多次強調波特蘭的治安情況良好,絕非特朗普在社交媒體上所描述的“飽受戰爭蹂躪”,數據顯示該市今年上半年謀殺案較過去減少了51%。至於被特朗普點名批評的“最糟糕、最危險”的城市芝加哥,其市長布蘭登·約翰遜則表示“我們甚至都不在全美最危險城市的前25名之列”……

事實上,全美兇殺率最高的10個州中有8個是共和黨主政的“紅州”,但特朗普政府從未向這些州“調兵”。相比之下,華盛頓、孟菲斯、芝加哥等治安情況趨好的城市,爲何反倒成爲特朗普的“眼中釘”?芝加哥市市長約翰遜一語道破:“根源在於我們所代表的立場和羣體”。

在分析人士看來,特朗普政府向民主黨主政的城市“調兵”,其真正目的並非維護社會治安,而是出於鞏固“基本盤”以及黨爭博弈等政治動機。在美國,少數族裔人口占比高的城市在選舉投票中往往偏向民主黨,這無疑是特朗普政府的一大痛點。特朗普意欲借“調兵”強化民主黨主政城市與暴力犯罪緊密關聯的認知,否定民主黨人的治理能力,其政治動機昭然若揭。雖然這些軍事舉措遭到地方層面的抵制,甚至招來針對聯邦政府的司法起訴,但已無法改變國民警衛隊對民主黨陣營極端打壓的政治現實。這種擴權行動給涉事州和地方帶來的社會撕裂和政黨惡鬥,也必然增加社會層面的恐慌和治安不確定因素。

值得注意的是,此次遭特朗普“兵臨城下”的華盛頓、孟菲斯、芝加哥三市的市長均爲非裔,而這位美國總統對非裔和女性領導人缺乏好感似乎並不是什麼祕密。分析人士認爲,特朗普借“調兵”之舉貶低非裔官員的治理能力以迎合右翼保守派選民,與其政府反對多樣性、公平性、包容性政策的立場一脈相承。此外,這一系列轟動性的軍事舉措也符合特朗普“主動製造頭條新聞”的一貫作風。根據益普索最新的民意調查,美國人普遍不支持特朗普部署國民警衛隊維護城市治安的做法。他們認爲此舉是對國家軍事資源的濫用,甚至是特朗普自編自導的一場“個人秀”。

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