事關1670多萬學生成長成才，教育部等六部門聯合發文

我國縣域普通高中佔據普通高中的“半壁江山”，有近60%的普通高中學生在縣中就讀，是縣域基礎教育的龍頭。縣中辦得好不好，關係到1670多萬學生的成長成才。日前，教育部等六部門聯合印發《縣域普通高中振興行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）。

《行動計劃》重點圍繞縣中發展存在的辦學資源、佈局結構、辦學條件、教學質量、師資隊伍、保障機制不足等問題，明確了擴資源、強保障、提質量、優生態、促融通等五項具體目標任務，並有針對性地提出了八大行動和24條重點舉措。

一是教育資源擴容行動，建立學齡人口和學位需求預測預警機制，推動現有普通高中挖潛擴容，新建一批普通高中。

二是辦學條件改善行動，完善國家普通高中學校建設標準，有序推進縣中標準化建設，重點補齊教室、實驗室、圖書館、運動場地、學生宿舍等基礎設施短板。

三是課程教學提質行動，嚴格依據普通高中課程方案和課程標準開展教學，強化學校選修課程建設，深化教學改革，完善選課走班，加強研究性學習和跨學科教學，關注學生學習過程，建立省市教研員聯繫縣中機制。

四是教師隊伍提升行動，及時補充縣中緊缺薄弱學科教師，鼓勵城區高中優秀教師到縣中支教，“優師計劃”等項目向縣中傾斜，培養一批縣域普通高中領軍教育教學人才，在職稱評聘、待遇保障方面給予縣中教師更大支持，選優配強縣中書記、校長。

五是教育數字化賦能行動，支持縣中建設智慧教室，用好國家、省級智慧教育平臺資源和功能，鼓勵城市高中向縣中開放優質數字教育資源，提升縣中教師數字素養。

六是辦學體制機制改革深化行動，鼓勵有條件的地方加大市級在資源配置、經費投入、教育評價、規範辦學等方面的統籌力度，開展綜合高中建設試點，探索登記入學、均衡派位、劃片招生等多元化錄取改革，着力克服“唯分數、唯升學”傾向。

七是辦學規範化行動，以省爲單位明確高中學生在校作息時間、寒暑假時間，不得利用週末、寒暑假、法定節假日集中上課補課或組織測評，嚴禁省屬、省會城市高中違規面向縣域掐尖招生。

八是對口幫扶行動，實施新一輪教育部部屬高校縣中託管幫扶項目，深化國家鄉村振興重點幫扶縣教育人才“組團式”幫扶，將縣中託管幫扶納入東西部協作和對口支援整體規劃，高校招生專項計劃向教育基礎薄弱地區傾斜。

未來一段時期，我國高中階段適齡人口將持續增長，預計2029年達到峯值。同時，隨着教育普及水平的不斷提高，經濟社會發展對人才培養的需要，人民羣衆對接受良好普通高中教育的需求也日益增長，普通高中發展將面臨學齡人口持續增長和普及水平持續提升雙重挑戰。爲此《行動計劃》提出實施教育資源擴容行動：

一是做好需求預測預警。指導各地建立完善學齡人口和學位需求預測預警機制，結合人口流動等因素，綜合研判、精準預測省、市、縣學齡人口和學位缺口，科學制定縣中佈局規劃，建立分年度建設項目庫，明確每年改擴建、新建學校和新增學位數。

二是積極擴大學位供給。推動現有普通高中挖潛擴容，在渡峯時期適當放寬學校規模和班額標準，充分利用義務教育學校和中等職業學校閒置資源舉辦普通高中，以人口集中流入地、教育基礎薄弱地區爲重點，新建一批縣中。

三是持續增加投入力度。發展改革部門將通過中央預算內投資支持符合條件的普通高中建設項目，財政部門將統籌相關資金支持改善縣中基本辦學條件，落實好生均公用經費和家庭經濟困難學生資助等政策。