31國向中國稀土“宣戰”，絞盡腦汁憋出4招，沒想到正中中方下懷

2025年9月，一場影響世界科技鏈條的“稀土暗戰”正在急劇升溫。G7和歐盟高官在布魯塞爾召開閉門會議，31個國家代表圍坐一圈，桌上擺着厚厚的政策草案。

G7和歐盟罕見同步發難，聯合澳大利亞、加拿大、韓國、新西蘭等共31國，針對中國稀土產業鏈出臺新一輪限制政策。

外媒用“聯合狙擊”形容這場大動作。核心原因無非兩個：一是擔憂供應鏈安全，二是懼怕中國對關鍵資源的“定價權”。

據聯合國數據顯示，2024年全球稀土礦產量中，中國份額高達60%，而在稀土加工環節，中方的份額更是飆升至92%。在全球的稀土製品領域，每10噸之中，便有9噸源自中國工廠。

稀土被譽爲“工業維生素”，涉及新能源、國防、芯片、汽車、電動機等高端製造業，沒有它，許多高科技產業就如同汽車沒油，根本轉不動。

這次31國聯合出臺的4項措施，表面上看似“圍追堵截”，實則漏洞百出。

提高外資監管門檻，限制中企出海

美國、歐盟、澳大利亞等國，率先宣佈收緊關鍵礦產領域的外國投資審批。其表面緣由頗爲簡單，即擔憂中國企業藉助併購、控股等途徑，將全球礦產資源收入囊中。

稀土產業不僅拼資源，更拼產業鏈和環保工藝。美國與澳大利亞本土的稀土礦山開發，早因面臨環保的強大壓力，且開發成本居高不下，而遭受資本市場的冷落。

美股上市的MP Materials公司，2025年Q2虧損擴大至3億美元，投資人直言“燒錢沒前景”。

設定本地內容規則，強推“去中國化”

歐盟出臺新政策：自2026年起，新能源汽車和風電企業，必須使用至少40%歐盟本地稀土材料。日本、韓國也跟進，公開採購時設稀土“國別配額”。

2024年歐盟稀土精煉總產能不到全球10%，這一政策執行下去，企業只能被迫高價採購本地稀土，生產成本大幅提升。歐洲汽車製造商協會警告：零部件漲價，最終買單的還是消費者。

對中國稀土加徵關稅和“碳稅”

美國、加拿大加徵稀土進口關稅，歐盟則計劃對中國稀土徵收碳稅。希望藉此提升中國稀土出口成本，倒逼供應鏈本地化。

但根據IMF2024年統計數據，美國、歐洲本土稀土價格比中國高出30%-50%，加徵關稅只會進一步推高終端產品價格，削弱本國產業競爭力。

設定稀土價格下限，搶奪定價權

美國曾推動“稀土價格聯盟”，試圖設定進口稀土價格下限，限制中國“低價傾銷”。但全球稀土最大買家，中國本土企業和東南亞市場並不買賬。

據IMF和中國商務部2025年6月發佈的報告，目前全球稀土原礦產量中國佔比約60%，但在稀土分離、精煉、磁材等高附加值環節，中國市場份額高達92%。

美、澳雖然有稀土礦，但精煉技術、環保標準、產業鏈集成度全面落後。2024年，美國唯一稀土礦Mountain Pass採出的礦石，70%還得運到中國加工再出口。

過去十年，美國政府多次重金扶持本土稀土企業，但資本市場並不買賬。

2022-2024年，美澳稀土新項目平均投資回報率不到3%，遠低於科技、能源等行業。美企高管自己都承認：“沒有中國的產業協作，稀土生意根本做不下去。”

面對西方31國的合圍，中國並未被動挨打。反而利用稀土政策主動調控出口，推動產業升級，擴大與亞太、中東、非洲等新興市場合作。

中國還加快稀土綠色開採、智能製造、循環利用等核心技術研發，把“產業鏈安全”牢牢掌握在自己手中。

中國稀土不再“賤賣全球”，而是把資源當做國家戰略儲備。新華社2025年8月報道，中國已將部分稀土產品納入國家儲備序列，爲未來可能的全球博弈增加更多籌碼。

G7、歐盟31國聯合“宣戰”，看似聲勢浩大，實則難撼中國主導地位。正如德國經濟學家施塔克評論：“全球稀土鏈沒有中國，所有計劃都是空中樓閣。”

與其在政策上小打小鬧，不如選擇合作共贏。取消不必要的關稅壁壘，迴歸正常貿易秩序，纔是全球稀土產業健康發展的唯一出路。

稀土暗戰，表面是資源爭奪，背後是技術、產業、市場和戰略的全面較量。中國，手握真正的王牌。

參考來源：幾個菜啊，“G7竟想設稀土價格下限，還要對中國出口加稅”|觀察者網