公然唱反調!匈牙利外長聯大會晤拉夫羅夫,表態:國家利益優先

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當地時間9月24日,美國紐約聯合國大會會場內,匈牙利外長西雅爾多與俄羅斯外長拉夫羅夫的會面吸引了衆多目光。

兩國外長在俄烏衝突持續的背景下進行面對面交流,直接打破了歐盟內部的外交默契。

西雅爾多毫不含糊地指出,俄羅斯是匈牙利可靠的能源合作伙伴,由於地理原因,沒有俄羅斯石油和天然氣,就無法保障匈牙利能源安全。

這番表態與歐盟主流立場形成鮮明對比,凸顯了歐盟內部分歧的公開化。

匈牙利的外交選擇源於其能源安全的現實考量。這個中歐國家約85%的天然氣需求依賴俄羅斯供應。西雅爾多曾明確表示:“沒有俄羅斯,現在根本不可能在歐洲買到這麼多天然氣,這是事實。”

作爲內陸國家,匈牙利無法直接接收液化天然氣運輸,必須通過管道供應。而現有管道基礎設施大多與俄羅斯相連,這種能源依賴是結構性的,短期內難以改變。

2022年,匈牙利與俄羅斯天然氣工業股份公司簽署了一項爲期15年的協議,通過土耳其溪管道每年運送35億立方米的天然氣。

這一長期合同爲匈牙利提供了相對穩定的能源供應,但也加深了其對俄依賴。與一些西歐國家不同,匈牙利並不富裕,能源價格直接影響民衆生活和經濟穩定。

西雅爾多多次強調,匈牙利政府必須優先考慮本國公民的利益,而不是追隨可能損害國家利益的外交政策。

匈牙利則走得更遠,通過威脅使用否決權,成功獲得了“俄石油進口禁令的無期限豁免權”。這種務實外交手法引發了其他歐盟成員國的不滿,但也爲匈牙利爭取到了特殊待遇。

西雅爾多曾批評道:“歐洲的官僚機構想要征服所有人,規定條件,‘收買’任何異議。”這種直言不諱的批評反映了布魯塞爾與一些成員國之間日益緊張的關係。

西雅爾多曾提到:“我們不希望再次出現這樣的世界秩序,即我們發現自己處於一個集團的外圍,處於一個緩衝區,或者處於一個緩衝區旁邊的地區。已經經歷過一次。我們爲此失去了幾十年。”

這番話指向了匈牙利在冷戰時期的經歷。作爲前蘇聯集團成員,匈牙利對大國主導的國際秩序有着深刻記憶,這種歷史經驗影響了其當前外交政策的選擇。

歐爾班政府倡導的“東方開放”政策,正是爲了減少對單一夥伴的依賴。但這一政策不是簡單地轉向西方或東方,而是在多邊關係中尋求平衡。

匈牙利一方面保持在北約和歐盟的成員身份,另一方面積極發展與俄羅斯、中國和亞洲國家的關係。

在俄烏衝突問題上,匈牙利呼籲立即停火和和平解決。這種立場與其歷史經驗有關,作爲鄰國,匈牙利直接承受衝突帶來的難民潮和經濟影響。

匈牙利的外交政策以務實主義著稱。除了與俄羅斯保持能源合作外,匈牙利還積極發展與其他國家的關係。今年7月,匈牙利外長訪問阿塞拜疆,雙方討論了能源合作事宜。

在紐約會晤中,西雅爾多與拉夫羅夫不僅討論了能源合作,還就雙邊經濟合作交換了意見。

同時,匈牙利總理歐爾班與美國總統特朗普也進行了電話交談,話題包括俄烏衝突和世界經濟形勢。這種平衡外交體現了匈牙利在國際事務中的靈活姿態。

匈牙利的外交舉動在國際舞臺引發了複雜反應。美國等北約盟友對匈牙利與俄羅斯的密切關係感到不安。特朗普在會見烏克蘭總統澤連斯基時,曾提到匈牙利應結束對俄羅斯能源的依賴。

在歐盟內部,匈牙利的行爲被視爲對歐洲團結的挑戰。一些國家擔心,匈牙利的立場可能鼓勵其他成員國採取類似獨立外交路線,削弱歐盟共同外交與安全政策的一致性。

儘管面臨批評,匈牙利仍堅持其外交選擇。西雅爾多明確表示,匈牙利的外交政策基於國家利益。這種直言不諱的表述反映了匈牙利政府對國內選民的承諾,而非國際壓力。

匈牙利民衆對政府的外交政策總體支持。在能源價格高漲的背景下,保障能源供應成爲民衆最關心的問題之一。這也解釋了爲何歐爾班政府甘願承受國際批評,仍堅持與俄羅斯保持務實合作。

歐盟外交與安全政策高級代表博雷利曾試圖維護歐盟統一立場,但各成員國的實際利益分歧難以掩蓋。匈牙利外長西雅爾多在聯合國會場的行爲,只是這種分歧的公開表現。

在國際政治舞臺上,小國在大國博弈中如何維護自身利益是一個永恆命題。

匈牙利的選擇提醒我們,國家不分大小,都有追求自身安全與發展權利的資格。


參考來源:匈牙利與俄美就能源等議題溝通 強調結束俄烏衝突意願|財聯社

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