特朗普將提加沙戰後治理方案,印尼準備派遣部隊進駐
當地時間22日,法國、比利時、盧森堡等六國宣佈正式承認巴勒斯坦國。此前一天,英國、加拿大、澳大利亞和葡萄牙也正式承認巴勒斯坦國。至此,聯合國193個會員國中,已有157國承認巴勒斯坦國,聯合國安理會五常中只剩美國未承認。以色列繼續一意孤行,堅持拒絕承認“兩國方案”,對多國承認巴勒斯坦國作出強烈回應。
聯合國大會期間,國際社會的“承認潮”將巴勒斯坦問題推向全球焦點。但儘快實現加沙停火止戰,維護巴勒斯坦民族正當權利,還需要國際社會採取有效行動,特別是對以色列有特殊影響的國家應切實負起責任。
聯大聚焦巴以衝突
當地時間22日,在聯合國和平解決巴勒斯坦問題和落實“兩國方案”高級別國際會議期間,法國總統馬克龍表示,“我們必須竭盡所能維護‘兩國方案’的一切可能,讓以色列和巴勒斯坦在和平與安全中比鄰而居”。他還呼籲停火、釋放人質、緩解加沙人道主義危機。澳大利亞政府21日發表公報說,隨着巴勒斯坦民族權力機構履行改革承諾,澳方將考慮採取進一步措施,包括建立外交關係和開設使館。
巴勒斯坦總統阿巴斯通過視頻方式在聯合國大會發表講話,呼籲各方支持巴勒斯坦成爲聯合國正式會員國,並表示巴方願與國際社會共同努力,推動落實“兩國方案”,爲地區和平、安全與繁榮奠定基礎。他提出,在阿拉伯國家及國際社會支持下,成立一個臨時管理委員會負責戰後加沙管理,由約旦河西岸的巴勒斯坦政府領導。
美國白宮宣佈,美國總統特朗普計劃在聯合國大會期間與沙特、阿聯酋、卡塔爾、埃及、約旦、土耳其、印尼和巴基斯坦等阿拉伯和穆斯林國家領導人舉行會晤。據報道,特朗普將提出加沙和平和戰後處理方案,美國希望相關國家向加沙派遣部隊維持秩序,並在過渡時期和重建過程中提供資金支持。土耳其總統埃爾多安22日在接受美媒採訪時說,特朗普並未實現結束這場衝突的承諾,以色列在巴勒斯坦加沙地帶實施“徹頭徹尾的種族滅絕”。
印度尼西亞總統普拉博沃表示,印尼已做好準備向加沙派遣維和部隊。目前,尚不清除以色列政府能否接受該方案。
“兩國方案”面臨障礙
分析普遍認爲,此輪“承認潮”更多具有象徵意義,但短期內對於結束加沙衝突、真正落實“兩國方案”的作用有限。
自西方多國宣佈將承認巴勒斯坦國以來,以色列非但沒有收手,反而更具攻擊性,22日,以色列總理內塔尼亞胡表示,未來一年將是“以色列安全具有歷史性意義的一年”。以色列決心將戰爭進行到底,實現所有預定目標,而其目標“不僅限於加沙地帶,還要在各領域開闢安全、勝利與和平的新機遇”,以色列必須且有能力摧毀“伊朗軸心”。
在以色列國內,反對多國特別是西方國家承認巴勒斯坦國掀起一股浪潮。以色列國家安全部長本-格維爾表示,他將在即將召開的內閣會議上提議立即在約旦河西岸地區“行使主權”,同時“徹底解散巴勒斯坦民族權力機構”。以色列政壇中左翼政黨代表人物本尼·甘茨與內塔尼亞胡政府站在相似立場上,指責西方國家領導人承認巴勒斯坦國“只會助長哈馬斯的氣焰”,使釋放被扣押人員的努力更加複雜。
以色列外交部22日發表聲明說,以方將阻止向加沙地帶運送人道主義物資的“全球堅韌船隊”抵達加沙地帶。“全球堅韌船隊”由約20艘船組成,成員來自44個國家和地區,尋求打破以色列對加沙地帶的封鎖。船隊原計劃8月31日從西班牙巴塞羅那港口起航,但因惡劣天氣返港,9月1日再次啓航。
美國特朗普政府繼續充當以色列違背國際主流意見的“保護傘”,與內塔尼亞胡保持相似論調。美國白宮新聞祕書萊維特表示,特朗普認爲相關國家對巴勒斯坦國的承認是“對哈馬斯的獎勵”。本月早前,哈馬斯宣佈接受停火談判中的一項提議,以色列卻突然對卡塔爾發動空襲,試圖暗殺哈馬斯高層人員,並稱行動獲得特朗普“批准”。
美國長期偏袒給予以色列挑戰國際社會的底氣,依靠美國政治、軍事、外交支持,以色列在中東地區實施擴張政策。目前,西方多數國家宣佈承認巴勒斯坦國主要出於國際國內輿情壓力和政治動機,仍難以完全擺脫在中東局勢和巴以問題上對美國立場的跟從,停止與以色列軍事和部分經濟合作對以色列造成的實質影響有限,還不足以施壓內塔尼亞胡政府改變政策。