特朗普推“金卡”移民政策:花100萬美元,就能買綠卡快車道?
特朗普政府近日推出了一個激起廣泛爭議的新政策——“金卡”移民通道。簡單來說,這項政策用一筆鉅額捐贈換取移民審批的加速通道,讓不少人直呼“國籍被明碼標價”。
“金卡”政策到底是什麼?
9月19日,特朗普在白宮簽署行政令,正式啓動所謂“Gold Card”(金卡)移民新政。根據這項政策,申請人只需向聯邦政府捐贈至少100萬美元,便可以享受移民審批的快速通道。企業代付的捐贈金額則翻倍至200萬美元。
除了快速審批,政策還預留了與現有EB-1、EB-2、NIW移民通道對接的可能性,相當於直接將這筆捐贈視爲申請人“有卓越能力、符合國家利益”的證明。至於更高端的“白金卡”方案(傳聞需支付500萬美元,可豁免境外所得稅),目前還停留在研討階段,尚未寫入正式政策。
這一“用錢換速度”的移民模式,迅速引發了關於移民政策公平性、國籍權益商品化的激烈爭論。
爭議焦點:特權綁定“價格標籤”
金卡政策的核心爭議在於,移民資格和審批速度被明碼標價,這打破了傳統意義上以專業能力、工作需求或家庭關係爲核心的移民邏輯。
民主黨和移民權益團體已經明確反對這項政策,認爲這是“綠卡商品化”的典型案例,直接違反移民公平原則。甚至有律師團隊準備通過法律途徑挑戰這一政策的合法性。
科技公司和高校也表達了擔憂,尤其是部分中小企業和年輕技術移民的僱主。他們認爲,金卡政策和傳言中H-1B簽證可能新增的10萬美元申請費,將進一步抬高移民門檻,爲那些無法負擔高額費用的僱主和技術人才關上大門。
但支持者的聲音也不容忽視。特朗普政府稱,這一政策是爲了“吸引頂尖人才與資本”,同時通過資金減輕聯邦財政壓力。部分保守派智庫則認爲,擇優移民是合理的方向,但他們對“富人買通道”可能帶來的洗錢風險和國家安全問題仍保持戒心。
政策背後的隱性門檻
雖然政策聽起來像是“花錢就能移民”,但實際操作中,金卡申請人並非能輕鬆獲得綠卡或國籍。
從稅務上看,根據美國法律,獲得綠卡就意味着成爲美國稅務居民,需要申報全球收入。這對資產分佈廣泛、高度依賴稅務優化的超高淨值人羣來說並不友好。
此外,申請人還需通過嚴格的背景調查。任何涉及制裁記錄、刑事問題或其他高風險因素的申請人,可能難以通過這一通道獲得移民資格。
誰適合這張“金卡”?
從目前的規則看,金卡更適合那些計劃長期生活在美國的超高淨值人羣,尤其是希望將家庭和資產核心轉移到美國的人。而對於那些資產分佈在多個國家、對居住時間和稅務要求高度敏感的“全球公民型”富豪,如果金卡政策在稅務豁免或居住要求上未有突破,吸引力可能大打折扣。
政策的商品化傾向雖然明顯,但仍受到美國現有移民和稅務框架的約束。不僅如此,金卡政策的複雜性和不確定性也讓人對其實際吸引力產生疑問。
政策前景:爭議與風險並存
金卡政策的推出是一場高調但風險重重的試驗。即便特朗普政府希望用這張金卡吸引資金和人才,政策的爭議性和操作難度可能讓它步履維艱。
如果政策最終無法在稅務和居住要求上提供更多便利,金卡可能成爲一個“高價低效”的象徵。而如果政策被認爲過於偏向富人羣體,勢必會引發更大的社會和政治反彈。
未來,隨着細則的公佈和實施,這場圍繞“國籍商品化”的爭議只會愈演愈烈。金卡究竟是吸引全球人才的創新通道,還是一場華而不實的政策實驗,答案或許還需要時間來揭曉。