7棵野樹安新家，困擾居民20多年的“夾心牆”妥善解決

從野樹等待移植的春天，到居民憧憬漫步的盛夏……在黃浦區半淞園路街道，一道存在了20多年的夾心牆，已於近日以煥然一新的面貌出現在居民面前。

4個月的調查準備、3方主體協調施工、20天工期、26車垃圾被清運、7棵野樹安新家，一道“夾心牆”緣何成爲城市治理“硬骨頭”？

治理死角：“夾心牆”成垃圾場

1997年就入住嘉登公寓的王靜燕記得，雙層外牆本是舊改地塊的臨時防護設施。隨着璟岸人才公寓啓用，這道牆早已喪失功能，卻與另一道牆形成寬僅數米的夾縫，成爲垃圾堆積的“天然倉庫”——從廢棄牀墊到使用過的馬桶，衛生隱患觸目驚心。

更緊迫的是安全威脅：弄堂狹窄，行人遇車只能倉皇躲進牆凹，消防、救護車輛無法通行。高雄居民區書記坦言，周邊居民和單位儘管反映多次此事，但因責任主體缺失，單一部門無力破解，最終淪爲“誰都能管，誰都不管”的治理死角。

夾心牆一度淪爲垃圾場

2025年初，區人大代表提交了一份“關於拆除製造局路公用弄堂一層圍牆的建議”，同時街道也將此事列入“動真碰硬破難題”的項目清單。2月起，由街工委牽頭，人大代表積極參與，區規資局、建管委、房管局、綠容局、上海地產投資及車輛停放公司等十餘家單位聯合現場勘察、查閱底檔、數十次磋商，達成共識。

拆牆涉及綠化遷移、土地權屬、設施維護等多重問題，需要各相關責任方跨前一步、聯手協同。例如：當野樹因《城市綠化條例》要求申報主體而成障礙時，三方責任聯合體形成——區市政所負責申報，街道管理辦配合並協同綠容所爲樹木移植安家，其間還數次就地籍、樹木位置、品種、胸徑等問題現場勘查或溝通協調。

治理閉環：全過程人民民主保駕護航

前期舉行的周邊居民單位聽證會上，居民洪標提出，“破牆拆牆不是一錘子買賣”，呼籲各方共同維護改造成果。

這一訴求被街工委納入後續工作方案，形成“事前聽證-事中協同-事後共管”的閉環，共同構成民主治理的完整鏈條。由於拆除夾心牆的工作涉及十個部門和單位，利益方也涉及十餘家單位和居民小區，因此街道採取跨部門協同的方式，制定計劃層層推進。

隨着破牆工程的竣工，這條曾困擾居民多年的“城市縫隙”已然變身寬敞弄堂。更值得期待的是，它將成爲居民前往新建菜市場的必經之路——街道計劃以牆繪記錄這一民主實踐歷程，當居民穿行於曾經逼仄的弄堂，他們看到的不僅是一段基層治理的敘事，更是以人爲尺度的城市煥新密碼——城市縫隙的消融，終將以民心空間的延展爲刻度。