日美達成關稅協議，石破賭上國家利益繼續操盤

當地時間23日，日本首相石破茂在記者會上證實日美就關稅問題達成一致，並否認日本媒體有關其將辭職的報道，強調自己將留任並繼續執政。

此前，美國總統特朗普通過社交媒體“真實社交”宣佈，美國與日本達成了一項貿易協議，將原定擬對日徵收的25%對等關稅稅率下調至15%，日本則需向美國進行高達5500億美元的鉅額投資，並開放汽車市場，增加美國大米等進口。日本政府對達成協議表示歡迎，但此舉卻引發了當地不少人的不滿和抗議，他們認爲政府對美國作出了過大讓步。特別是負責談判的日本經濟再生大臣赤澤亮正發文慶祝“完成任務”，並貼出在白宮的“紀念照片”，更激化了民衆的情緒。

最後一刻才達成協議

就日美關稅談判結果，石破茂23日強調，這是一場賭上國家利益的艱難談判，直至最後一刻才達成協議。他表示，日美雙方就加大日企在半導體、鋼鐵、造船、能源、汽車等領域的投資，加強與美方供應鏈合作及保障經濟安全等方面達成了一致。在大米進口方面，日本將在現行的大米“最低准入制度”下，增加從美國進口大米的比例，但石破茂堅稱此舉不會犧牲日本農業。他還表示，已得到美方保證，如果未來美國對半導體等對經濟安全至關重要的物資徵收關稅，日本不會得到比其他國家或地區“更差的待遇”。石破茂稱，他將盡快聽取赤澤亮正的詳細彙報，如有必要將與特朗普進行電話或當面會談。

對於自己的去留，手握與美達成關稅協議成果的石破茂明顯底氣不同，他表示，媒體關於他本人將辭職的報道“全都沒有事實依據”，並透露其在與前首相麻生太郎、菅義偉和岸田文雄的會談中“未討論去留問題”。石破茂強調，自民黨內絕不能出現分裂。當地媒體23日早些時候稱，石破茂向周圍人士透露，有意在8月底前宣佈辭職。

汽車關稅是談判焦點

日美“對等關稅”談判起步最早，但多輪談判因美國高要價始終難達成果。特朗普7日曾致信石破茂下達最後通牒，宣佈自8月1日起把幾乎所有日本輸美商品關稅提高至25%，引發日本高度緊張。在高壓下，日本被迫讓步以在最終期限前與美達成協議。

目前披露的協議內容顯示，在汽車領域，美國對自日本進口的汽車加徵12.5%的關稅，加上此前的2.5%，合計爲15%。汽車關稅問題是談判焦點，此次稅率降至15%，超出日本預期，一定程度緩解了日本汽車行業壓力。

但在鋼鐵、鋁等領域，美對日關稅仍維持現行的50%稅率，對日本鋼鐵、鋁產業出口美國市場仍存在較大阻礙。在投資領域，日本將向美國投資5500億美元，美國將獲得其中90%的利潤，特朗普稱這項協議將創造數十萬個就業崗位。但本次協議不包含日本對美國商品降低關稅，包括農產品關稅。

談判結果存諸多爭議

對日本而言，協議達成一方面避免了其遭受更高關稅衝擊，在一定程度上緩解了國內產業尤其是汽車產業的壓力。汽車作爲日本的支柱產業，2024年對美出口達137萬輛，佔到對美出口總額的34%。如今關稅維持在15%，將使得日本汽車產業出口下降以及生產減少的風險降低，對產業鏈上下游以及相關就業起到一定的保護作用。爲此，當協議內容公佈後，日本股市23日開盤迅速拉昇，日經225指數較上一交易日收盤價上漲1396點，漲幅爲3.51%。其中，日本汽車企業股價大漲，豐田股價盤中創38年來最大漲幅，本田創年內新高。不過，美國汽車行業對此不滿，代表通用、福特等利益的美國汽車政策委員會主席馬特·布蘭特表示，該協議損害美國工業和汽車工人利益。

另一方面，日美談判的結果也存在諸多爭議與消極影響。特別是協議內容本身存在明顯的不平等性，更像是日本迫於美國壓力作出的單方面讓步。日本需要向美國投資鉅額資金，這將給日本帶來巨大的財政壓力。若日企爲了滿足投資要求加快向美國轉移產能，還可能會加速日本國內產業的空心化。日本開放大米等農產品市場後，國內相關產業將面臨來自美國農產品的激烈競爭，可能導致貿易逆差擴大，損害日本農民等羣體的利益。儘管石破茂稱不會犧牲日本農業，但實際效果仍有待觀察。

此外，日美貿易協議達成引起了與日本形成產業競爭關係的韓國警惕。在日美率先達成妥協的情況下，韓國對美談判已失去先手，難以爭取更優厚的條款。同時，日美協議中就加強產供鏈和經濟安全領域合作達成一致卻缺乏具體細節，可能進一步惡化當前全球產供鏈的分裂態勢並進而影響全球經濟復甦。

分析人士指出，日美關稅談判結果是雙方在政治、經濟等多方面博弈與妥協的產物，雖在短期內給雙方帶來一定利好，但從中長期來看，其不平等性和潛在風險可能會給雙方乃至全球經濟和貿易格局帶來諸多不確定因素。特別是對日本來說，雖然避免了更高關稅衝擊，但後續如何平衡國內產業發展與對美承諾仍面臨諸多挑戰。