只需“一表一承諾”，瑞幸咖啡在上海開店更快了

“排水許可免圖紙改革試點後，我們新店開業的審批流程從15天縮短至1到2天。”瑞幸咖啡（上海）有限公司總經理畢宏成說，上海這一優化營商環境之舉，讓企業新開門店的效率提高了90%，房租、人力等經營成本也大幅下降。

原來，畢宏成口中的這一改革措施是本市日前啓動的飲品類排水許可改革試點工作。

據市水務局行政服務中心黨委書記、副主任朱小飛介紹：“近年來，市水務局不斷提高排水許可審批效能，申請表要素從53項精簡至12項，70%內容藉助數據共享自動預填，並支持一鍵生成電子簽章，實現全流程網上辦理。此前還針對小型餐飲排水戶將申請材料簡化爲‘一表一圖一承諾’，並創新推出排水平面示意圖“智能製圖”服務。”

他進一步解釋道，此次率先在瑞幸咖啡試點的則是“免圖紙”改革，將材料要求進一步簡化爲“一表一承諾”，以企業信用承諾替代排水平面圖提交，同時採取抽查的方式進行批後監管。

而除了爲企業減負外，這一舉措也保障了城市排水的安全底線。記者瞭解到，此次以瑞幸咖啡爲試點，是基於小型飲品類排水戶“排水量小、油污極少、風險可控”等特點作出的嘗試。“在企業提交的承諾書中也進行了進一步的保障，除了排水管網工程合規、排放水質滿足住建部門排污要求外，還需承諾門店規範安裝了油水分離器和專用污水檢測井。”朱小飛補充道。

據介紹，以瑞幸咖啡爲試點，市水務局構建起市、區兩級協同機制，自4月1日起在中心城區推行簡化流程，並指導郊區參照執行。截至目前，全市266家待辦證瑞幸咖啡門店正通過“組團服務”實現快速審批，180家已完成審批，效率較以往大幅提升。

據悉，城鎮污水排入排水管網許可也是上海水務審批中最高頻的事項，全市年均辦理量超萬件。以浦東新區爲例，該區水務局每年要審批6000多個項目，其中排水許可項目接近4000，佔比超50%。“瑞幸咖啡在浦東的門店有122家，除5家地處臨港新片區的門店外，其餘門店都在最近兩週內完成了排水許可證的辦理工作。”浦東新區水務局行政審批處副處長馮雨竹說。

在這背後，也有上海污水處理能力不斷提升的支撐保障。數據顯示，“十四五”以來，本市新增污水處理能力182.2萬立方米/日，新增互聯互通能力超過100萬立方米/日，目前本市日污水處理量已超過1000噸。

市水務局表示，接下來還將進一步評估試點情況，動態優化小型飲品類排水戶簡化辦證方案，計劃在4月底前全面推廣至全市小型飲品（如咖啡、奶茶、茶飲製售）企業，切實實現“減材料、優流程、強監管”的目標。未來，還將持續拓展分級分類行政許可管理模式，爲優化營商環境、築牢城市排水安全防線提供有力保障。