妥協還是出局？中國要求人民幣結算鐵礦石，澳總理稱：令人失望

一筆買賣做了上百年，賺得盆滿鉢滿。可等到買方說要換幣種，賣方卻當場急眼了。鐵礦石這門大生意，眼下不只是價格問題，是誰說了算的問題。

中國提人民幣，澳大利亞喊“失望”。那問題來了：是繼續分錢，還是退出牌桌？這場較量，關鍵看誰真有底氣。

“港口變戰場”：從剪綵到喊停，只差三年

2022年7月10日，山東日照港。一艘名叫“維多利亞號”的大船緩緩靠港，船上滿載着來自必和必拓西澳礦區的鐵礦石。

這不是普通的一次靠港，而是必和必拓首次在中國港口開展人民幣現貨結算貿易。現場一派喜氣洋洋，山東港口集團和必和必拓剪綵合影，嘉賓雲集，連中國鋼鐵工業協會副祕書長蘇長永都親自到場。

這是個象徵動作，意味一個新通道的開啓。但當時，必和必拓全球鐵礦石營銷副總裁傑瑞米·路易斯的發言，留了後手：“人民幣和美元兩個渠道各有優勢，可以互補共存。”言外之意，人民幣可以試試，但別想代替美元。

然而三年後，風向急轉。

2025年9月30日，中國礦產資源集團下令：暫停採購所有以美元計價的必和必拓鐵礦石。連已經裝船、正在海上的12艘貨輪也被一併攔下。一句話，不講人民幣，貨別想卸。這一下，澳大利亞總理立刻表態：令人失望。

事情怎麼突然翻臉？其實不是突然，是鋪了二十年的局。

中國每年從澳大利亞進口的鐵礦石，金額高達1160億澳元，佔全球鐵礦石海運量的70%以上。可這麼大的買方，卻常年被迫接受對方定價。

這種定價體系，有個專有名詞：普氏指數。本質上是澳大利亞礦企聯合制定的價格參考，中國鋼廠只能跟着買單。

別看表面是“自由市場”，實則是人家的遊戲規則。中國鋼廠一直是各買各的，缺乏統一議價平臺。誰想單挑力拓、必和必拓那樣的資源巨頭？最後只能高價接貨，把成本壓回產業鏈最下游。

這筆賬，國家早就算明白了。

2022年、2023年，人民幣現貨交易開始試水；到2025年，變成了強制執行。

這一波政策的轉折點，就是中國礦產資源集團出手整合全國採購權，把分散的小買家變成一個超大號的買家。再加上西芒杜礦即將投產、中國進口來源日益多元，這讓必和必拓的議價優勢土崩瓦解。

於是纔有了2025年10月的結果：必和必拓妥協，同意對部分現貨交易以人民幣結算，佔比達到30%，中長期合約進入“觀察期”。曾經那個只接受美元的礦業巨頭，這次不得不低頭。

中國不是一時翻臉，而是一步一步換劇本。

“誰說不能換劇本”：從普氏定價到人民幣主場

先別急着說“得勢”，這場棋，中國下了很多年。

早在2020年5月，中國寶武集團就已經邁出了第一步。

當時，寶鋼股份分別與巴西淡水河谷、澳大利亞必和必拓、澳大利亞力拓完成了首批人民幣跨境結算，總金額超1億元。接着又用區塊鏈技術和電子信用證完成和力拓之間的人民幣支付操作。

三大礦商全員參與，意味着一個事情：人民幣在大宗商品結算領域，不再是“邊角料”，而是正面挑戰者。

爲什麼這事這麼要緊？因爲以往的鐵礦石交易，不只貴在“礦石”，還貴在“美元”。企業先換匯，再結算，遇上匯率波動，還得額外吞一口損失。

不光錢多，人還麻煩。中國一年光在鐵礦石結算上的外匯支出，粗略估算就得700–800億美元。

那這筆賬怎麼算？靠談判是談不下來的。

2025年10月9日，必和必拓終於簽了人民幣結算協議，背後還有個大背景：談判曾一度破裂。

在此之前，中方提出用人民幣計價，必和必拓拒絕，堅持美元；中方則果斷出招，全面暫停採購必和必拓的美元訂單，連到港也不準卸貨。這可不是鬧着玩，一下就卡住了澳方的命門。

對比一下立場：中國把資源話語權拉到國家戰略層級；澳方還在用“商業習慣”講故事。這場博弈，已不是哪個企業更會談判，而是誰能控制供需結構。

中國礦產資源集團此番集中採購，是把鐵礦石變成了“戰略商品”，是國家和國家之間的議價，而不再是企業和企業之間的買賣。

澳大利亞媒體這回也不裝了，《澳大利亞新聞網》直接寫：中國在貿易戰中“祕密戰勝澳大利亞”。甚至連澳洲學者都說，用人民幣，是澳礦業主動提出的“積極變化”，就像“跟着俄羅斯學盧布結算天然氣”一樣順理成章。

一句話，不按你的規則來，不是“不講規則”，而是——換規則了。

“定價的背後，是國家的賬本”

要想看懂這場棋，得從賬本上找答案。

2024年，中國鋼鐵行業銷售利潤率只有0.71%，多家上市鋼企虧損，壓力山大。中國鋼鐵工業協會會長姚林說得直白：行業進入“減量發展、存量優化”階段，高成本、低價格、低需求“三低”局面成常態。

什麼意思？鋼廠沒錢賺，但原材料還得花高價買。而高價從哪來？多是從“美元結算 + 分散採購”這個組合拳裏來的。

採購分散，談判沒人帶頭；美元結算，匯率天天變。你以爲貴的是鐵礦石，其實貴的是制度。

爲了反轉這種局面，國家開始系統性調整。從組建礦產資源集團，到推動人民幣計價，到提前佈局西芒杜鐵礦等海外供應，中國在做的是“源頭變革”。供應鏈一多元，澳大利亞的鐵礦石就不再是“不可替代”。

而一旦地位不再不可替代，價格、貨幣、運輸全得重新談。這不是“強買強賣”，而是讓市場迴歸本質：誰有需求，誰就有籌碼。

澳大利亞方面一開始還想強硬，但現實讓人低頭。2025年第四季度，必和必拓接受人民幣結算的那一刻，其實已說明問題：現在不是你賣我買，而是你想不想接我這單大生意。

澳大利亞國內有媒體感慨：澳鐵礦石行業歡迎人民幣交易，“美元可能已成過去式”。雖然話有點大，但趨勢已經明白：美元不再是唯一，人民幣正一步步上位。

背後是金融體系的博弈，是貨幣定價權的拉鋸，更是國家安全的統籌考慮。

至此，圍繞定價權和結算權的核心戰場，正式拉開。故事還在繼續，但下一步的棋，已經握在中國人手裏

參考資料：

必和必拓首船港口人民幣貿易鐵礦石靠泊日照港. 觀察者網. 2022-07-16

中國寶武與全球鐵礦石三大“巨頭”實現人民幣跨境結算. 央廣網. 2020-05-12

人民幣國際化是一個漸進過程. 華夏時報. 2025-10-15

澳洲必和必拓將以人民幣結算鐵礦石貿易 中國首次奪得鐵礦石定價權. 大公報. 2025-10-12

國內鐵礦石話語權進一步提升：暫停必和必拓進口，西芒杜產能釋放在即. 財聯社. 2025-10-12

鋼鐵行業平均銷售利潤率僅0.71%！多家上市鋼企去年出現虧損. 澎湃新聞. 2025-01-21

施訓鵬：鐵礦石人民幣結算的那些事. 新浪財經. 2022-07-19

澳媒：澳大利亞鐵礦石行業主動用人民幣交易結算，美元在全球貿易中恐已成過去式. 海峽網. 2022-07-22