要麼籤協議,要麼繼續徵稅?中方只剩81天限期,美國信用等級再降

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2025年5月23日,距中美聯合聲明實施已過去9天,特朗普政府卻已按下倒計時按鈕。

再過81天,如果協議未籤,美國對華關稅將從目前的30%進一步上調。

5月18日,財政部長貝森特也同步發出“最後通牒”,對另外18個國家,如果90天內談不攏,也統統恢復對等關稅。

這不是談判,這是施壓,不是協商,這是逼宮。

而美國剛被穆迪降級的信用,還能讓人相信它真的想達成共識嗎?

“共識”還熱,美國已設倒計時

2025年5月11日,從日內瓦會場走出的何立峯、貝森特與格里爾三人,留下了一紙中美聯合聲明,也留下一種全球市場的謹慎樂觀。

關稅正在取消,經貿關係有望回暖。

5月14日,聲明正式生效,雙方分別取消91%關稅,並暫停對等徵稅條款,爲期90天。

在這90天的談判緩衝期中,中美面臨着兩個極具挑戰性的議題。

第一是關於24%的‘對等關稅’是否在暫緩期結束後取消或繼續執行。

第二是美方單方面對中國商品加徵的所謂‘芬太尼關稅’,是否納入談判議題。

然而,在芬太尼問題上,美國卻屢屢甩鍋,以“芬太尼關稅”爲由,在外交層面綁架談判議題,在選舉中撈取話語紅利。

因此,5月14日,中國外交部發言人林劍強硬表態,若美方還不知悔改,此前的關稅措施“仍然有效”。

90天暫緩期也由此陷入僵局。

而美國見此也不甘示弱,放話要麼籤協議,要麼繼續徵稅。

早在5月12日,彭博社就報道:

特朗普在白宮對記者言,若90天內中美未達成最終協議,不排除對華關稅從目前的30%進一步上調,但不會回到之前的145%。

而且,就在近日,美國正與18個關鍵貿易伙伴同步推進談判。

美國財長貝森特在5月18日的NBC採訪中表示,這些國家若不展示“誠意”,就會收到書面函件,說明恢復關稅的詳細條款與執行日程。

這不是談判話術,這是赤裸裸的勒令。

這些國家若在90天內未達成協議,即恢復至4月2日啓動的對等關稅原始水平。

尤其是這輪談判的對象不僅包含傳統盟友英國、日本、韓國,也囊括中東與非洲部分新興經濟體。

此情此景,恰如一些專家所警告的,美方保留關鍵關稅未取消,其實是爲了拿來當大棒。

現在,這根大棒被特朗普毫不掩飾地重新揮舞。

美國急了,但急的是自己

爲何美方突然從“積極評價”中美會談,轉向“勒令簽字”模式?

答案不難看出,因爲不僅對中國談不動,對其他國家也談不動。

英國雖然第一個達成“框架協議”,但核心問題未解。

10%統一關稅依然存在,英國保留保守空間。

日本最爲激烈反對25%汽車關稅,日產汽車公司高層甚至透露,每延遲一小時,日本汽車企業損失就超過100萬美元。

歐盟態度更加微妙,雖然保持談判開放,但明確提出“若被區別對待,將堅決反制”。

更讓美國頭疼的是,大多數國家對中美聯合聲明發佈後的走向感到意外,並開始“拖延戰術”。

韓國總統候選人李在明稱無需急於對美作出回應。

印度外長蘇傑生直接表示形勢未明,判斷爲時尚早。

日本首相石破茂強硬表態,不會因美方時間限制而損害日本國家利益。

這些反應的背後,其實是對特朗普政府“朝令夕改”的嚴重不信任。

因爲他們很清楚,一旦貿然簽約,不僅無法獲得真正穩定的市場準入,反而會被更高的關稅或者“特別法令”隨時推翻。

從2025年4月2日高關稅啓動,到5月10日中美談判,再到5月18日威脅倒計時。

僅一個半月時間內,特朗普政府在經貿問題上就來回“翻燒餅”至少三次。

這樣的節奏,讓談判桌上的每一位代表都不得不反覆自問這個“交易總統”,到底能不能兌現承諾?

另外,美國急了,絕不是爲了推動全球合作,而是因爲內外交困。

一方面,國內零售巨頭沃爾瑪已經開始提價,貝森特與其CEO麥克米倫通話承認“部分關稅會轉嫁給消費者”。

另一方面,美國高通脹疊加經濟放緩,迫使特朗普急需一個“貿易戰勝利”故事來重塑其連任敘事。

中國不會妥協,美國已不值得信任

2025年,面對如此強硬甚至帶有侮辱性質的“倒計時協議”,中國是否會選擇在剩下的81天內倉促簽字?

答案很清楚:不會。

中國的態度早已在中美聯合聲明中表露無遺。

談,可以,必須對等,必須逐步。

籤,也可以,但要看行動,不看嘴上說說。

更重要的是,中國不急。

如果說中美聯合聲明是中方以“強硬、穩重”換取的戰略緩衝期,那麼90天的設限,則反而揭示了美方真正的戰略窘境。

在國內經濟滯漲、信用危機四伏的情況下,特朗普政府想用“談成協議”來提振市場信心,卻發現沒人願意配合它演戲。

尤其是特朗普在4月初宣佈新一輪加稅後,面對國債無人問津、資本市場動盪、通脹無法控制的現實,被迫從“極限施壓”轉向“階段妥協”。

其次,美國自身的信用已在全球金融體系中遭遇重大打擊。

5月16日,國際評級機構穆迪將美國主權信用等級由AAA下調至AA1,這是1917年以來首次失守“最高信用”。

至此,三大評級機構——標普、惠譽、穆迪已全部下調美國評級,全球市場對“美元資產”的安全感大幅下滑。

穆迪給出的降級理由一針見血。

美國聯邦債務已超36萬億美元,其中1/4將在2025年集中到期。

2024年財政赤字佔GDP比重高達6.4%,預計2035年將突破9%。

政府預算彈性嚴重受限,償債能力難以保障。

這意味着什麼?

意味着美國不僅“說話不算數”,而且“還錢不靠譜”。

中國當然不會在這種時候把“經濟穩定”與“政治賭注”押在一個連續違約的談判對象身上。

反觀中國自身,則正在加快內部應對機制的建構。

從調整出口結構、加強東盟與全球南方合作,到限制特定美企出口管制,再到利用WTO爭端解決機制發聲維權。

一系列舉措正在打出一張張“組合牌”。

正如中國商務部副部長李成鋼所言:“好飯不怕晚。”

距離“90天倒計時”終點還有近三個月,但誰在倒計時,誰才真正焦慮,答案已呼之欲出。

中美之間的貿易問題,從來不是“誰怕誰”,而是誰更穩。

特朗普政府或許還能用關稅嚇退幾個盟友,卻再也嚇不倒一個經濟總量接近美國的中國。


參考文獻:

中美相互調整關稅,正式實施,央視新聞客戶端,2025-05-14

關稅戰未止,中美接下來如何過招?丨北京觀察,直新聞,2025-05-14

李迅雷、張德禮:中美關稅談判的前景分析及應對,觀察者網,2025-05-20

90天寬限期已快過半,美關稅談判進展緩慢,美財長威脅“缺乏誠意國家”,環球時報,2025-05/20

美國主權信用評級再遭下調 債務隱患撼動市場信心,甘肅網絡廣播電視臺,2025年05月20日

特朗普關稅大棒下:美國信用評級遭下調 盟友日韓GDP雙降,經濟信心受打擊,紅星新聞,2025-05-20

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