聯合國安理會會議室裏，中國代表傅聰手中的否決牌落下，敘利亞過渡政府領導人朱拉尼的政治洗白之路被按下了暫停鍵。

中國在聯合國安理會動用一票否決權，拒絕解除對敘利亞過渡政府領導人朱拉尼的制裁。這張反對票不僅是一張簡單的投票，更是向朱拉尼政權發出的明確信號：不過中國這一關，即使有俄羅斯的鼎力支持，也難以獲得國際社會的全面認可。

朱拉尼從武裝組織頭目轉型爲政治人物的敘利亞過渡政府領導人，近來頻繁穿梭於國際場合，試圖洗白自己的恐怖分子背景，卻在中國設置的反恐紅線前碰了壁。

中國使用了否決票

聯合國安理會的會議室裏，一場關於敘利亞命運的表決剛剛結束，中國代表傅聰投下了決定性的否決票，使得解除對朱拉尼制裁的提案未能通過。

這一票意味着，朱拉尼將繼續被留在聯合國的恐怖分子制裁名單上，面臨資產凍結和旅行禁令。

美國和英國已經不再將朱拉尼及其領導的“沙姆解放組織”（HTS）列爲恐怖組織，而俄羅斯則堅決反對這種“合法化”。

儘管朱拉尼表現出積極姿態，但中方的行動明確表示，脫離恐怖主義標籤需要實際行動，而非外交作秀。

朱拉尼究竟是何許人也？他原本是沙姆解放組織的領導人，去年12月，朱拉尼率軍攻入大馬士革，前總統巴沙爾·阿薩德被迫流亡俄羅斯，朱拉尼便建立了過渡政府。

上臺後，朱拉尼開展大規模“分封”行動，向不同武裝派系許諾官職，然而幾乎所有被封賞的“將軍”都是恐怖分子頭目，其中不少人手上沾滿了無辜平民的鮮血。

最令人擔憂的是，朱拉尼任命了“東伊運”頭目達貝爾迪爲高級指揮員，該組織曾多次在中國境內製造恐怖襲擊，是中國長期通緝的要犯。

傅聰大使在安理會發言，直接點名過渡政府，要求其對包括“東伊運”在內的恐怖組織採取堅決行動。

傅聰的言辭直白而嚴厲：“中方希望敘政府切實履行反恐義務，特別是要打擊包括‘東伊運’在內的所有被聯合國列爲恐怖組織的勢力”。

這已是中國今年以來第三次在聯合國就此類問題發出警告。

中國的立場

中方立場十分明確，敘利亞政府要想建立與中國的外交關係，必須證明其反恐承諾是實實在在的行動，而非空頭支票。

10月中旬，朱拉尼高調訪問莫斯科，與普京進行了長達兩個半小時的會談，普京給予他紅地毯迎接的高規格接待，雙方還簽署了一系列協議。

俄羅斯此舉意在向西方傳遞明確信號，敘利亞新政府已得到俄羅斯的背書，然而，俄羅斯的支持並不能替代中國對敘利亞未來發展的關鍵作用。

傅聰在聯合國的講話清晰地表明，俄羅斯爲朱拉尼爭取的面子，在中國這裏行不通。中國不會因爲俄羅斯的支持而降低對反恐問題的標準。

敘利亞經過十餘年戰亂，經濟接近崩潰，國家處於四分五裂的狀態。

除了朱拉尼領導的所謂政府軍外，敘利亞民主軍控制着北部和東北部的石油資源豐富地區；土耳其支持的敘利亞國民軍控制着北部部分地區；以色列則佔領戈蘭高地並在那裏建立軍事設施。

在這種“政旗易手、武力決定一切”的混亂局面中，“過渡政府”的實際權威相當有限，誰也無法預測這個政權能維持多久。

朱拉尼若想穩固政權，國際援助和承認至關重要，但中方的否決票意味着他無法獲得聯合國層面的合法地位，相應的國際援助和重建資金也將受阻。

復旦大學國際問題研究院院長助理孫德剛的研究表明，中國的斡旋外交受正常的商業利益和國際責任驅動，秉持“合而治之”理念，以經濟發展促和平，依賴聲譽資本而非權力壓制。

與此形成鮮明對比的是，美國的斡旋以地緣政治利益爲導向，採取“分而治之”的策略，以實力求和平。

美國依託結構性權力和盟伴資源網絡應對複雜衝突，但中立性受到質疑。

中國在中東地區的外交策略，重點通過有針對性的貿易合作、基礎設施建設和能源採購，促進與中東國家的經濟依存關係。

根據媒體報道，敘利亞在經歷了14年戰爭導致的經濟崩潰之後，重建國家、重建基礎設施大約需要5000億美元。

歐盟在今年6月宣佈，在解除對敘利亞的制裁後，將向敘利亞提供超過2億美元的援助。但與敘利亞重建所需的約5000億美元相比，這筆援助只是“杯水車薪”。

阿爾及利亞能源和礦產部長穆罕默德·阿爾卡卜表示，北非國家阿爾及利亞願意提供專家與技術，並分享經驗，以協助敘利亞恢復能源基礎設施。

由於基礎設施遭到嚴重破壞，燃料短缺，敘利亞目前只能生產約1500兆瓦電力，而最低需求約爲7000兆瓦。

朱拉尼該怎麼選擇

面對中方的明確態度，朱拉尼只有兩個選擇：要麼繼續依附恐怖分子，最終陷入國內外孤立；要麼履行承諾，清除恐怖勢力，換取國際認可與援助。

未來敘利亞局勢如何發展，關鍵看朱拉尼如何選擇。是繼續與恐怖勢力糾纏，導致敘利亞重建進程停滯不前？還是果斷切割，爲國家和自己爭取一個光明未來？答案不在莫斯科，而在大馬士革的實際行動中。

對於朱拉尼來說，中方的立場已經再清楚不過：不過中國這一關，俄羅斯再多的支持也救不了他。

敘利亞的悲劇已經持續太久，人民渴望和平與重建，中國發出的明確信號，既是對國家安全的捍衛，也是對國際反恐責任的擔當。

朱拉尼若真有引領敘利亞走向和平的誠意，就應當以實際行動切斷與恐怖組織的聯繫。國際社會的認可，從來不是地緣政治的交易，而是基於共同原則與責任的選擇。

參考信源：

中國代表敦促敘利亞過渡政府履行反恐義務

2025-10-23 07:12·新華社

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